當(dāng)前，我國航天產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進。航天企業(yè)需要在保證生產(chǎn)進度的同時做到精益求精，努力生產(chǎn)更高質(zhì)量的航天產(chǎn)品，從而實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。本文闡述了航天企業(yè)后勤保障管理的基本概念，強調(diào)了航天企業(yè)加強后勤保障管理的必要性，分析了航天企業(yè)后勤保障管理存在的問題，并提出了有針對性的改進措施，以期為航天企業(yè)加強后勤保障管理提供參考。

一、航天企業(yè)后勤保障管理概述

對航天企業(yè)來說，后勤保障管理是供應(yīng)鏈管理的重要組成部分，涉及材料供應(yīng)、設(shè)備維護、人員保障等多個環(huán)節(jié)，對企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。保障航天企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)航天強國的必要條件。航天企業(yè)不僅需要重視技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)進度與質(zhì)量管理，還需要從整體出發(fā)，注重全鏈條、全流程管理。其中，后勤保障管理是航天企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)。因此，航天企業(yè)需要關(guān)注后勤保障管理工作，督促各部門高效協(xié)同配合，構(gòu)建精細(xì)化的組織管理體系，建立嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)督機制。同時，航天企業(yè)需要樹立創(chuàng)新意識，腳踏實地地探索，不斷完善后勤保障管理模式，進一步推動航天產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、航天企業(yè)后勤保障管理的必要性

強大的后勤保障能力將為航天產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供有力支撐?？煽康暮笄诒Ｕ鲜谴_?？蒲腥藛T順利開展科研生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，它既為促進航天產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力，也是航天企業(yè)進行戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的基本條件。隨著航天產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，后勤保障管理的作用越發(fā)凸顯。它不僅在日常生活、物資保障、醫(yī)療服務(wù)和運輸投送方面為航天企業(yè)的運營提供了支持，而且在生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)物資及科研產(chǎn)品的計劃、籌措、運輸、儲備與供應(yīng)等環(huán)節(jié)為航天企業(yè)提供了助力。

在航天產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的當(dāng)下，航天企業(yè)后勤保障的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、范圍日益拓展、速度逐漸加快。高效率和高質(zhì)量的后勤保障管理能夠有效推動航天企業(yè)的科研生產(chǎn)活動，并在一定程度上確保航天企業(yè)的生產(chǎn)安全和人員穩(wěn)定。航天企業(yè)加強后勤保障管理的必要性主要體現(xiàn)在以下四個方面。

（1）近年來，我國航天產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，涉及的領(lǐng)域日益寬廣，如通信、導(dǎo)航、遙感等多個領(lǐng)域。然而，縱向貫通的后勤保障管理制度已經(jīng)難以全面適應(yīng)輻射面漸寬的后勤保障工作，航天企業(yè)需要從制度、技術(shù)、人才等方面升級后勤保障管理制度。

（2）隨著國家投入力度的不斷加大，航天產(chǎn)業(yè)在科研創(chuàng)新方面取得了顯著成果。以航天器為例，航天企業(yè)在整星、分系統(tǒng)、單機層面的關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破，同時研制流程也經(jīng)過了多輪迭代。這些航天領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品會對后勤保障管理工作提出新的要求，因此后勤保障管理工作也要隨之做到協(xié)同創(chuàng)新。

（3）我國鼓勵并支持民營企業(yè)進入航天領(lǐng)域，大力促進商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此許多民營航天企業(yè)紛紛加大投入力度，以爭奪市場份額，商業(yè)航天市場競爭日益激烈。民營航天企業(yè)需要不斷提高后勤保障管理水平，主動借鑒、學(xué)習(xí)并采用企業(yè)化、市場化的運營模式，創(chuàng)建精細(xì)化的后勤保障管理體系，以增強自身的市場競爭力。

（4）得益于技術(shù)進步、政策支持及市場需求增長，航天產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，市場競爭將更加激烈。這就要求航天企業(yè)必須不斷完善后勤保障管理模式，推動后勤保障管理智能化，進一步增強自身的核心競爭力。

三、航天企業(yè)后勤保障管理存在的問題

面對激烈的市場競爭，航天企業(yè)需要審視當(dāng)前的后勤保障管理模式，及時識別后勤保障管理存在的問題。

一方面，部分航天企業(yè)的后勤保障管理模式與發(fā)展速度持續(xù)加快、涉及領(lǐng)域日益寬廣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實、產(chǎn)業(yè)鏈逐漸健全的航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不匹配。

