城市的發(fā)展是一個(gè)不斷進(jìn)行再建設(shè)的過程。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，對部分房屋建筑進(jìn)行拆除、搬遷，是城市建設(shè)和社會發(fā)展的需要。但貴州省某個(gè)位于快速變遷前沿的小鎮(zhèn)，卻經(jīng)歷著一場由棚戶區(qū)改造引起的風(fēng)暴。

拆遷引發(fā)貪念生根

這場風(fēng)暴與周某有關(guān)。

周某曾是某規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)的一員。剛步入這個(gè)崗位時(shí)，他心中滿載著對美好城市的深切期盼與對改善當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的熱切愿望。每天，他不辭辛勞地穿梭于城市的每一個(gè)角落，認(rèn)真地檢查違章建筑，用心地規(guī)劃城市的藍(lán)圖，他的身影是這座追求進(jìn)步與和諧的城市中的一道亮麗風(fēng)景線。然而，這一切的寧靜與美好，在一系列拆遷項(xiàng)目如火如荼地啟動后，悄然間發(fā)生了變化。

起初，為了能夠推動拆遷項(xiàng)目的順利進(jìn)行，周某一次又一次深入拆遷現(xiàn)場，了解拆遷情況，當(dāng)好群眾生活的領(lǐng)航員。但隨著了解的深入，周某逐漸洞悉到拆遷不只是推倒舊房、建設(shè)新房的簡單過程。他目睹身邊的一些人通過拆遷項(xiàng)目迅速積累了財(cái)富，數(shù)額之巨，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他的想象。周某的一個(gè)同行告訴他：“我們不偷不搶，做的還是為老百姓的事，只是在這個(gè)過程中賺點(diǎn)辛苦費(fèi)?！边@悄然觸動了他內(nèi)心深處的貪念，“原來這是一個(gè)利益交織、誘惑四伏的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)”。

隨著時(shí)間的推移，周某的心態(tài)開始發(fā)生微妙而深刻的變化。他內(nèi)心的天平，不再穩(wěn)穩(wěn)地指向公共利益與百姓福祉，而是悄然向另一側(cè)傾斜。他開始萌生出一個(gè)念頭：“我辛苦工作了這么多年，問心無愧，現(xiàn)在也應(yīng)該利用自己手中的職權(quán)，從拆遷項(xiàng)目中為自己牟取一些‘額外的利益’?！蹦铑^一旦生根，便如同野草般瘋長。

召集他人共同部署

為了能夠真正牟取到一些利益，周某開始尋找機(jī)會。由于項(xiàng)目分工的原因，一個(gè)人很難實(shí)施計(jì)劃。于是，他偷偷觀察，發(fā)現(xiàn)身邊有一些人陷入了生活困境需要財(cái)富支持，有一些人則希望快速積累財(cái)富享受生活。他花了幾天的時(shí)間，利用自己棚改項(xiàng)目小組組長的身份，主動與他們接觸。這些人中，有他的胞弟周某原，有來自貴州某工程建設(shè)咨詢有限公司的工程師盧某剛，以及貴州某房屋征收咨詢服務(wù)有限公司的員工黃某鴻。

一天，周某召集他們，向他們提出了一個(gè)大膽的計(jì)劃：利用拆遷項(xiàng)目的監(jiān)管漏洞，通過虛構(gòu)房屋、虛增房屋面積、虛報(bào)房屋權(quán)屬及性質(zhì)等多種手段，騙取拆遷補(bǔ)償款。聽完這個(gè)計(jì)劃，周某原表示，這個(gè)計(jì)劃可行，但風(fēng)險(xiǎn)太大，萬一事情敗露，等待他們的只有嚴(yán)厲的懲罰。其他幾人沉默了，他們有同樣的猶豫和顧慮。但是周某表示，他身邊有一些人也在這么做，不僅安然無恙，還使生活得到了質(zhì)的改善。聽到周某這么說，其他幾人放下了防備，開始密謀具體的計(jì)劃。

“我們只是在利用規(guī)則，讓這些錢回到我們手里，又不是偷搶?！币淮嗡较戮蹠校苣吃俅蜗蛲閭兘忉?，試圖堅(jiān)定他們的信念，同時(shí)也為自己的行為尋找心理上的慰藉和道德上的開脫。

事情敗露終遭懲罰

一切準(zhǔn)備就緒后，他們開始行動。周某利用自己的職權(quán)之便，為同伴們提供了大量的拆遷信息和數(shù)據(jù)。同伴們則根據(jù)這些信息，開始虛構(gòu)房屋和虛增面積，通過偽造文件、冒名頂替等卑劣手段，騙取拆遷補(bǔ)償款。沒幾天時(shí)間，這些錢款就如同流水般涌入他們的腰包，讓他們迅速積累了巨額財(cái)富。

