1986年9月，錢學(xué)森在全軍首屆戰(zhàn)役理論學(xué)術(shù)討論會(huì)上作報(bào)告時(shí)提出，軍事系統(tǒng)工程研究的是構(gòu)成軍事能力的武器裝備、作戰(zhàn)條令、部隊(duì)結(jié)構(gòu)和部隊(duì)訓(xùn)練四大力量要素之間的辯證關(guān)系，軍事系統(tǒng)工程也在會(huì)議上被列為軍事科學(xué)軍事技術(shù)層次的學(xué)科，在軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中得到充分發(fā)展。當(dāng)前，我軍建設(shè)正處在實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平主席在開訓(xùn)動(dòng)員令中明確要求全軍各級(jí)緊盯科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變。美空軍在近年“大國競(jìng)爭(zhēng)”的戰(zhàn)略背景下提出了敏捷作戰(zhàn)概念，并通過增設(shè)擴(kuò)建軍事基地、開展敏捷戰(zhàn)斗部署演練等形式推動(dòng)這一作戰(zhàn)概念落地實(shí)施，因此以軍事系統(tǒng)工程為視角分析美空軍敏捷作戰(zhàn)概念實(shí)施情況便成為了踐行領(lǐng)袖囑托、助力強(qiáng)軍興軍的必要之舉。

敏捷作戰(zhàn)概念的形成與演變

敏捷作戰(zhàn)（Operational Agility）概念源于快速猛禽（Rapid Raptor）概念。快速猛禽概念是2008年由第477戰(zhàn)斗機(jī)大隊(duì)的F-22預(yù)備役飛行員凱文·薩特菲爾德提出的，即將1架搭載定制的維護(hù)包與保障人員的C-17運(yùn)輸機(jī)與4架F-22戰(zhàn)斗機(jī)編組成一個(gè)小型混合機(jī)群，通過建立機(jī)動(dòng)保障力量降低F-22對(duì)飛機(jī)保障能力完善的大型永備機(jī)場(chǎng)的依賴，使F-22能在缺乏飛機(jī)保障能力的任意一處簡(jiǎn)易野戰(zhàn)機(jī)場(chǎng)部署，并在24小時(shí)內(nèi)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，在72小時(shí)的周期內(nèi)保持移動(dòng)、加油、重新武裝、獨(dú)立遂行任務(wù)的能力。這一概念改變了以往F-22通常只集中部署在大型永備機(jī)場(chǎng)的狀況，使其能分散部署在數(shù)量更多的野戰(zhàn)機(jī)場(chǎng)，增加了對(duì)手對(duì)其實(shí)施偵察與打擊的難度，提高了其生存性和運(yùn)用靈活性。

為了驗(yàn)證快速猛禽概念的可行性，第3聯(lián)隊(duì)和第477戰(zhàn)斗機(jī)大隊(duì)的飛行員和保障人員在2009年、2010年、2012年和2013年開展了相關(guān)演習(xí)。2013年8月，常駐埃爾門多夫-理查森聯(lián)合基地的第3聯(lián)隊(duì)第525戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)成員向前來訪問的時(shí)任美空軍參謀長(zhǎng)馬克·威爾士介紹了快速猛禽概念。2013年9月，時(shí)任美太平洋空軍司令部司令赫伯特·卡萊爾在采訪中表示，潛在對(duì)手在過去十年中大力投資的區(qū)域封鎖戰(zhàn)略之一將美國的設(shè)施置于危險(xiǎn)之中，大量的短程和中程彈道導(dǎo)彈使應(yīng)急計(jì)劃變得復(fù)雜，潛在對(duì)手知道美空軍的特點(diǎn)之一是從固定基地起飛和回收飛機(jī)，如果想對(duì)它們做點(diǎn)什么，這些基地就很容易成為目標(biāo)；快速猛禽概念是可以將飛機(jī)移動(dòng)到不同的位置，而不是將它們長(zhǎng)時(shí)間留在固定位置，那里有很多機(jī)場(chǎng)，對(duì)手可能知道飛機(jī)在那里，但當(dāng)其想對(duì)此采取任何行動(dòng)時(shí)，飛機(jī)已經(jīng)不再在那里了。

