土地整治不僅關系到土地資源的合理配置和高效利用，還是實現鄉(xiāng)村經濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調發(fā)展的重要基礎。部分鄉(xiāng)村由于長期以來土地利用效率低下，導致生態(tài)環(huán)境受損嚴重，急需進行土地整治恢復土地生產力、改善農村生態(tài)環(huán)境。因此，文章以廣西壯族自治區(qū)（以下簡稱“廣西”）北流市新圩鎮(zhèn)河村為例，探討該村在鄉(xiāng)村振興背景下實施土地綜合整治策略的過程及其社會經濟影響，以期為其他鄉(xiāng)村的土地整治提供參考。

農村土地綜合整治作為優(yōu)化土地資源配置、提升土地使用效率的重要措施，有助于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。廣西北流市新圩鎮(zhèn)河村的自然資源豐富，但長期以來由于種種原因，土地資源的開發(fā)和利用效率不高，生態(tài)環(huán)境亦有所退化。在此背景下，河村啟動實施全域土地綜合整治項目。土地整治旨在通過整合土地資源，引入現代農業(yè)技術和管理方法促進經濟結構轉型，從而提高農民的生活質量，實現社會、經濟和生態(tài)效益的多元化發(fā)展。河村的案例提供了一個觀察和理解農村土地整治成效及其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作用的窗口，文章將對河村土地整治情況進行深入分析，以揭示土地整治與鄉(xiāng)村振興之間的內在聯(lián)系，評估整治措施的實際效果，以期為其他地區(qū)的土地整治提供參考和借鑒，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

土地綜合整治相關概述

土地綜合整治的定義與內容

土地綜合整治是指在一定區(qū)域內，通過科學規(guī)劃和綜合治理對土地資源進行重新配置和優(yōu)化利用的過程。土地整治的內容包括將低效利用或荒廢的土地轉變?yōu)榭沙掷m(xù)利用的農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)以及其他產業(yè)用地。比如，整合小規(guī)模且分散的農田，形成規(guī)模化、集約化的現代農業(yè)生產基地，以提高土地產出率；引入先進的農業(yè)技術和設施，提升整個區(qū)域的農業(yè)競爭力。此外，土地整治還包括對住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和公共設施區(qū)進行合理規(guī)劃，從而改善人居環(huán)境，促進社會經濟的均衡發(fā)展。綜上，土地綜合整治是多維度的，不僅是對土地進行簡單的開發(fā)與利用，更是一種高度綜合的管理行為。

土地整治對農村經濟發(fā)展的推動作用

傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展中面臨著嚴重的土地碎片化問題，這不僅影響了機械在農業(yè)生產中的廣泛應用，還降低了土地的利用效率。土地平整、合并小塊農田等土地綜合整治策略的實施可以有效地整合土地資源，形成適宜現代農業(yè)技術應用的大塊作業(yè)區(qū)。規(guī)?；纳a方式不僅可以大大提高作物的單產，還有助于降低生產成本，提高農業(yè)生產的經濟效益。在土地整治后，農民可以采用更為先進的播種和灌溉技術，優(yōu)化了農作物的生長環(huán)境，從而保證了農產品的質量和產量。同時，土地整治還可以促進農村產業(yè)的多元化發(fā)展。許多農村地區(qū)開展的土地整治不僅僅是對農業(yè)用地進行整治，還對村莊建設用地和特色產業(yè)用地進行了整體規(guī)劃。比如，一些地區(qū)劃分了特色種植區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，發(fā)展了休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，這些新興產業(yè)的發(fā)展為農村帶來了新的經濟增長點，也為農民提供了更多的就業(yè)機會。產業(yè)多元化發(fā)展有效拓寬了農村的經濟發(fā)展道路，提高了農民的生活水平。

土地整治在改善農村生活環(huán)境中的重要性

許多農村由于歷史、經濟及地理位置等多種因素常面臨著基礎設施落后、公共服務設施不完善的問題，直接影響了農民的生活質量。采取了土地綜合整治措施后，可以合理規(guī)劃農村土地資源的配置，集中建設供水、排水、供電、道路等基礎設施。比如，可以新建或改造道路網絡為農產品的運輸和銷售提供便利，也可以讓外部優(yōu)質的教育與醫(yī)療資源能夠觸及農村地區(qū)，從而提高農民的生活便捷性。與此同時，許多農村居住區(qū)常因土地使用不規(guī)劃、建筑密集而導致居住環(huán)境擁擠、雜亂無章，這不僅影響農民的日常生活，也造成了環(huán)境污染問題。實施土地綜合整治策略，劃定居民生活區(qū)、生產區(qū)和生態(tài)區(qū)以及建設綠化帶和完善公共娛樂設施，不僅可以有效改善農民的生活環(huán)境，還可以為農民提供休閑與社交的場所，從而提升農民的幸福感和歸屬感。