另一方面，部分后勤保障人員的后勤保障意識淡薄，難以做到協(xié)同配合，并因勢利導(dǎo)地提高后勤保障管理的精細(xì)化、專業(yè)化水平。同時，部分后勤保障人員未能充分學(xué)習(xí)并深刻理解航天產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策及變革需求，不利于建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的后勤保障管理制度。此外，還有部分后勤保障人員缺乏創(chuàng)新思維，難以從理念、技術(shù)等方面對后勤保障管理模式進行完善與升級。

四、航天企業(yè)加強后勤保障管理的有效措施

航天企業(yè)需要從制度、技術(shù)、人才等方面提高后勤保障管理水平，將后勤保障管理工作分級、分層，細(xì)致分析、全面梳理全產(chǎn)業(yè)鏈中的后勤保障需求。對那些普遍性的后勤保障需求，航天企業(yè)需要優(yōu)化、規(guī)范流程，節(jié)約成本開支；對那些特殊性的后勤保障需求，航天企業(yè)需要結(jié)合實際進行具體分析，在滿足新興領(lǐng)域、特殊領(lǐng)域后勤保障需求的同時，積累寶貴的后勤保障經(jīng)驗，有力提高航天產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化水平和技術(shù)經(jīng)濟一體化水平。此外，新時代航天企業(yè)還應(yīng)加強后勤保障管理機構(gòu)建設(shè)、完善后勤保障服務(wù)制度，推動后勤保障管理工作朝著精細(xì)化、職能化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、科學(xué)化、信息化、智能化、市場化、商業(yè)化方向發(fā)展。

（一）提高后勤保障管理的精細(xì)化、職能化水平

航天企業(yè)后勤保障部門管理層需要時常深入現(xiàn)場、走入基層，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，積極轉(zhuǎn)變管理觀念，以“嚴(yán)、慎、細(xì)、實”為基本原則推動后勤保障管理的精細(xì)化，增強員工的后勤服務(wù)意識，群策群力發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，以提高航天企業(yè)的整體效益。同時，后勤保障部門管理層需要在管理過程中防止出現(xiàn)“跑”（約束不到）、“冒”（管理過嚴(yán)或過松）、“滴”（銜接配合不好）、“漏”（出現(xiàn)管理盲點）等現(xiàn)象，要求員工時時、處處、事事都要做到精細(xì)，扎實做好后勤保障管理的基礎(chǔ)性工作。

后勤保障人員是推動后勤保障管理走向精細(xì)化的內(nèi)在動力，因此航天企業(yè)要引導(dǎo)后勤保障人員明確精細(xì)化管理的內(nèi)涵，樹立精細(xì)化管理理念。精細(xì)化管理的內(nèi)涵包括：精確定位、精益求精、細(xì)化目標(biāo)、量化考核。其中，精確定位是指明確每個部門和崗位的職能、職責(zé)；精益求精是指后勤保障人員應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對待后勤保障工作，最大限度地做到盡善盡美；細(xì)化目標(biāo)是指將后勤保障任務(wù)層層分解，落實到部門、崗位及個人；量化考核是指考核時做到定量準(zhǔn)確、考核及時和獎懲兌現(xiàn)。

值得注意的是，后勤保障人員在進行精細(xì)化管理的過程中需要廣泛聽取各部門的意見和建議，做到信息對稱，及時改進后勤保障管理工作中存在的不足，使后勤保障管理工作更加滿足企業(yè)的實際發(fā)展需求。

（二）建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的后勤保障管理制度

航天企業(yè)加強后勤保障管理的最終目的是保障航天科研工作的順利開展。因此，在開展后勤保障管理工作時，航天企業(yè)需要盡力配合科研生產(chǎn)部門的工作計劃，努力適應(yīng)科研生產(chǎn)部門的工作特點。這就要求航天企業(yè)必須建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的后勤保障管理制度，在服務(wù)、運營、監(jiān)管、考核等方面設(shè)立規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化理念融入后勤保障管理的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，為急難險重情況做足準(zhǔn)備，確保科研工作安全、穩(wěn)定地開展。