在快速猛禽概念長(zhǎng)期的探索醞釀下，2015年9月15日，美空軍發(fā)布《空軍未來作戰(zhàn)概念2035》，報(bào)告首次正式提出敏捷作戰(zhàn)概念，闡明敏捷作戰(zhàn)的本質(zhì)是在不斷變化的環(huán)境中采取適當(dāng)行動(dòng)的能力。同一天，美空軍空戰(zhàn)司令部司令赫伯特·卡萊爾在空軍協(xié)會(huì)航空航天會(huì)議上發(fā)表主題演講“第五代戰(zhàn)爭(zhēng)”，表示敏捷性和靈活性將是未來空中優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，當(dāng)美國空中力量出現(xiàn)在人們意想不到的地點(diǎn)和時(shí)間時(shí)，那是一種令人難以置信的能力。

3天后的9月18日，赫伯特·卡萊爾在美國戰(zhàn)略與國際研究中心軍事戰(zhàn)略論壇發(fā)表講話，他表示美空軍正在致力于快速下一個(gè)（Rapid Next）計(jì)劃，即在外界無法預(yù)見的時(shí)間和地點(diǎn)部署各型先進(jìn)作戰(zhàn)飛機(jī)。這一計(jì)劃貫徹了敏捷作戰(zhàn)概念，旨在將快速猛禽的構(gòu)想拓展到其他作戰(zhàn)機(jī)型。

2017年3月2日，美太平洋空軍司令部司令特倫斯·奧肖內(nèi)西在空軍協(xié)會(huì)年度空戰(zhàn)研討會(huì)上首次提出敏捷戰(zhàn)斗部署（ACE）概念，他表示，美軍此前已有2架F-22在1架C-17和1架KC-135的支持下驗(yàn)證了敏捷戰(zhàn)斗部署概念，并提出敏捷戰(zhàn)斗部署概念還可以應(yīng)用于F-15、F-16或盟軍飛機(jī)。敏捷戰(zhàn)斗部署概念設(shè)想將1架或多架搭載定制的維護(hù)包與保障人員的保障飛機(jī)與多架作戰(zhàn)飛機(jī)編組成1個(gè)小型混合機(jī)群，依靠保障飛機(jī)搭載的機(jī)動(dòng)保障力量降低作戰(zhàn)飛機(jī)對(duì)大型永備機(jī)場(chǎng)的依賴，讓以往通常只集中部署在少數(shù)大型永備機(jī)場(chǎng)的各型作戰(zhàn)飛機(jī)都能“化整為零”地分散部署在數(shù)量更多的野戰(zhàn)機(jī)場(chǎng)，進(jìn)而增強(qiáng)作戰(zhàn)體系的抗毀性，提高兵力運(yùn)用的靈活性。

伴隨著敏捷戰(zhàn)斗部署概念的提出，前沿彈藥和燃料補(bǔ)給點(diǎn)（FARP）作業(yè)模式也得到進(jìn)一步實(shí)踐，美國《國防部軍事詞典》將這一作業(yè)模式定義為“一個(gè)臨時(shí)設(shè)施，提供航空機(jī)動(dòng)單位參與戰(zhàn)斗所需的燃料和彈藥補(bǔ)充”，其流程包括重新裝彈、加油和飛行員換班，通常能在90～120分鐘內(nèi)完成，這一作業(yè)模式早在20世紀(jì)80年代初便被提出，并在北約各國對(duì)戰(zhàn)時(shí)前沿基地安全的擔(dān)憂下通過“高速公路84”“咸味演示”等一系列演習(xí)得到驗(yàn)證與重視，在冷戰(zhàn)結(jié)束后，其受重視程度一度下降，但隨著近年來美國潛在對(duì)手軍事實(shí)力的提升，該作業(yè)模式的受重視程度又有所提高，在一系列演習(xí)和訓(xùn)練中得到使用。

