摘要:河南作為傳統農業(yè)大省,城鎮(zhèn)化建設程度遠低于東部沿海城市,二元經濟結構問題突出,城鄉(xiāng)居民收入差距較大,城鄉(xiāng)消費總量、居民消費傾向以及消費結構上均存在顯著差異。為了挖掘河南省居民消費潛力,提升居民整體消費水平,本文圍繞城鄉(xiāng)消費差異化問題,通過對河南省城鄉(xiāng)消費總量、消費傾向、消費結構的現狀進行分析,探索河南城鄉(xiāng)消費面臨的困境,進而提出健全鄉(xiāng)村產業(yè)體系,拓展農民財產性收入來源,穩(wěn)定城市住房價格,完善住房租賃市場,提升經濟發(fā)展水平,優(yōu)化城鄉(xiāng)消費結構等針對性的對策建議,以期釋放河南消費潛力,助力河南消費發(fā)展。
關鍵詞:擴大消費;河南??;城鄉(xiāng)消費;消費傾向;消費結構
中圖分類號:F063.2文獻標識碼:A文章編號:2096-0298(2025)01(a)--05
2023年中央經濟工作會議提出:“要激發(fā)有潛能的消費,推動消費從疫后恢復轉向持續(xù)擴大,增加城鄉(xiāng)居民收入,優(yōu)化消費環(huán)境[1]。”改革開放以來,中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效顯著,新型城鎮(zhèn)化建設取得了巨大成就。但在區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的長期二元經濟結構影響下,中國城鄉(xiāng)消費差距問題仍然普遍存在,尤其是在城鎮(zhèn)化率較低的中西部地區(qū)。受新冠疫情影響,居民收入預期和消費傾向受到嚴重的沖擊,如何有效挖掘市場消費潛力、提振居民消費信心、推動經濟快速高質量發(fā)展,已成為亟須解決的主要問題。
1河南省城鄉(xiāng)消費現狀
1.1消費總量及收支比分析
2014—2022年,河南省城鄉(xiāng)居民人均消費總額整體逐年上漲,消費增速保持平穩(wěn)后在2020年出現大幅波動,其中2015—2019年,城鄉(xiāng)居民消費增速全部保持在7%以上,在2020年出現負增長現象,2021年受上一年城鄉(xiāng)居民人均消費基數的影響,創(chuàng)下近十年最高消費增速,達13.93%。經數據分析不難發(fā)現,新冠疫情的影響是2020年城鄉(xiāng)居民人均消費出現負增長的主要原因。從城鄉(xiāng)對比角度來看,2014—2022年,城鎮(zhèn)居民人均消費基本保持在鄉(xiāng)村居民人均消費的2倍左右,由于鄉(xiāng)村居民人均消費增速整體大于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民人均消費差距逐年縮小。此外,2020年鄉(xiāng)村居民人均消費增速達到5.67%,說明新冠疫情對鄉(xiāng)村居民人均消費沖擊小于城鎮(zhèn)居民人均消費(見表1)。
2014—2022年,河南省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入整體上逐年增長,人均可支配收入增速整體穩(wěn)定在8%左右,受新冠疫情影響,2020—2022年人居可支配收入增速波動較大,其中2020年由2019年的8.83%降至3.80%,下降5.03個百分點,2021年增速回升至8.06%,2022年又回落至5.26%。整體來看,2020年受全球經濟形勢下滑的影響,河南城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速放緩。從城鄉(xiāng)對比角度來看,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入逐年增長,增速整體穩(wěn)定在7%左右,各年份城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均高于同年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入;鄉(xiāng)村居民人均可支配收入亦保持逐年增長,并且增速均高于同年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入[2],其中增長速度最低的年份增速亦達到6.23%,增速相對更為平穩(wěn)。綜上所述,2014—2022年,河南鄉(xiāng)村居民人均可支配收入增速大于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速,河南城鄉(xiāng)收入差距逐年縮小。此外,新冠疫情對河南鄉(xiāng)村居民收入水平的沖擊遠低于對城鎮(zhèn)居民收入水平的沖擊,鄉(xiāng)村居民收入增長趨勢相對穩(wěn)健,鄉(xiāng)村消費潛力凸顯(見表2)。