廣西北流市新圩鎮(zhèn)河村土地整治情況

河村土地整治前的情況

河村在實施土地綜合整治項目前，道路狹窄，未鋪設硬化路面，極大限制了外部與村內的物資和人員流動。這不僅降低了農業(yè)產出的經濟價值，還限制了外來投資和旅游資源的引入，制約了經濟活動的多元化發(fā)展。同時，該村垃圾和污水處理設施缺乏，村莊環(huán)境污染嚴重，直接影響了農民的健康和生活質量，同時也降低了村莊的整體吸引力，難以發(fā)展旅游和其他服務業(yè)。隨著大量勞動力向城市遷移，河村面臨著嚴重的人口流失問題，大量農用地和公共設施被閑置，不僅浪費了寶貴的土地資源，還加大了村莊管理的難度，從而導致土地秩序混亂和村莊規(guī)劃目標的偏離。農用地的丟荒影響了農業(yè)生產的持續(xù)性和效率，減少了農業(yè)產出，降低了農村經濟的自給自足能力；而村莊布局的不合理則阻礙了村莊與外部的社會互動和經濟合作。

主要經濟活動

河村由于交通不暢、缺乏現代化農業(yè)設施，農業(yè)生產多依賴傳統(tǒng)的耕作方法和小規(guī)模的家庭作坊式經營，農業(yè)產出低下，無法實現規(guī)模經濟。其中，田地碎片化嚴重、農業(yè)機械化程度低限制了滴灌和現代化種植技術等高效農業(yè)技術的應用，從而影響了作物的產量、質量以及農產品的市場競爭力。由于交通條件的制約，大多數農產品僅在本地或鄰近市場銷售，難以進入更廣闊的市場。與此同時，由于村莊信息基礎設施建設滯后，村民缺乏足夠的信息獲取渠道，難以與外界進行有效的經濟和文化交流。這種信息的孤立使得村民無法快速掌握外部市場的需求變化，限制了新技術和新知識的引入，致使村莊的經濟結構難以實現轉型升級。而人口流失進一步加劇了這一問題，勞動力的流失使得鄉(xiāng)村旅游和特色手工藝品制作等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產業(yè)難以展開，難以激發(fā)村莊經濟發(fā)展活力。

河村土地綜合整治的實施策略與效果

1.河村土地整治的目標與規(guī)劃

河村的土地綜合整治計劃提出了“因地制宜”原則，強調任何整治活動都需考慮到河村特有的地形地貌、水資源分布、土壤條件以及當前的農業(yè)生產狀況等因素，以確保土地整治能夠最大限度地發(fā)揮現有資源的潛力，避免浪費資源和生態(tài)破壞，確保整治效果與地區(qū)特性相契合，從而提高農業(yè)生產的總體效率和可持續(xù)性。同時，整治計劃還強調了“著眼未來”，即通過土地整治預見并解決潛在的問題。在河村的土地整治過程中，這一原則可以體現為優(yōu)化土地使用結構和提高土地的綜合利用率，為未來鄉(xiāng)村振興中的產業(yè)轉型或新產業(yè)引入奠定基礎。河村在整治規(guī)劃中設立了特定的區(qū)域用于發(fā)展高效農業(yè)、休閑旅游或可再生能源項目等新興產業(yè)，這些產業(yè)的發(fā)展能夠為村民提供新的就業(yè)機會、拓寬收入來源，從而提升整個村莊的經濟水平和生活質量。并且規(guī)劃也考慮到了環(huán)境保護和社會文化的可持續(xù)性發(fā)展，即在發(fā)展經濟的同時做好對鄉(xiāng)村自然資源和文化遺產的保護工作，從而實現經濟、社會、環(huán)境效益共贏。通過規(guī)劃的實施，河村的土地整治旨在創(chuàng)造一個既能滿足當前居民需求又能預見未來發(fā)展需求的土地使用格局。

2.整治過程中的關鍵行動

首先，河村加強了對傳統(tǒng)建筑的保護與再利用。采用“修舊如舊，就地取材”的模式，將完好的歷史建筑轉變?yōu)榱斯δ芏鄻拥奈幕蜕虡I(yè)設施，這些設施包括共享農莊、民宿客棧、茶館、圖書館、咖啡屋和藝術工作室等，這一做法不僅保留了鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風貌和鄉(xiāng)愁記憶，還創(chuàng)造出了新的經濟活動點。具體而言，由老房子改造的民宿客棧為游客提供了具有地方特色的住宿體驗，增強了旅游吸引力；藝術工作室和圖書館等文化設施的建立則為居民和游客提供了文化交流和創(chuàng)作的空間，促進了村莊文化產業(yè)的發(fā)展，從而提高了村莊的文化價值。

其次，河村還培育了集體經濟組織，增強了農村造血功能。經村“兩委”和村集體經濟組織不斷努力，探索出了適合本村的產業(yè)發(fā)展路線，即結合當地文化特點和傳統(tǒng)開展了村莊歷史建筑的保護修復、鄉(xiāng)村畫家回村創(chuàng)作、農產品展銷和農村生活體驗等活動。這些活動的進行一方面促進了當地文化的傳承和展示，另一方面還帶動了文化旅游和特色農產品銷售。這種以文化為核心的經濟活動成功吸引了大批年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從而提高了村集體經濟組織的經營能力，形成了良性的經濟循環(huán)和自我增長的經濟模式。