然而，紙終究包不住火。他們的違法犯罪行為最終還是引起了檢察機(jī)關(guān)的注意。經(jīng)過一系列周密而細(xì)致的調(diào)查，檢察機(jī)關(guān)終于查清了周某等人的犯罪事實(shí)。原來，在2018年至2022年期間，周某等人利用擔(dān)任棚改項(xiàng)目小組組長等職務(wù)的便利，編造虛假材料，騙取國家拆遷補(bǔ)償款共計(jì)人民幣700余萬元。這些錢款本應(yīng)用于改善民生、提升城市形象，卻被他們私自瓜分，揮霍一空。

2023年7月11日，經(jīng)貴州省人民檢察院決定，貴州省畢節(jié)市人民檢察院對周某等人涉嫌詐騙一案正式立案偵查。偵查結(jié)束后，畢節(jié)市人民檢察院將本案交由威寧縣人民檢察院審查起訴。在審查起訴過程中，檢察機(jī)關(guān)依法對周某等人的犯罪事實(shí)進(jìn)行了全面、客觀的認(rèn)定，并依法向威寧縣人民法院提起公訴。

2024年5月17日，威寧縣人民法院依法對周某等人涉嫌詐騙一案進(jìn)行了審理，最終以詐騙罪分別判處周某、周某原、盧某剛、黃某鴻等人有期徒刑8年6個(gè)月至8年9個(gè)月不等的刑罰，并責(zé)令他們退賠違法所得。周某等人在接到判決書后未提起上訴，判決正式生效。

精細(xì)辦案還原真相

該案涉及棚改項(xiàng)目中的房屋征拆領(lǐng)域詐騙，周某等人利用工作便利，以非法占有為目的，通過虛構(gòu)房屋，虛增房屋面積，虛報(bào)房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等方式，騙取國家拆遷款合計(jì)人民幣數(shù)百萬元。此案涉案金額巨大，人數(shù)眾多，數(shù)據(jù)龐雜，給檢察機(jī)關(guān)的辦案工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

為還原案件真相，畢節(jié)市人民檢察院、威寧縣人民檢察院總結(jié)案件特征、梳理辦案規(guī)則，通過邊建模邊運(yùn)用的模式，設(shè)計(jì)研發(fā)了房屋征拆領(lǐng)域詐騙線索發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督模型。該模型將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，通過多維度數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，快速識別異常數(shù)據(jù)及可疑人員，對案件偵破起到了重要作用。

在案件偵查過程中，檢察機(jī)關(guān)全面收集了拆遷戶的姓名、身份號、戶籍地址、貨幣獎(jiǎng)勵(lì)情況，以及拆遷工作人員的單位、姓名、職務(wù)、分管工作等關(guān)鍵信息。通過將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建了一個(gè)全面的數(shù)據(jù)集，為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)整合的基礎(chǔ)上，檢察機(jī)關(guān)利用法律監(jiān)督模型進(jìn)行了多維度數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，快速識別出了異常數(shù)據(jù)及可疑人員。例如，模型篩選出了拆遷戶中獲得40%拆遷補(bǔ)償?shù)囊伤泼坝猛獯迦藛T戶名的拆遷戶，以及拆遷金額巨大的拆遷戶等敏感數(shù)據(jù)。

正是這些異常數(shù)據(jù)，引起了檢察機(jī)關(guān)的注意，隨后通過進(jìn)一步調(diào)取相關(guān)拆遷戶的通信話單及銀行流水進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)了周某等人利用職權(quán)實(shí)施詐騙的犯罪線索。

通過運(yùn)用法律監(jiān)督模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，檢察機(jī)關(guān)在房屋征拆領(lǐng)域詐騙案件的偵查工作中取得了顯著成效。模型的應(yīng)用不僅提高了辦案效率，還大大增強(qiáng)了辦案的精準(zhǔn)度。此外，模型的應(yīng)用還幫助檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了數(shù)十條潛在的犯罪線索，對于打擊房屋征拆領(lǐng)域詐騙犯罪具有重要意義。檢察機(jī)關(guān)依法立案偵查了相關(guān)案件，并移送監(jiān)委、公安及其他檢察院立案調(diào)查、偵查，有效震懾了不法分子。

通過辦理周某等人涉嫌詐騙一案，檢察機(jī)關(guān)不僅成功追回了國家損失的資金，還顯著提升了社會治理的成效。威寧縣人民檢察院結(jié)合案件辦理情況，聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委制作警示教育片，組織開展警示教育。同時(shí)，該案的成功辦理也推動了棚改工作的順利進(jìn)行，減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生。

案件已順利辦結(jié)，但周某的墮落之路，不禁讓人感嘆人性的復(fù)雜與脆弱。在面對巨大的利益誘惑時(shí)，他選擇了放棄自己的職業(yè)操守和道德底線，最終走向了犯罪的深淵。這個(gè)案例告訴我們，無論身處何種環(huán)境、面對何種誘惑，我們都應(yīng)該堅(jiān)守原則和底線，保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的信念，不要被利益驅(qū)使而走上違法之路。只有這樣，我們才能贏得人生的尊嚴(yán)和他人的尊重，為社會的進(jìn)步和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

編輯：張鈺梅""zhangclaire08@163.com