2014—2022年,河南省城鄉(xiāng)居民人均收入比從2014年的2.38逐年下降到2022年的2.06,收入比整體下降0.32,城鄉(xiāng)收入差距逐年縮??;河南省城鄉(xiāng)居民人均支出比從2014年的2.22下降至2022年的1.59,支出比整體下降0.63,城鄉(xiāng)消費差距逐年縮?。缓幽鲜〕青l(xiāng)居民人均收支比差由2014年的0.15增至2022年的0.47,收支比差整體增長0.32,城鄉(xiāng)儲蓄能力差距快速擴大(見表3)。
1.2消費傾向(APC)分析
平均消費傾向(APC)又稱消費傾向,是描述消費的重要指標,主要受收入和價格影響,指任一收入水平上消費支出在收入中的比率[3]。2014年以來,河南省城鄉(xiāng)居民平均消費傾向(APC)整體呈下降趨勢,其中最高值出現在2014年,為0.70,其后逐年下滑,2018年稍有反彈,2020年受新冠疫情影響降至2014年以來的最低值0.65,之后兩年又回到2014年以來的平均水平。整體來看,2014—2022年,河南省城鄉(xiāng)居民平均消費傾向在0.65~0.70內波動,屬于中低消費降速期,并有進一步下降趨勢。從城鄉(xiāng)對比角度來看,2014—2022年,河南省城鎮(zhèn)居民平均消費傾向在0.60~0.68內波動,最高值出現在2014年,最低值出現在2020年,整體呈下降趨勢;鄉(xiāng)村居民平均消費傾向在0.72~0.80內波動,峰值出現在2021年,最低值出現在2017,整體呈上升趨勢(見表4)。
通過對比2014年以來河南省城鄉(xiāng)居民平均消費傾向數據可以發(fā)現,從數值上看,近年來鄉(xiāng)村居民平均消費傾向明顯高于城鎮(zhèn)居民;從趨勢上看,城鎮(zhèn)居民平均消費傾向呈下降趨勢,而鄉(xiāng)村居民平均消費傾向呈上升趨勢。其主要原因受房價變動等因素影響,城鎮(zhèn)居民平均消費傾向持續(xù)降低,而鄉(xiāng)村因新型合作醫(yī)療、農業(yè)補貼等一系列惠農政策施行,平均消費傾向逆勢上漲。
1.3消費支出結構分析
2014年以來,河南省城鎮(zhèn)居民家庭人均消費支出中占比較高的是食品煙酒類和居住類,其中食品煙酒類消費占比最大,在25%~30%內浮動,2014年和2022年占比最高,達到28.8%,在2019年降至最低,為25.3%,然后逐年回升;居住類占比在2014~2020年持續(xù)增加,到2020年已經從2014年的19.4%增加至24.2%,消費占比提升4.8個百分點,之后在2021年出現下滑。衣著類消費占比持續(xù)下降,從2014年的11.3%下降到2022年的7.1%,在所有類別中下降幅度最大;交通通信類和教育文化娛樂類占比相對穩(wěn)定;生活用品及服務類和其他用品及服務類整體呈下降趨勢,但是下降幅度有限;醫(yī)療保健類消費占比先升后降,先從2014年的7.4%上升至2019年的9.5%,之后略有下降,并在2022年回升至9.6%(見圖1)。
2014年以來,河南省鄉(xiāng)村居民家庭人均消費支出中占比較高的是食品煙酒類和居住類,其中食品煙酒類消費占比最大,2014—2022年呈U形變動,2014年占比29.6%,在2019年降至最低,為26.2%,然后逐年回升,并在2022年升至30.8%;居住類占比在2014—2020年相對平穩(wěn),2020年達到最大值22.7%。教育文化娛樂類占比從10.4%上升到12.7%,在所有類別中上升幅度最大;其他用品及服務類占比相對穩(wěn)定;衣著類和生活用品及服務類整體呈下降趨勢,但是下降幅度有限;交通通信類占比先升后降,2016年達到最大值14.1%,之后整體回落;醫(yī)療保健類占比先降后升,2019年升至最大值12.7%,之后開始回落(見圖2)。
