摘要：作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表，金磚國家長期以貿(mào)易合作為重要議題，并視其為優(yōu)先發(fā)展的核心領(lǐng)域。近年來，金磚國家在貿(mào)易領(lǐng)域的合作已取得了顯著成效，不但成功構(gòu)建起多層次的貿(mào)易合作機(jī)制，而且其貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定態(tài)勢，整體貿(mào)易總額持續(xù)增長，雙邊貿(mào)易關(guān)系亦得到改善。然而，貿(mào)易合作在發(fā)展的同時也存在一些問題，如貿(mào)易聯(lián)系的普及程度尚需提高、貿(mào)易關(guān)系的非對稱性、內(nèi)部投資稍顯不足以及貿(mào)易立場存在的分歧等?；诖?，金磚國家需進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部貿(mào)易往來，推動貿(mào)易便利化，拓寬合作領(lǐng)域，并強(qiáng)化政策溝通與協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固并深化其貿(mào)易聯(lián)系與合作關(guān)系。

關(guān)鍵詞：金磚國家；貿(mào)易合作；貿(mào)易關(guān)系；貿(mào)易摩擦；雙邊貿(mào)易

中圖分類號：F742文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2096-0298（2025）01（a）--04

金磚國家自成立之初，就致力于通過貿(mào)易合作推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在這一過程中展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和潛力。在全球化與貿(mào)易保護(hù)主義交織的復(fù)雜背景下，金磚國家作為新興市場的重要力量，其貿(mào)易合作的深化不僅對于各成員國自身的經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義，還對全球貿(mào)易格局的演變產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在此過程中，金磚國家貿(mào)易合作取得了顯著成效，但同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)，特別是金磚國家的擴(kuò)員進(jìn)一步增加了貿(mào)易關(guān)系的復(fù)雜性。因此，金磚國家需持續(xù)鞏固并深化貿(mào)易合作，以實(shí)現(xiàn)更廣闊的發(fā)展。

1金磚國家貿(mào)易合作回顧

貿(mào)易合作是金磚國家峰會長期以來的重要議題，始終被視為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。2009—2019年，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人已共同制定了47項(xiàng)具有政治約束力的貿(mào)易承諾，涉及領(lǐng)域廣泛，包括反對保護(hù)主義、維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制、支持多哈回合、堅(jiān)持貿(mào)易促進(jìn)發(fā)展、深化貿(mào)易合作，以及探索貿(mào)易、投資、貨幣和財(cái)政政策之間的協(xié)同。

這些承諾在歷次峰會中得到了持續(xù)的貫徹和深化。2009年葉卡捷琳堡峰會通過的《葉卡捷琳堡宣言》明確提出，要共同努力改善國際貿(mào)易和投資環(huán)境，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定。2010年巴西利亞峰會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了多邊貿(mào)易體制的重要性，并誓言抵制一切形式的保護(hù)主義和變相貿(mào)易限制。2011年三亞峰會再次重申了反對保護(hù)主義的立場，并對多邊貿(mào)易體制表示了支持。自2012年新德里峰會開始，金磚國家在貿(mào)易領(lǐng)域的合作進(jìn)一步擴(kuò)展，不僅僅局限于支持多邊貿(mào)易體制和反對保護(hù)主義，更提出了加強(qiáng)貿(mào)易和投資流動、促進(jìn)金磚國家間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的具體措施。同年，《德里宣言》的通過更是標(biāo)志著金磚國家貿(mào)易合作進(jìn)入了一個新的階段，其中明確提出要定期舉行貿(mào)易部長級磋商，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。2014年福塔萊薩峰會、2015年烏法峰會、2016年果阿峰會、2017年廈門峰會、2018年約翰內(nèi)斯堡峰會以及2019年巴西利亞峰會，均對加強(qiáng)金磚國家間的貿(mào)易和投資合作進(jìn)行了深入討論和部署，特別是在烏法峰會上，金磚國家通過《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系戰(zhàn)略》，為擴(kuò)大貿(mào)易和投資提供了重要的指導(dǎo)方針。