在敏捷戰(zhàn)斗部署概念的背景下，與前沿彈藥和燃料補(bǔ)給點(diǎn)同樣受到重視的還有“熱加油”和“熱座椅”。前者是一種在發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油的作業(yè)模式，相比傳統(tǒng)的“冷加油”更節(jié)約時(shí)間，后者是一種著陸后經(jīng)機(jī)載故障預(yù)測(cè)和健康管理系統(tǒng)檢測(cè)無故障便可直接由另一名飛行員接管駕駛艙的作業(yè)模式，相比傳統(tǒng)的維護(hù)檢查更節(jié)約時(shí)間，兩者均有利于敏捷戰(zhàn)斗部署概念的實(shí)施。從2017年到2018年，美軍在赫爾伯特機(jī)場(chǎng)、威克島機(jī)場(chǎng)等地使用F-22、B-2等隱身飛機(jī)和MC-130J等加油機(jī)開展了“熱加油”訓(xùn)練，而在2019年，美軍在埃格林空軍基地等地使用F-22、F-35A等隱身飛機(jī)開展了“熱座椅”訓(xùn)練。

2018年初，美國防部在《國防戰(zhàn)略報(bào)告》中將中國和俄羅斯列為其“戰(zhàn)略對(duì)手”，宣告國防戰(zhàn)略重點(diǎn)從“全球反恐”轉(zhuǎn)向“大國競(jìng)爭(zhēng)”，還首次提出動(dòng)態(tài)兵力運(yùn)用（DFE）概念，美國前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席約瑟夫·鄧福德認(rèn)為這一概念具備不可預(yù)測(cè)性、敏捷性和主動(dòng)部署三大特征，這一概念同樣是敏捷作戰(zhàn)概念的延伸，豐富了敏捷作戰(zhàn)的內(nèi)涵。

2019年，美國智庫戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心發(fā)布報(bào)告《大國競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的空軍》，報(bào)告基于美國國防戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，提出了美空軍未來的任務(wù)和力量編成，也正是從這年開始，美軍密集開展“紅旗-阿拉斯加19-3”“敏捷閃電”“轟炸機(jī)敏捷戰(zhàn)斗部署”“敏捷禿鷹”“翡翠勇士20-1”“爬行階段”“對(duì)抗北方2021”“馬賽克虎”“太平洋鋼鐵2021”等一系列敏捷戰(zhàn)斗部署相關(guān)演習(xí)，深化了敏捷戰(zhàn)斗部署的實(shí)踐。

2021年12月1日，美空軍發(fā)布《敏捷戰(zhàn)斗部署》條令說明1-21，條令提出美空軍目前擁有33個(gè)永久性海外空軍基地，比二戰(zhàn)期間的93個(gè)海外空軍基地減少了65%，這對(duì)其投送力量的能力提出了挑戰(zhàn)，也集中了友軍的高價(jià)值資產(chǎn)以應(yīng)對(duì)潛在的對(duì)手行動(dòng)，在美國全球存在減少的同時(shí)，其潛在對(duì)手能在所有領(lǐng)域大規(guī)模、精確、快速地實(shí)施具有破壞性和危險(xiǎn)性的作戰(zhàn)行動(dòng)，足以挑戰(zhàn)其從規(guī)模較大、集中式部署、基礎(chǔ)設(shè)施不受保護(hù)的持久部署地點(diǎn)投送力量的能力，為了應(yīng)對(duì)這一威脅，敏捷戰(zhàn)斗部署將作戰(zhàn)行動(dòng)從大型集中式部署地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到由小型分散式部署地點(diǎn)組成的網(wǎng)絡(luò)，這一概念的價(jià)值在于從多個(gè)地點(diǎn)將對(duì)手目標(biāo)置于危險(xiǎn)之中的能力是可防御的、可持續(xù)的、可遷移的，這一條令的發(fā)布標(biāo)志著該軍事概念得到了更規(guī)范化的解釋以及更高層級(jí)的地位，在納入美軍條令體系后將在訓(xùn)練、演習(xí)和部署等活動(dòng)中得到更大規(guī)模的常態(tài)化應(yīng)用，敏捷戰(zhàn)斗部署概念與敏捷作戰(zhàn)概念從此進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段。