從城鄉(xiāng)對比角度來看,2014—2022年,河南省城鎮(zhèn)居民家庭人均消費支出結構和鄉(xiāng)村家庭人均消費支出結構相差較小,例如消費支出中占比較高的都是食品煙酒類和居住類,占比最低的都是其他用品及服務類,食品煙酒類,占比都在25%~30%內波動,并且都是先降后升,但城鄉(xiāng)之間在某些類別占比上依舊存在一定的差異性。具體而言,鄉(xiāng)村食品煙酒類、醫(yī)療保健類占比每年均略高于城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)生活用品及服務類和其他用品及服務類占比又普遍高于鄉(xiāng)村;從2022年數據來看,城鄉(xiāng)之間衣著類占比非常接近,但城鎮(zhèn)衣著類占比下降速度明顯快于鄉(xiāng)村;對于居住類,城鎮(zhèn)波動幅度明顯大于鄉(xiāng)村,并且近年來城鎮(zhèn)亦高于同期鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村教育文化娛樂類整體變動幅度更大,但差距非常有限。
2制約河南省城鄉(xiāng)消費發(fā)展困境及原因
2.1鄉(xiāng)村居民收入水平較低,儲蓄能力有待提升
2014年,河南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是鄉(xiāng)村居民的2.38倍,近些年來,雖然鄉(xiāng)村居民人均可支配收入增速大于城鎮(zhèn),但是2022年的數據顯示,截止到2022年底,河南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是鄉(xiāng)村居民的2.06倍,城鄉(xiāng)居民收入差距依然很大。2014年以來,河南城鄉(xiāng)收支比差逐年增大,低收入水平顯著影響了鄉(xiāng)村居民儲蓄能力,同時制約了鄉(xiāng)村消費水平的進一步提升。對于河南省鄉(xiāng)村居民收入水平較低,儲蓄能力不足的問題,本文將圍繞河南省城鄉(xiāng)家庭人均收入結構展開分析。
《河南統計年鑒》顯示,河南省城鄉(xiāng)家庭人均收入結構由四個部分構成,即工資性收入、經營性收入、財產凈收入、轉移凈收入。其中2021年城鎮(zhèn)家庭人均收入結構為:工資性收入占比56.8%,經營性收入占比14.5%,財產凈收入占比8.8%,轉移凈收入占比19.9。鄉(xiāng)村家庭人均收入結構為:資性收入占比31.6%,經營凈收入占比41.4%,財產凈收入占比1.3%,轉移凈收入占比25.6%。
2.1.1鄉(xiāng)村家庭工資性收入占比較低,經營性凈收入來源單一
從城鄉(xiāng)家庭收入結構來看,一方面,河南省鄉(xiāng)村家庭工資性收入占比偏低,其主要原因為城鎮(zhèn)化水平較低,鄉(xiāng)村居民對第一產業(yè)的依賴性較強,新型產業(yè)體系有待完善等。另一方面,河南省鄉(xiāng)村家庭經營性收入占比遠高于城鎮(zhèn)家庭,但是受地理位置和國家戰(zhàn)略定位影響,河南省經營性收入主要集中在種植業(yè)、畜牧業(yè)等第一產業(yè)上,這些行業(yè)具有明顯的產品附加值低、受氣候和市場環(huán)境影響較大、收入穩(wěn)定性較低等特點。因此,提升鄉(xiāng)村家庭工資性收入水平、豐富其經營性收入來源,將直接改善鄉(xiāng)村家庭收入結構,進而提升鄉(xiāng)村整體收入水平。
2.1.2鄉(xiāng)村居民財產凈收入長期偏低
《中國統計年鑒》數據顯示,2021年河南省鄉(xiāng)村居民人均財產凈收入為252.6元,遠低于全國平均值469.4元,而同期河南省城鎮(zhèn)居民人均財產凈收入為3275.3元,約為鄉(xiāng)村居民的13倍,2014年以來,河南省鄉(xiāng)村家庭人均可支配收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民,但財產性收入的貢獻率較低。河南省鄉(xiāng)村居民財產性收入長期偏低的原因主要包括:第一,鄉(xiāng)村居民財產性收入來源較為單一,其財產性收入主要來源于銀行存款利息,土地、住房等重要資產的價值沒有充分發(fā)揮出來;第二,鄉(xiāng)村居民住房自有率較高,家庭財產積累不足,缺乏市場價值較高的財產;第三,鄉(xiāng)村土地產權機制不完善,限制了土地資源向資產的有效轉化。