面對全球貿(mào)易沖突的加劇，2018年約翰內(nèi)斯堡峰會再次強(qiáng)調(diào)了外部環(huán)境對全球貿(mào)易持續(xù)增長的重要性，并重申了對《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系戰(zhàn)略》和《金磚國家經(jīng)貿(mào)合作行動議程》的支持。2019年巴西利亞峰會則繼續(xù)推進(jìn)了金磚國家間的貿(mào)易擴(kuò)張。2020年莫斯科峰會上，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在此次會議上承認(rèn)了加強(qiáng)合作的重要性，特別是在貿(mào)易領(lǐng)域。同時，金磚國家還通過了更新的《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系戰(zhàn)略2025》。2022年，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展五國貿(mào)易和投資關(guān)系的重要性，并承諾加強(qiáng)供應(yīng)鏈互聯(lián)互通，促進(jìn)貿(mào)易和投資流動。在所有2020年峰會制定的成果文件中，貿(mào)易相關(guān)承諾占總計(jì)222項(xiàng)承諾的9%，這顯示了金磚國家對貿(mào)易合作的持續(xù)重視和承諾。

2金磚國家貿(mào)易領(lǐng)域合作成效

2.1金磚國家多層次的貿(mào)易合作機(jī)制

總體來看，金磚國家貿(mào)易合作機(jī)制建設(shè)成果顯著，基本形成了以金磚國家貿(mào)易部長會議為主體，以金磚開發(fā)銀行為有力支撐，以金磚國家工商理事會為交流平臺，輔以經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組、商務(wù)論壇等多層次、寬領(lǐng)域的貿(mào)易合作機(jī)制。這些機(jī)制不僅為金磚國家之間的貿(mào)易合作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，還促進(jìn)了各國在貿(mào)易政策、市場準(zhǔn)入、貿(mào)易便利化等領(lǐng)域的交流與合作。

第一，召開年度經(jīng)貿(mào)部長級會議。經(jīng)貿(mào)部長會議為金磚國家間在貿(mào)易領(lǐng)域的深入合作提供了重要平臺。2023年8月7日金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議召開，會議深入探討各國共同關(guān)注的貿(mào)易議題，核心議題聚焦于貿(mào)易政策、市場準(zhǔn)入及貿(mào)易便利化等領(lǐng)域。通過部長級會議，金磚國家加強(qiáng)了政策對話和協(xié)調(diào)，增進(jìn)了相互理解，為深化貿(mào)易合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，建設(shè)金磚國家開發(fā)銀行。金磚國家開發(fā)銀行的建立為金磚各國的貿(mào)易提供了有力的金融支持。銀行不僅為金磚國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易融資提供了多樣化的融資方式，還促進(jìn)了金磚國家間的貨幣合作和貿(mào)易結(jié)算便利化，降低了貿(mào)易成本，增強(qiáng)了金磚國家在全球經(jīng)濟(jì)中的影響力。

第三，成立工商理事會平臺。金磚國家工商理事會2013年成立以來，始終致力于加強(qiáng)和促進(jìn)金磚國家工商界之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、商務(wù)和投資聯(lián)系。理事會為各成員國提供了一個重要平臺，確保金磚國家工商界與政府間能夠定期展開對話，共同解決阻礙金磚國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作的問題和瓶頸，從而推動金磚國家間的合作與發(fā)展。

2.2金磚國家貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)勢

2.2.1整體貿(mào)易總額增長

近年來，金磚國家貿(mào)易發(fā)展成績顯著，整體及各成員國均展現(xiàn)出穩(wěn)定的貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢。同時，金磚國家間的貿(mào)易與投資合作也呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。

從時間維度審視，五國在貿(mào)易領(lǐng)域的表現(xiàn)均呈現(xiàn)積極的增長態(tài)勢。其中，中國、印度、巴西及南非的貿(mào)易總額均展現(xiàn)出顯著增長，具體增幅分別達(dá)51.7%、47.7%、25.2%和18.7%。然而，俄羅斯在此期間，受多種復(fù)雜因素影響，包括地緣政治緊張、能源市場價格波動以及國際形勢的不確定性等，其貿(mào)易總額出現(xiàn)了7.4%的下滑。同時，金磚國家作為一個整體，其貿(mào)易總額亦在穩(wěn)步增長，增幅高達(dá)40.54%，這一增長率顯著超過了世界平均增幅32.48%。金磚國家在全球貿(mào)易中的地位逐漸上升，其占世界貿(mào)易總額的比重由2013年的17.19%穩(wěn)步提升至2022年的18.24%，顯示出1.05%的增幅，特別是在全球經(jīng)濟(jì)因新冠疫情沖擊而復(fù)蘇乏力的背景下，金磚國家于2022年實(shí)現(xiàn)了超過91170億美元的貿(mào)易額，充分體現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力。

