營造公平公正市場環(huán)境 筑牢推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ) 全國市場監(jiān)管工作會議在京召開

12月22日至23日，全國市場監(jiān)管工作會議在北京召開。會議堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，總結(jié)2024年工作，分析當(dāng)前面臨形勢，部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。市場監(jiān)管總局黨組書記、局長羅文作工作報(bào)告。

會議指出，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。各級市場監(jiān)管部門深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)中有升，公平競爭市場環(huán)境不斷優(yōu)化，質(zhì)量發(fā)展水平再上新的臺階，防范化解食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，有力促進(jìn)我國超大規(guī)模市場健康穩(wěn)定運(yùn)行，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

會議強(qiáng)調(diào)，市場監(jiān)管部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革和做好經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，更加注重系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌好效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全三對關(guān)系，確保監(jiān)管政策與宏觀政策取向一致，與改革開放舉措?yún)f(xié)調(diào)配合；更加注重改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力營造良好市場消費(fèi)環(huán)境，充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障作用，不斷優(yōu)化市場監(jiān)管方式和手段；更加注重風(fēng)險(xiǎn)意識和問題導(dǎo)向，持續(xù)加大市場秩序規(guī)范力度，切實(shí)提高“三品一特”安全監(jiān)管能力和水平，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中作出市場監(jiān)管新的貢獻(xiàn)。一是突出抓好市場監(jiān)管系統(tǒng)黨的建設(shè)。持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，狠抓中央巡視整改任務(wù)落實(shí)。二是扎實(shí)做好“深化改革年”各項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)三中全會部署的第一牽頭改革任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各層次各領(lǐng)域重點(diǎn)改革工作，健全完善全面深化改革協(xié)調(diào)機(jī)制。三是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域公平競爭治理。強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，健全公平競爭政策實(shí)施機(jī)制，優(yōu)化完善公平競爭制度規(guī)則。四是依法維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動，切實(shí)破解消費(fèi)領(lǐng)域痛點(diǎn)問題，凝聚消費(fèi)環(huán)境建設(shè)共治合力。五是促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各方主體互利共贏。促進(jìn)平臺規(guī)則公平透明，凈化直播電商行業(yè)生態(tài)。六是著力提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈效能。進(jìn)一步提高質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣實(shí)效，積極做好標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈工作，大力實(shí)施計(jì)量強(qiáng)基工程，加快完善認(rèn)證認(rèn)可體系。七是加快提高法治、信用、智慧監(jiān)管水平。促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法公平統(tǒng)一，推動提高企業(yè)信用水平，加強(qiáng)智慧監(jiān)管建設(shè)應(yīng)用。八是大力整治損害市場秩序突出問題。堅(jiān)決糾治經(jīng)營主體間惡性競爭，持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度，切實(shí)提高涉企亂收費(fèi)治理成效。九是加快提高“三品一特”全鏈條監(jiān)管能力水平。加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，深化特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。十是鞏固提升系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成效。推動系統(tǒng)行風(fēng)問題排查整治常態(tài)化長效化，全面提升系統(tǒng)各領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)實(shí)效。

會議強(qiáng)調(diào)，元旦、春節(jié)將至，各級市場監(jiān)管部門要做好重要民生商品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)工作，維護(hù)好節(jié)日期間市場秩序和消費(fèi)環(huán)境。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查、加強(qiáng)值班值守，牢牢守住“三品一特”安全底線，保障人民群眾安心過節(jié)。

總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門同志、國家藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總局反壟斷總監(jiān)出席會議。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，總局各司局、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，國家藥監(jiān)局綜合司主要負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）主要負(fù)責(zé)同志及辦公室主要負(fù)責(zé)同志參加會議。

工信部：我國原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制水平和國際化程度持續(xù)提升

近日，工業(yè)和信息化部舉行新聞發(fā)布會，介紹《標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案（2 0 2 5—2027年）》有關(guān)情況，以及推動原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措、成效。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長黃瑜介紹，原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作涵蓋石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、稀土、黃金7個領(lǐng)域，“十四五”以來發(fā)布了原材料領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)1500余項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1800余項(xiàng)、重點(diǎn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1100余項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)研制水平和國際化程度持續(xù)提升，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用不斷增強(qiáng)。