最后，河村在環(huán)境管理和資源循環(huán)利用方面也進行了創(chuàng)新，如建立垃圾分類處理系統(tǒng)、雨污分流、養(yǎng)殖糞污資源化利用以及發(fā)展有機農業(yè)等，這些措施的落實不僅改善了村莊的生態(tài)環(huán)境，同時還大大提升了資源利用效率。其中，垃圾分類與資源化利用減少了環(huán)境污染，提高了垃圾的處理效率；雨污分流系統(tǒng)解決了村莊排水問題，改善了水質；糞污的資源化利用和有機農業(yè)的推廣則增強了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力；并且河村還整治了河道，發(fā)揮了南流江的綜合治理示范作用，有效改善了水環(huán)境，促進了生態(tài)旅游的發(fā)展。綜合來看，河村的土地整治行動不僅在物質層面改善了居民的生活條件和環(huán)境質量，也在精神文化層面增強了村民的歸屬感和文化自信（見表1）。

河村土地綜合整治過程中的社會經濟影響

提供就業(yè)機會，提高收入水平

河村騰挪和復墾了村莊建設用地，成功將部分非農用地轉變?yōu)?.4hm2的耕地，優(yōu)化了土地使用結構、提升了農業(yè)生產的潛力。在此基礎上，其還對新宅占用的耕地收取了開墾費，這部分費用作為村集體的經濟收益，為土地資源的持續(xù)管理和保護提供了資金支持。這一經濟策略的實施一方面有效提升了河村村集體的財政獨立性，另一方面還增強了其在地方發(fā)展中的投資能力，為后續(xù)的鄉(xiāng)村振興建設項目提供了資金保障。在土地綜合整治的過程中，河村還利用自治區(qū)提供的財政專項資金建立了標準廠房，從而為本地居民提供了就業(yè)崗位，吸引了外部企業(yè)的投資。這些企業(yè)通過租賃廠房和土地參與到了河村的生態(tài)特色種植業(yè)等新興產業(yè)中，不僅增加了村集體的租金收入，也帶動了地方農業(yè)的轉型升級。此外，在縣級平臺公司的參與以及支持下，河村的復墾土地被用于發(fā)展生態(tài)特色種植業(yè)，從而豐富了農村的產業(yè)體系、提升了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。這種產業(yè)的多樣化和高值化吸引了包括年輕人在內的更廣泛人群參與到鄉(xiāng)村振興中來。這不僅加快了鄉(xiāng)村振興的步伐，還展現了土地整治在推動地方經濟發(fā)展和社會進步方面的有效作用。

改善河村社區(qū)結構和農民生活質量

一方面，河村在土地綜合整治計劃中拆除了251間不再使用的房屋，釋放了大量的空間用于公共設施的建設和環(huán)境綠化，從而減少了因房屋閑置帶來的安全隱患和衛(wèi)生問題。與此同時，對40棟老房子進行了修繕，對503棟新房子做了進一步的美化，在恢復建筑的功能性的同時保留了鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風貌。這一舉措有效提高了舊有資源的再利用率，并且增強了村莊的文化特色，提升了居民的歸屬感和自豪感。這些房屋被用作共享農莊、民宿客棧和藝術工作室，為村莊帶來了新的經濟活力，進而促進了文化和旅游產業(yè)的發(fā)展，帶動了居民就業(yè)。另一方面，河村還進行了道路硬化和排水溝建設工作，村莊的交通狀況和排水系統(tǒng)得到了根本性改善。硬化的道路大大便利了居民的日常出行以及外來游客的到來，增加了村莊的對外開放程度；排水溝的建設則有效解決了雨季水患和日常生活污水處理的問題，減少了因積水帶來的衛(wèi)生問題和潛在的健康風險。這也使得村莊更加宜居，提高了農民對自己生活環(huán)境的滿意度。此外，河村在土地綜合整治中也對生態(tài)環(huán)境進行了修復與保護，主要表現為對村莊內的危舊房屋和污染源進行了清理，結合污水處理系統(tǒng)和微果園的凈化作用進一步改善了村莊的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境的改善增強了河村的生態(tài)產品價值，村莊有能力為游客提供更多的生態(tài)服務和商品，從而促進了居民的經濟收益和生活質量的提升。

綜上，基于鄉(xiāng)村振興背景，文章選取廣西河村作為案例，深入分析了土地綜合整治在提升農村生產力、改善居住環(huán)境、促進社會和諧以及文化傳承方面的積極作用，并得出以下結論：土地綜合整治可以釋放農用地潛力，推動農業(yè)現代化發(fā)展；可以促進農村產業(yè)多元化發(fā)展，為農村青年提供了更多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，推動社會穩(wěn)定和文化傳承。未來，農村的土地整治工作還需要關注土地資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護，將農村土地整治與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的其他內容相結合，以進一步推動農村的經濟發(fā)展。