2.2.2雙邊貿(mào)易關(guān)系改善

金磚國家之間的雙邊貿(mào)易關(guān)系有所改善。以印度為例，其與金磚其他成員國的貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額2012—2021年呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢。其中，俄羅斯自印度的進(jìn)口額增幅高達(dá)105%，而中國對印度的出口額則實(shí)現(xiàn)了46%的增長。截至2022年，除中國外，其他成員國對金磚國家的進(jìn)出口總額比重均保持在25%以上，這一數(shù)據(jù)進(jìn)一步證明金磚國家內(nèi)部貿(mào)易聯(lián)系的不斷增強(qiáng)。

3金磚國家貿(mào)易領(lǐng)域合作存在的問題

3.1貿(mào)易聯(lián)系有待加強(qiáng)

受地緣政治經(jīng)濟(jì)、發(fā)展方式以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多重因素影響，金磚國家間的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模并未與其體量相匹配。換言之，金磚國家間的貿(mào)易聯(lián)系尚未普及。以印度為例，根據(jù)2022年的數(shù)據(jù)，金磚國家在印度全年出口貿(mào)易總額中的占比僅為8.32%。在所有金磚國家中，僅中國與印度的貿(mào)易關(guān)系相對緊密。以巴西為例，其與印度的情形頗為相似。盡管中國與巴西在進(jìn)出口方面的聯(lián)系較為緊密，但其他金磚國家在其貿(mào)易中所占比例并不顯著。除中國、印度外，巴西的主要貿(mào)易伙伴依然以歐美國家為主導(dǎo)。

3.2貿(mào)易關(guān)系非對稱性

金磚國家內(nèi)部的進(jìn)出口總額呈現(xiàn)出顯著的差異性，其內(nèi)部貿(mào)易關(guān)系既體現(xiàn)了緊密性，又兼具多樣性。以中國和巴西之間的雙邊貿(mào)易為例，近五年的數(shù)據(jù)顯示，巴西對中國的出口額在其總出口額中所占的比重平均高達(dá)36%，然而，這一比重在中國進(jìn)口總額中僅占3.96%。由此可見，巴西的出口對中國市場存在較高的依賴度，進(jìn)而反映出金磚國家內(nèi)部貿(mào)易關(guān)系存在一定的非對稱性。以南非為例，南非與其他金磚四國之間的貿(mào)易也存在不平衡現(xiàn)象。南非主要出口原材料和未加工產(chǎn)品至金磚國家，而進(jìn)口則主要以制成品為主。根據(jù)南非與其他金磚四國的貿(mào)易數(shù)據(jù)，這一特點(diǎn)在2019年依然顯著：南非對金磚四國的前三大出口類別均為原材料商品，占據(jù)出口總額的近80%。相比之下，南非的進(jìn)口構(gòu)成更為多樣化，主要包括制成品和加工品。

3.3內(nèi)部投資尚顯不足

金磚國家內(nèi)部投資尚顯不足。根據(jù)2022年巴西吸收外國直接投資（FDI）情況，巴西所吸收的外國直接投資來源地并不包括金磚國家，主要來源地仍是荷蘭、美國等歐美國家。同樣的情況也出現(xiàn)在南非，盡管其與金磚國家的貿(mào)易關(guān)系呈指數(shù)級增長，但由于缺乏直接的經(jīng)濟(jì)投資，雙方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍然較為薄弱。為了加強(qiáng)國家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，更多的國內(nèi)投資被用于整合價值鏈和建立更緊密的相互聯(lián)系。盡管南非與金磚國家的貿(mào)易總額占其總貿(mào)易額的20%，但2018年金磚國家對南非的FDI僅占其外國直接投資總額的4.8%。

3.4貿(mào)易立場存在分歧

金磚國家的貿(mào)易議題亦涉及如何更有效地融入現(xiàn)行的國際貿(mào)易機(jī)制。然而，成員國在世貿(mào)組織的框架下，對貿(mào)易問題的立場存在分歧。當(dāng)前，金磚國家間的貿(mào)易摩擦和投資保護(hù)主義依然存在。金磚成員國間發(fā)起的反傾銷調(diào)查、貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查以及設(shè)置投資壁壘的數(shù)量，遠(yuǎn)超過其對發(fā)達(dá)國家發(fā)起的數(shù)量。