敏捷戰(zhàn)斗部署的實(shí)施難點(diǎn)

正如錢學(xué)森所言，軍事系統(tǒng)工程研究的是武器裝備、作戰(zhàn)條令、部隊(duì)結(jié)構(gòu)和部隊(duì)訓(xùn)練之間的辯證關(guān)系，因而在軍事系統(tǒng)工程的視角下，敏捷戰(zhàn)斗部署的實(shí)施難點(diǎn)應(yīng)圍繞這四個(gè)方面展開論述。

一是在武器裝備方面，美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署面臨各型飛機(jī)的能執(zhí)行任務(wù)率普遍較低、僅靠保障飛機(jī)的燃油容量難以長(zhǎng)期支持作戰(zhàn)飛機(jī)執(zhí)行任務(wù)、保障飛機(jī)在高烈度沖突中的生存性不足、部分新型裝備未能得到大批量采購等難點(diǎn)。

首先，美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署面臨的難點(diǎn)在于其部分飛機(jī)的能執(zhí)行任務(wù)率較低。2021年，美空軍的F-35A的能執(zhí)行任務(wù)率僅為68.8%，F(xiàn)-22A的能執(zhí)行任務(wù)率更是低至50.81%，美海軍的F/A-18E/F的能執(zhí)行任務(wù)率也僅為51%，造成這種情況的原因在于很多基層單位缺乏足夠數(shù)量的備件和保障設(shè)備，例如F-35的自主式保障系統(tǒng)（AL）就存在備件管理混亂、備件短缺、備件不兼容等問題。

其次，在某些缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的野戰(zhàn)機(jī)場(chǎng)，僅靠保障飛機(jī)搭載的燃油支持作戰(zhàn)飛機(jī)執(zhí)行任務(wù)也是美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署面臨的難點(diǎn)。雖然KC-46的燃油容量約為468034千克，KC-135的燃油容量可達(dá)440920千克，但《燃料后勤規(guī)劃》《空中交通規(guī)劃因素》等條令給出的F-15E的燃油燃燒率參考值約為29198千克/小時(shí)，F(xiàn)-22A的燃油燃燒率參考值約為24511千克/小時(shí)，其他飛機(jī)的燃油燃燒率參考值也都不低，在作戰(zhàn)飛機(jī)高強(qiáng)度、多批次執(zhí)行任務(wù)的情況下，保障飛機(jī)搭載的燃油在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)消耗殆盡，這就需要調(diào)配更多的保障飛機(jī)用于支援。而保障飛機(jī)在與潛在對(duì)手的高烈度沖突中的生存性顯然不足，這也是美軍不得不面對(duì)的嚴(yán)峻問題。

最后，美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署面臨的難點(diǎn)還有部分新型裝備未能得到大批量采購。例如新型車載機(jī)動(dòng)式指揮控制系統(tǒng)、飛離（Flyaway）通信終端、靈活通信包（FCP）、多功能集成合作伙伴設(shè)備加油（VIPER）套件、遠(yuǎn)征聯(lián)合精確進(jìn)近和著陸系統(tǒng)（eJPALS）、基于區(qū)域的集群預(yù)置工具包（RBCP）等新裝備就存在采購數(shù)量不足、列裝單位較少、裝備換代緩慢的問題。