（三）提高后勤保障管理的專業(yè)化、科學(xué)化水平

航天企業(yè)應(yīng)不斷提高后勤保障管理的專業(yè)化水平?，F(xiàn)代化的后勤保障管理模式應(yīng)以客戶需求為導(dǎo)向，同時兼顧成本、追求效率、注重成果、關(guān)注反饋。然而，目前部分航天企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的后勤保障管理模式，單純地以需求牽引供給。傳統(tǒng)的后勤保障管理模式已無法完全滿足新時代航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。因此，航天企業(yè)應(yīng)科學(xué)銜接服務(wù)供給與服務(wù)需求，提高服務(wù)供給與服務(wù)需求的匹配度，減少或消除無效供給，實現(xiàn)供給的精準(zhǔn)化和多樣化，深化后勤保障服務(wù)運行機制改革，減少或避免資源浪費。

同時，航天企業(yè)應(yīng)不斷提高后勤保障管理的科學(xué)化水平。航天企業(yè)需要建立健全績效監(jiān)督機制，實現(xiàn)科學(xué)考評，規(guī)范獎懲標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高后勤保障管理水平，提供高質(zhì)量的后勤保障服務(wù)；運用現(xiàn)代管理理論制定科學(xué)的評估指標(biāo)，對后勤保障管理的效率、效果和效益進行評估，同時將資產(chǎn)管理、經(jīng)費管理和服務(wù)事項納入績效考核范圍內(nèi)，為后勤保障人員的薪酬待遇、職級晉升、職稱認(rèn)定提供科學(xué)的依據(jù)與有力的支持。

（四）推動后勤保障管理模式的信息化、智能化革新

航天企業(yè)應(yīng)將后勤保障管理工作與科研生產(chǎn)工作結(jié)合，創(chuàng)新后勤保障管理模式，使之適用于多樣化的應(yīng)用場景，提高后勤保障服務(wù)的信息化與智能化水平。航天企業(yè)可以從以下四個方面推動后勤保障管理模式的信息化、智能化革新。

（1）立足企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，在對后勤保障管理模式進行信息化、智能化升級的過程中明確后勤保障管理的目標(biāo)，確保各項后勤保障工作有序開展。

（2）提高后勤保障部門的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力，督促后勤保障部門利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建智慧后勤管理平臺，與其他職能部門完成業(yè)務(wù)對接，實現(xiàn)企業(yè)的統(tǒng)一全面管理。智慧后勤管理平臺可按部門需求進行層級管理，從而明確各個崗位的權(quán)責(zé)，保障相關(guān)數(shù)據(jù)安全。

（3）利用智慧后勤管理平臺動態(tài)監(jiān)管后勤保障人員的工作進度與工作效率，將精細(xì)化管理理念充分融入后勤保障人員的日常工作中，進一步滿足航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

（4）組織后勤保障人員深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)，提高后勤保障人員的信息化辦公能力，以便其科學(xué)分析后勤保障管理中涉及的數(shù)據(jù)與信息，為科研生產(chǎn)工作提供智力支持。

（五）推動后勤保障管理體系的市場化、商業(yè)化革新

航天企業(yè)需要革新后勤保障管理人員的管理理念，使其深刻理解精細(xì)化管理的內(nèi)涵，摒棄傳統(tǒng)的后勤保障管理模式，從而推動后勤保障管理體系的市場化、商業(yè)化革新。

對需要外包的后勤保障項目，航天企業(yè)可以公開招標(biāo)的方式引進資質(zhì)優(yōu)、信譽高、服務(wù)好的專業(yè)服務(wù)公司，平穩(wěn)有序地落實服務(wù)人員專業(yè)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量均等化的后勤保障管理模式，推進后勤保障管理體系的市場化、商業(yè)化革新。

五、結(jié)語

目前，航天企業(yè)的后勤保障管理工作仍有較大的進步空間。航天企業(yè)應(yīng)建立一支善管理、懂業(yè)務(wù)、會技術(shù)的專業(yè)后勤保障管理隊伍，有效提高高層管理人員的管理能力、中層技術(shù)人員的技能素養(yǎng)、基層服務(wù)人員的服務(wù)能力，建立健全后勤保障管理體系，將精細(xì)化管理理念落實到具體的后勤保障工作中，為航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。

（作者單位：北京控制工程研究所）