1949年2月,中央軍委鐵道部決定“全國(guó)鐵路成立統(tǒng)一的垂直的鐵路黨部,軍委鐵道部成立黨委會(huì),受中央領(lǐng)導(dǎo)。鐵道部以下各總局、管理局、分局均成立黨委會(huì),受上級(jí)黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”,以辦好人民的鐵路事業(yè)。新中國(guó)成立后,人民政府內(nèi)部也開始建立黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。相對(duì)而言,國(guó)營(yíng)企業(yè)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)體制則稍晚??傮w來(lái)看,在建立黨的組織領(lǐng)導(dǎo)方面,鐵路行業(yè)走在了前面。
與此同時(shí),為了便于黨委工作,加強(qiáng)黨對(duì)鐵路事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),鐵道部還設(shè)置了政治部。1951年2月,中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)鐵道政治部工作的指示》,要求“建立鐵路系統(tǒng)自上而下的政治部,作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)中黨的工作機(jī)關(guān)。其任務(wù)是:執(zhí)行黨與政府對(duì)于鐵道事業(yè)政治上的保證監(jiān)督與管理鐵道系統(tǒng)中黨的組織工作和群眾工作”。其中,鐵道部政治部由中共中央直接領(lǐng)導(dǎo),各“管理局之政治部、管理局所屬分局之政治處,既受其上級(jí)政治機(jī)關(guān)之領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)亦受其所在地經(jīng)中央指定之黨的中央局、分局、省委、市委之領(lǐng)導(dǎo)。段、站及工廠之黨委、總支和支部,對(duì)于所在地之黨委,可發(fā)生一定的工作上的關(guān)系,以便取得工作上的協(xié)助”。這種設(shè)置保證了黨和政府對(duì)我國(guó)鐵路事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有利于鐵路事業(yè)大發(fā)展,是新中國(guó)鐵路管理制度的鮮明特色。
(由敦摘自《當(dāng)代中國(guó)史研究》2024年第1期)