二是在作戰(zhàn)條令方面，美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署面臨在第二島鏈內(nèi)較少的可用機(jī)場(chǎng)數(shù)量難以支撐其較好地實(shí)施條令規(guī)定的機(jī)動(dòng)方案、第二島鏈的機(jī)場(chǎng)難以支持大機(jī)群前往潛在對(duì)手周邊空域與之交戰(zhàn)、使用東道國機(jī)場(chǎng)可能面臨阻力等難點(diǎn)。

美空軍發(fā)布的《敏捷戰(zhàn)斗部署》條令說明1-21提到了主動(dòng)式機(jī)動(dòng)和反應(yīng)式機(jī)動(dòng)兩種機(jī)動(dòng)方案，主動(dòng)式機(jī)動(dòng)的要點(diǎn)是主動(dòng)塑造懾止侵略的態(tài)勢(shì)，反應(yīng)式機(jī)動(dòng)的要點(diǎn)是針對(duì)預(yù)期的或已存在的敵方侵略做出反應(yīng)，使其目標(biāo)定位復(fù)雜化以提高生存能力。條令還將作戰(zhàn)地點(diǎn)分為持久地點(diǎn)和應(yīng)急地點(diǎn)，前者包括永久駐扎的主要作戰(zhàn)基地（MOB）、輪換駐扎的前沿作戰(zhàn)地點(diǎn)（FOS）、很少或沒有駐扎的合作安全地點(diǎn)（CSL），后者包括為應(yīng)急行動(dòng)提供長(zhǎng)期支持的半永久性應(yīng)急地點(diǎn)（SCL）、為應(yīng)急行動(dòng)提供短期支持的臨時(shí)應(yīng)急地點(diǎn)（TCL）、在應(yīng)急行動(dòng)初期占據(jù)的缺乏支持能力的初始應(yīng)急地點(diǎn)（ICL）。

首先，在西太平洋地區(qū)，當(dāng)美國要在與潛在對(duì)手的高烈度沖突中實(shí)施條令規(guī)定的機(jī)動(dòng)方案時(shí)，面臨的首要難點(diǎn)便是美軍在第二島鏈內(nèi)經(jīng)條約規(guī)定擁有使用權(quán)的機(jī)場(chǎng)數(shù)量?jī)H有不超過40個(gè)，這一數(shù)量遠(yuǎn)少于美空軍中校羅伯特·戴維斯在其文章中把無條約明確賦予美軍使用權(quán)的機(jī)場(chǎng)囊括在內(nèi)的樂觀估計(jì)，較少的機(jī)場(chǎng)數(shù)量提高了美軍通過敏捷戰(zhàn)斗部署規(guī)避對(duì)手的偵察與打擊的難度。

其次，美軍面臨的另一大難點(diǎn)是“距離焦慮”。美軍在第二島鏈擁有使用權(quán)的機(jī)場(chǎng)距臺(tái)灣海峽僅直線距離便接近3000千米，即便其未被癱瘓也難以支持大機(jī)群前往潛在對(duì)手周邊空域與之交戰(zhàn)。

最后，來自東道國的阻力也是美軍可能面臨的難點(diǎn)。美軍在沖突中使用有條約明確賦予其使用權(quán)的東道國機(jī)場(chǎng)仍然可能面臨來自東道國的種種阻力，而使用無條約明確賦予其使用權(quán)的東道國機(jī)場(chǎng)的可行性則更加存疑。

三是在部隊(duì)結(jié)構(gòu)方面，美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署面臨現(xiàn)有部隊(duì)結(jié)構(gòu)受條塊分割的限制而難以應(yīng)對(duì)潛在對(duì)手的挑戰(zhàn)、新的部隊(duì)結(jié)構(gòu)需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能全面建成、現(xiàn)有加油機(jī)隊(duì)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模難以滿足需要等難點(diǎn)。