一是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)底線日益夯實(shí)。按照“應(yīng)強(qiáng)盡強(qiáng)、能強(qiáng)則強(qiáng)”，將電梯用鋼絲繩、熱軋帶肋鋼筋等推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，制修訂化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范、轎車輪胎、載重汽車輪胎、通用硅酸鹽水泥等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

二是關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給能力不斷提升。圍繞新能源汽車、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)布鋰離子電池材料、民機(jī)鋁材等548項(xiàng)新材料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；圍繞智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，發(fā)布鋼鐵行業(yè)智能工廠評價(jià)等15項(xiàng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；圍繞碳排放碳核算、綠色產(chǎn)品、資源綜合利用等，發(fā)布水泥、電解鋁等產(chǎn)品碳足跡，綠色建材產(chǎn)品評價(jià)，稀土靶材回收料等496項(xiàng)綠色低碳行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是標(biāo)準(zhǔn)國際化水平不斷提高。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷推動優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，已主導(dǎo)發(fā)布142項(xiàng)，立項(xiàng)212項(xiàng)，石化化工、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過90%。

黃瑜指出，近年來工信部在推動原材料工業(yè)優(yōu)化升級的同時，積極將行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，固化工作成效、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。比如，過去化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于選址、規(guī)劃、管理等基本要求，缺少引導(dǎo)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)型指標(biāo)。在充分調(diào)研我國園區(qū)現(xiàn)狀水平、凝練優(yōu)質(zhì)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布《化工園區(qū)智慧化評價(jià)導(dǎo)則》《化工園區(qū)競爭力評價(jià)導(dǎo)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了開展化工園區(qū)競爭力、智慧化水平評價(jià)的流程、評價(jià)體系和方法，引導(dǎo)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動、可持續(xù)發(fā)展、智慧化轉(zhuǎn)型等方面對標(biāo)先進(jìn)改造提升，為提升競爭力和發(fā)展水平提供指引。再如，在7050板材等民機(jī)鋁材研發(fā)過程中，中國商飛作為用戶單位深度參與，推動標(biāo)準(zhǔn)研制與材料攻關(guān)一體化推進(jìn)，指導(dǎo)材料企業(yè)按照適航要求，對連續(xù)多批次材料開展性能數(shù)據(jù)積累及統(tǒng)計(jì)分析，同步研制相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為推動材料技術(shù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

《算力互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)體系1.0》為算力互聯(lián)成網(wǎng)發(fā)展提供指導(dǎo)框架

12月24日，在北京舉行的“2025中國信通院深度觀察報(bào)告會：算力互聯(lián)網(wǎng)分論壇”上，《算力互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)體系1.0》發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)體系由中國工信部指導(dǎo)，中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會支持，中國信息通信研究院聯(lián)合50余家企業(yè)編制。

中國算力資源分散，算力互聯(lián)處于初期階段，多方探索不同算力互聯(lián)互通技術(shù)路線，需要通過標(biāo)準(zhǔn)化手段加快不同算力局域網(wǎng)間的互聯(lián)互通，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。中國信通院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所副所長栗蔚介紹，《算力互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)體系1.0》針對算力互聯(lián)網(wǎng)頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識體系、關(guān)鍵互聯(lián)技術(shù)、新型算力服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)化方向提供指引。中國工業(yè)和信息化部信息通信管理局一級巡視員王鵬表示，為更好統(tǒng)籌全國算力資源，加快形成全國一張算力互聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)筑牢算力互聯(lián)網(wǎng)制度基礎(chǔ)，突破算力互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)開放合作，形成算力互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。中國信通院副院長魏亮表示，構(gòu)建算力互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)算力的智能感知、實(shí)時發(fā)現(xiàn)和隨需獲取，是提升資源利用效率、夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