4金磚國家貿(mào)易領(lǐng)域合作的前景

金磚成員國在經(jīng)貿(mào)交往中存在的不足，很大程度上源于金磚經(jīng)濟(jì)體間經(jīng)濟(jì)一體化程度的不足。鑒于各國均擁有固有的傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴，且金磚國家間的歷史交往水平亦存在差異，這種相對較低的一體化在一定程度上是可以理解的。金磚國家在貿(mào)易增長與投資等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)深化政策協(xié)調(diào)與民間交流，改善了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長。通過不斷加強(qiáng)內(nèi)部貿(mào)易往來、推動貿(mào)易便利化、拓寬合作領(lǐng)域以及強(qiáng)化政策溝通與協(xié)調(diào)等有力舉措，金磚國家有望進(jìn)一步鞏固并深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作關(guān)系。

第一，利用資源稟賦優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，加強(qiáng)金磚國家內(nèi)部的貿(mào)易聯(lián)系。金磚各國具有不同的資源稟賦優(yōu)勢和較強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國作為制造業(yè)大國，擁有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)；巴西、俄羅斯等國家則擁有豐富的自然資源和農(nóng)產(chǎn)品；南非則在礦業(yè)和金融服務(wù)領(lǐng)域具有優(yōu)勢。擴(kuò)員后的金磚十國將進(jìn)一步加強(qiáng)這種互補(bǔ)性。通過充分利用各自的資源稟賦優(yōu)勢，實(shí)施新的經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略，以充分挖掘金磚國家間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作的巨大潛力與空間，建立更為緊密的貿(mào)易伙伴關(guān)系。

第二，以標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)貿(mào)易探索，推動金磚國家貿(mào)易便利化發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)貿(mào)易探索是推動金磚國家貿(mào)易便利化發(fā)展的重要途徑。首先，金磚國家需加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的深入交流與合作，共同研討并制定與貿(mào)易便利化緊密相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之間的互認(rèn)與協(xié)作。其次，金磚國家應(yīng)構(gòu)建一套統(tǒng)一的貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)體系，通過確立共同的貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)，簡化貿(mào)易流程，減少貿(mào)易成本，從而有效提升貿(mào)易效率。金磚國家應(yīng)聯(lián)合研究并制定涵蓋貿(mào)易法規(guī)、通關(guān)流程、檢驗(yàn)檢疫措施以及電子商務(wù)等多個方面的標(biāo)準(zhǔn)，以推動貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)體系的逐步建立與完善。最后，金磚國家還需強(qiáng)化新合作機(jī)制下的標(biāo)準(zhǔn)化融合與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，以實(shí)現(xiàn)金磚國家間標(biāo)準(zhǔn)化的互聯(lián)互通與貿(mào)易的便捷化。

第三，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，拓展“金磚＋”合作范圍。近年來，電商的快速發(fā)展已成為貿(mào)易中新的發(fā)展點(diǎn)，金磚國家應(yīng)拓寬各國之間的電商渠道，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升包括寬帶互聯(lián)網(wǎng)、物流配送系統(tǒng)等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級。其次，加強(qiáng)國家間的人才培養(yǎng)與合作，共同培養(yǎng)電商及數(shù)字貿(mào)易的專業(yè)人才，提高金磚國家的數(shù)字貿(mào)易競爭力。最后，加強(qiáng)各國的數(shù)字產(chǎn)品與技術(shù)交流，推動技術(shù)合作與創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。以數(shù)字貿(mào)易發(fā)展為契機(jī)，金磚國家應(yīng)積極邀請非金磚國家參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題討論，探索與其他發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的合作方式與途徑，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力，擴(kuò)大“金磚+”合作范圍。

第四，加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一的貿(mào)易立場。金磚國家應(yīng)加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一的貿(mào)易立場，共同應(yīng)對全球貿(mào)易挑戰(zhàn)。在涉及國際貿(mào)易談判的復(fù)雜議題中，金磚國家應(yīng)堅(jiān)定團(tuán)結(jié)，維護(hù)自身核心利益與發(fā)展空間，持續(xù)發(fā)聲以強(qiáng)化多邊貿(mào)易體制及世貿(mào)組織的改革進(jìn)程；堅(jiān)決支持并強(qiáng)化以世貿(mào)組織為基石的多邊貿(mào)易體制，以積極的建設(shè)性姿態(tài)參與世貿(mào)組織的改革工作。同時，金磚國家還應(yīng)加強(qiáng)在貿(mào)易規(guī)則制定、貿(mào)易爭端解決等方面的合作，繼續(xù)就重大國際經(jīng)貿(mào)議題協(xié)調(diào)立場，推動國際貿(mào)易體系的改革與完善。

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