首先，從空軍和太空軍協(xié)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)研討會(huì)上的措辭和改革方案中可以看出，美軍現(xiàn)有的部隊(duì)結(jié)構(gòu)難以應(yīng)對(duì)潛在對(duì)手的挑戰(zhàn)，這是美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署面臨的難點(diǎn)。美空軍參謀長(zhǎng)戴維·奧爾文在2024年2月12日的空軍和太空軍協(xié)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)研討會(huì)上提出美軍當(dāng)前仍然采取從整個(gè)軍種中零散地抽調(diào)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)、轟炸機(jī)中隊(duì)、加油機(jī)中隊(duì)等單位并將其組合部署到戰(zhàn)區(qū)的模式，并認(rèn)為這種模式并不能應(yīng)對(duì)所謂“步調(diào)挑戰(zhàn)”，宣布美空軍計(jì)劃將改革部隊(duì)結(jié)構(gòu)，要將當(dāng)前的空軍聯(lián)隊(duì)重組為隨時(shí)可執(zhí)行任務(wù)的三類“行動(dòng)單位”，分別是可部署作戰(zhàn)聯(lián)隊(duì)（DCW）、就地作戰(zhàn)聯(lián)隊(duì)（ICW）、戰(zhàn)斗力生成聯(lián)隊(duì)（CGW）。

其次，美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署面臨的難點(diǎn)還包括新的部隊(duì)結(jié)構(gòu)需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能全面建成。盡管美空軍宣布計(jì)劃重組聯(lián)隊(duì)結(jié)構(gòu)以應(yīng)對(duì)“步調(diào)挑戰(zhàn)”、計(jì)劃籌備組建3個(gè)空中特遣部隊(duì)以為新的聯(lián)隊(duì)結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)、計(jì)劃建立作戰(zhàn)聯(lián)隊(duì)與基地指揮部的關(guān)系以優(yōu)化分工、計(jì)劃建立空軍遠(yuǎn)征基地團(tuán)隊(duì)以提高協(xié)同作戰(zhàn)能力、計(jì)劃將第16航空隊(duì)提升為美空軍網(wǎng)絡(luò)司令部以使其直接向參謀長(zhǎng)和部長(zhǎng)報(bào)告，但這些結(jié)構(gòu)改革目前大多停留在方案階段，其中既有很多亟待厘清的問題，也有大量需要不斷磨合的要素，可以說其能否順利推進(jìn)仍是未知數(shù)，即便進(jìn)展順利，新的部隊(duì)結(jié)構(gòu)也需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能全面建成，具體效果如何有待實(shí)踐檢驗(yàn)。

最后，現(xiàn)有加油機(jī)隊(duì)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模亟待進(jìn)一步調(diào)整也是美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署的難點(diǎn)。作為美軍加油機(jī)更新?lián)Q代主力機(jī)型的KC-46不僅因體型過大而難以敏捷部署到許多簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)，還在服役后頻繁出現(xiàn)種種故障，這對(duì)急于替換老式加油機(jī)的美軍而言是十分棘手的問題，目前尚未得到較好地解決。

四是在部隊(duì)訓(xùn)練方面，美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署面臨在有關(guān)科目上的整體訓(xùn)練水平仍然不足、飛行員的飛行時(shí)長(zhǎng)持續(xù)下滑等難點(diǎn)。

一方面，美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署面臨有關(guān)科目的整體訓(xùn)練水平仍然不足、各部隊(duì)訓(xùn)練水平良莠不齊的難點(diǎn)。盡管美軍將敏捷戰(zhàn)斗部署要素融入指揮控制、通信、加油、起降等訓(xùn)練科目，開展了“黑旗22-1”“北方打擊21-2”“北方敏捷22-1”等有關(guān)演習(xí)和訓(xùn)練，但大量列裝新型裝備、專攻精練有關(guān)科目、熟練掌握敏捷戰(zhàn)斗部署能力的部隊(duì)仍然只有少數(shù)，在聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)的磨合能力有待進(jìn)一步提高。