本次論壇公布了首批可信算力入網(wǎng)入市企業(yè)名單，112家企業(yè)獲得“算力標(biāo)識碼”；啟動了中證-信通（CSIIC）算力大市場指數(shù)體系編制工作，旨在降低算力價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效；公布了“2024年度云原生與應(yīng)用現(xiàn)代化標(biāo)桿案例”評選結(jié)果，涵蓋云原生、云原生安全、應(yīng)用現(xiàn)代化三大類別。

清華大學(xué)成立集成電路學(xué)院集成電路標(biāo)準(zhǔn)研究所

為助力集成電路領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)集成電路標(biāo)準(zhǔn)化理論、方法和技術(shù)的研究與集成電路標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作，12月24日上午，清華大學(xué)集成電路學(xué)院集成電路標(biāo)準(zhǔn)研究所成立儀式暨集成電路標(biāo)準(zhǔn)研討會在清華大學(xué)舉行。集成電路和標(biāo)準(zhǔn)方向相關(guān)政府、高校代表，產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)界專家以及校內(nèi)相關(guān)單位師生代表等100余人參會。

在現(xiàn)場，清華大學(xué)集成電路學(xué)院集成電路標(biāo)準(zhǔn)研究所揭牌成立。來自集成電路和標(biāo)準(zhǔn)方向的產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)界專家圍繞如何加強(qiáng)集成電路標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)、如何將專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育相融合、通過標(biāo)準(zhǔn)支撐我國集成電路行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了研討交流。

據(jù)悉，清華大學(xué)集成電路學(xué)院集成電路標(biāo)準(zhǔn)研究所致力于打造高水平標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化教育，開展前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與國際合作，提升國際標(biāo)準(zhǔn)化參與度，從而推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，服務(wù)集成電路事業(yè)發(fā)展。

中國牽頭的會展旅游國際標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)

近日，全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會發(fā)布消息稱，中國牽頭提案的《旅游及相關(guān)服務(wù)—展覽統(tǒng)計(jì)指標(biāo)》旅游國際標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目，以100%的贊成率，由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正式立項(xiàng)。

該項(xiàng)目由文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所（全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會）牽頭組織，上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院起草，歸屬于“展覽和活動”工作組（ISO/TC 228/WG 20）。

該項(xiàng)目計(jì)劃對原標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行全面升級優(yōu)化，通過引入指標(biāo)描述、統(tǒng)計(jì)目的、統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)來源等，提升指標(biāo)測量統(tǒng)計(jì)的可操作性。此標(biāo)準(zhǔn)的研制將進(jìn)一步加強(qiáng)我國在會展和活動領(lǐng)域的國際影響力。

截至目前，中國在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織旅游及相關(guān)服務(wù)技術(shù)委員會（ISO/TC 228）牽頭研制的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目已有8項(xiàng)。下一步，文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所（全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會）將持續(xù)推進(jìn)旅游及相關(guān)服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)研制，提高中國牽頭標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，不斷深化旅游標(biāo)準(zhǔn)國際化工作。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電視機(jī)通用遙控技術(shù)要求和測量方法》正式發(fā)布

日前，國家廣播電視總局正式發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電視機(jī)通用遙控技術(shù)要求和測量方法》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電視機(jī)通用遙控技術(shù)的要求和測量方法，適用于電視機(jī)及配發(fā)的通用遙控器的開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和測量。

據(jù)悉，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由國家廣播電視總局廣播電視規(guī)劃院同中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、多家電視機(jī)廠商以及遙控器方案商共同起草編制。它與廣電總局今年10月發(fā)布的《機(jī)頂盒通用遙控技術(shù)要求和測量方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一起，為消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)“一個遙控器看電視”提供全方位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障，將有效解決困擾消費(fèi)者的“遙控器多、操作復(fù)雜”問題。

據(jù)了解，今年以來，廣電總局聚焦解決人民群眾關(guān)切，全力推進(jìn)電視操作復(fù)雜治理工作，一體化推進(jìn)通用遙控器研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。目前，通用遙控器研發(fā)已全面完成，2025年將啟動應(yīng)用推廣。