2.2城鎮(zhèn)居民消費傾向走低,消費潛力待進—步挖掘
數據顯示,2014—2022年,河南省城鎮(zhèn)居民平均消費傾向從0.68下降到0.61,消費意愿持續(xù)走低。其主要原因是:城市房價偏高,拉低了城鎮(zhèn)居民消費意愿。雖然2019年以來,在中央頻繁的樓市調控政策和經濟下行壓力沖擊下,河南省城市房價出現大幅度下滑,但是整體而言,1998年房地產金融化開發(fā)以來,河南省商品房平均價格從1000元每平方米左右上漲到6641元每平方米,上漲幅度超過6倍。以河南鄭州為例,2010年鄭州市商品房住宅均價為5536元每平方米,2022年均價為13504元每平方米,其上漲幅度遠大于城市居民人均可支配收入上漲幅度。房價的快速上漲拉低了城鎮(zhèn)居民的消費意愿,促使更多的城鎮(zhèn)居民以儲蓄替代消費,進而增加自身的抗風險能力。
2.3城鄉(xiāng)消費層級偏低,消費結構需進—步優(yōu)化
2.3.1食品煙酒類、居住類支出占比偏高,生活用品及服務類支出占比偏低
第一,近年來河南省城鄉(xiāng)居民食品煙酒類支出占比達27%左右,尤其是鄉(xiāng)村居民在不考慮產品自產自用的情況下2022年食品類支出依然高達30.8%,而發(fā)達國家食品類支出占比全部低于20%,美國則只有6.7%。食品類支出偏高主要和目前中國的發(fā)展階段有關,剛性和生存型消費占比偏高。第二,河南省城鄉(xiāng)居民居住類支出占比保持在20%~25%內,高于發(fā)達國家(15%~20%),其主要原因為房價偏高和租賃市場不完善,長租公寓占有率偏低。第三,生活用品及服務類,同樣和目前中國的發(fā)展階段有關,非剛性類需求較低。
2.3.2交通通信類、衣著類支出占比偏高,醫(yī)療保健類支出占比偏低
第一,交通通信支出方面,近年來河南省城鄉(xiāng)居民交通通信支出占比12%左右,其中鄉(xiāng)村居民占比略高于城鎮(zhèn)居民,幾乎是美國的2倍,其主要原因是和美國等發(fā)達國家相比,在綜合考慮居民可支配收入的情況下,中國居民的購車成本遠高于西方發(fā)達國家,此外,中國交通通信類支出占比偏高也和二手車交易市場有關。第二,衣著支出方面,2022年河南省城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民衣著支出占比基本一致,在7.3%左右,高于西方發(fā)達國家,其主要原因是雖然中國的服裝絕對價格和西方發(fā)達國家相差較小,但在考慮國民人均收入的情況下,中國的服裝價格明顯偏高。第三,2014年以來,河南省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健類支出占比基本保持在9%以內,鄉(xiāng)村居民則在新型合作醫(yī)療政策的助力下,醫(yī)療保健類支出占比仍舊高于城鎮(zhèn),2022年達到11.7%,但依然低于美國的14%。其主要原因是目前中國的醫(yī)療保健支出仍主要集中在基礎性疾病治療類,而居民醫(yī)護保健類支出意愿不強。
3提升河南省城鄉(xiāng)消費的政策建議
3.1健全鄉(xiāng)村產業(yè)體系,拓展鄉(xiāng)村居民財產性收入來源
3.1.1健全鄉(xiāng)村產業(yè)體系,增加鄉(xiāng)村居民就業(yè)機會和經營性收入來源
一方面,借助城市發(fā)展過程中的產業(yè)外溢,健全鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展體系,承接城市制造業(yè)企業(yè)轉移,提升農業(yè)種植效率,減少耕地及養(yǎng)殖業(yè)勞動投入,逐步實現鄉(xiāng)村地區(qū)由農業(yè)向新型工業(yè)的良性過渡,提升農民就業(yè)機會,增加收入來源。另一方面,結合河南省各地區(qū)現有資源稟賦,因地制宜,發(fā)展特色產業(yè),培育帶動性強的主導產業(yè),通過糧食深加工,打造新型農業(yè)產業(yè)鏈,實現農業(yè)產業(yè)鏈的縱向拓展,加快鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村物流等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,暢通鄉(xiāng)村地區(qū)產品要素流通渠道,通過電商平臺直播等方式,建立線上銷售的長效機制,持續(xù)增加鄉(xiāng)村居民經營性收入來源。