另一方面，美軍實(shí)施敏捷戰(zhàn)斗部署的難點(diǎn)還體現(xiàn)在美軍飛行員的飛行時(shí)長(zhǎng)持續(xù)下滑。自美國于2011年頒布《預(yù)算控制法案》后，美空軍飛行員駕駛實(shí)機(jī)升空訓(xùn)練的資金被削減，只能將部分訓(xùn)練科目轉(zhuǎn)移到地面模擬器上進(jìn)行，這導(dǎo)致美空軍飛行員2021年的年度飛行總時(shí)長(zhǎng)僅81.6小時(shí)，比2017年達(dá)196.8小時(shí)的年度飛行總時(shí)長(zhǎng)下滑了近60%，這將影響美空軍的訓(xùn)練水平。而對(duì)比2018年和2021年美空軍各機(jī)型飛行員的月平均飛行時(shí)長(zhǎng)，則能看出更多的問題。美空軍現(xiàn)役戰(zhàn)斗機(jī)飛行員的月平均飛行時(shí)長(zhǎng)從2018年的8.2小時(shí)下滑到2021年的6.8小時(shí)，現(xiàn)役運(yùn)輸機(jī)飛行員的月平均飛行時(shí)長(zhǎng)從2018年的12.7小時(shí)下滑到2021年的12小時(shí)，現(xiàn)役加油機(jī)飛行員的月平均飛行時(shí)長(zhǎng)從2018年的13.6小時(shí)下滑到2021年的12小時(shí)，現(xiàn)役戰(zhàn)場(chǎng)機(jī)載通信節(jié)點(diǎn)飛機(jī)飛行員的月平均飛行時(shí)長(zhǎng)更是從2018年的26小時(shí)驟降至2021年的9.2小時(shí)。可以說，飛行員的飛行時(shí)長(zhǎng)持續(xù)下滑是美軍近年面臨的棘手問題。

結(jié)語

通過分析美軍敏捷作戰(zhàn)概念，可看出其底層邏輯便是建設(shè)新質(zhì)力量、拓展裝備效能以實(shí)現(xiàn)高效機(jī)動(dòng)、伴隨保障、敏捷作戰(zhàn)，以此為視角切入，可看出該概念對(duì)航空兵綜合保障能力建設(shè)的一些啟示。

在建設(shè)新質(zhì)力量方面，一是要強(qiáng)化基層部隊(duì)建設(shè)，加快批量列裝新型主戰(zhàn)裝備，適度擴(kuò)充技術(shù)人員員額、增加保障設(shè)備與備件數(shù)量；二是要推動(dòng)“一專多能”型保障人員培訓(xùn)，提高單兵復(fù)合能力，鍛煉靈活補(bǔ)位接替能力，增強(qiáng)部隊(duì)抗損失能力；三是要加強(qiáng)重難點(diǎn)保障課目訓(xùn)練，提高訓(xùn)練水平，推動(dòng)保障能力整體提升；四是要健全國防動(dòng)員體制，優(yōu)化后備力量建設(shè)，以備不時(shí)之需；五是要深化軍地協(xié)作，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，打破條塊分割，適時(shí)調(diào)用地方人力物力，凝聚軍地合力。

在拓展裝備效能方面，一是要提高裝備的可靠性、可維護(hù)性和自保障能力，降低故障發(fā)生率，減少所需人員和物資，簡(jiǎn)化保障程序，增強(qiáng)故障自主檢測(cè)能力；二是要提高保障設(shè)備綜合化、通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、小型化水平，減少轉(zhuǎn)場(chǎng)所需種類和數(shù)量，簡(jiǎn)化準(zhǔn)備工作，降低運(yùn)力需求。

責(zé)任編輯：劉靖鑫