3.1.2健全鄉(xiāng)村要素市場體系,多渠道增加農民財產性收入
完善鄉(xiāng)村產權保護、市場準入等基礎制度,打通鄉(xiāng)村資源資產化、資本化轉化通道,提高居民財產性資本積累。一方面,賦予農民更加充分的財產權益,深化鄉(xiāng)村土地制度改革,維護農民土地財產權益,推動城鄉(xiāng)土地“同權同價”和農地“增值歸農”,在保障鄉(xiāng)村宅基地用益物權的前提下,建立健全鄉(xiāng)村宅基地有償使用和退出機制。另一方面,提升鄉(xiāng)村金融支持服務水平,持續(xù)改善鄉(xiāng)村金融服務,著力拓展金融服務覆蓋廣度,增加金融覆蓋深度,鼓勵金融機構創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融產品和金融工具,根據鄉(xiāng)村居民資金數額小、金融知識有限、風險承受能力不強等特點,開發(fā)出更多兼顧安全性、流動性和盈利性的金融理財產品,為鄉(xiāng)村居民提供更多、更安全的投資渠道。
3.2穩(wěn)定城市住房價格,完善住房租賃市場
合理利用貨幣政策,穩(wěn)定地價、房價和預期,加快培育住房租賃市場。一方面,遵循房地產市場發(fā)展規(guī)律,合理打開房地產商融資渠道,科學把控資金去向,堅持市場導向,增強市場信心,提高消費者預期。另一方面,加快培育和發(fā)展住房租賃市場,建立住房租賃信息政府服務平臺,充分發(fā)揮政府的統籌引領作用;制定規(guī)范的住房租賃制度,在現有公租房、人才公寓的基礎上擴大服務群體;積極培育住房租賃機構,鼓勵民營企業(yè)探索住房租賃市場新模式,挖掘市場孵化潛力。
3.3提升經濟發(fā)展水平,優(yōu)化城鄉(xiāng)消費結構
3.3.1優(yōu)化城鄉(xiāng)產業(yè)布局,提升經濟發(fā)展質量和效率
第一,結合河南省鄉(xiāng)村資源稟賦,積極布局糧食深加工產業(yè),構建農業(yè)產業(yè)鏈縱向拓展體系,充分發(fā)揮農業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展模式,打造特色新型種植業(yè)、新型養(yǎng)殖業(yè),提升農業(yè)產品附加值。第二,充分利用不同城市的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎,因地制宜,打造多元化產業(yè)發(fā)展體系,比如利用鄭州市的人口規(guī)模、高校帶動等優(yōu)勢,構建現代化產業(yè)體系,然后發(fā)揮其交通樞紐功能輻射周邊地區(qū);利用洛陽市現有的軍工企業(yè)基礎,積極開展科技創(chuàng)新、技術研發(fā),打造研發(fā)制造一體化的新型工業(yè)城市;發(fā)揮周口市沙潁河的航運功能,與安徽、江蘇形成聯動,與南方發(fā)達城市合作互動等。
3.3.2促進區(qū)域協調發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)消費結構
一方面,充分發(fā)揮城市群規(guī)模外溢效應,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打破城鄉(xiāng)壁壘,暢通城鄉(xiāng)要素流動渠道。同時,鼓勵鄉(xiāng)村居民閑暇時進城務工,合理分配城鄉(xiāng)勞動力,既能提升城市建設效率,又能提高鄉(xiāng)村居民收入水平。另一方面,大力發(fā)展第三產業(yè),完善城鄉(xiāng)信貸、社會保障制度,轉變鄉(xiāng)村居民傳統的低消費習慣,培養(yǎng)人們形成適度消費的觀念,優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費結構。
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