實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。而推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)與社會服務(wù)創(chuàng)新。人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，也是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的核心動力。一支具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、經(jīng)營管理能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才隊伍，能夠引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，從而為鄉(xiāng)村振興注入新活力。社會服務(wù)創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的重要保障，也是提升鄉(xiāng)村治理能力和公共服務(wù)水平的關(guān)鍵。加強社會服務(wù)創(chuàng)新，可以提高鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感，從而確保鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。因此，加強人才培養(yǎng)與社會服務(wù)創(chuàng)新對鄉(xiāng)村振興具有重要意義?；诖?，本文分析了鄉(xiāng)村振興中的人才培養(yǎng)與社會服務(wù)創(chuàng)新現(xiàn)狀，并提出了具體的人才培養(yǎng)與社會服務(wù)創(chuàng)新策略，旨在全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、相關(guān)概述

（一）鄉(xiāng)村振興中的人才培養(yǎng)

在鄉(xiāng)村振興背景下，人才培養(yǎng)需要注意以下幾點：既要注重數(shù)量，也要注重質(zhì)量；既要培養(yǎng)專業(yè)型技術(shù)人才，也要培養(yǎng)社會管理人才；既要培養(yǎng)本地區(qū)人才，也要吸引外來人才；既要培養(yǎng)現(xiàn)有人才，也要培養(yǎng)后備人才。此外，人才培養(yǎng)應(yīng)涵蓋農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村社會治理、農(nóng)村文化教育、農(nóng)村衛(wèi)生健康等多個領(lǐng)域，從而形成一支覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、特色鮮明的人才隊伍。

（二）鄉(xiāng)村振興中的社會服務(wù)創(chuàng)新

一方面，鄉(xiāng)村振興中的社會服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)遵循鄉(xiāng)村的實際發(fā)展需要和鄉(xiāng)村居民的多樣化需求，以提供符合鄉(xiāng)村特色及發(fā)展階段的公共產(chǎn)品和服務(wù)；同時創(chuàng)新管理模式和機制，以提高鄉(xiāng)村的吸引力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

另一方面，鄉(xiāng)村振興中的社會服務(wù)創(chuàng)新需要發(fā)揮政府部門的主導作用，并充分發(fā)揮市場的資源配置作用，廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興，從而形成一個社會多元參與、全民共建共享的社會服務(wù)體系。

（三）鄉(xiāng)村振興中人才培養(yǎng)與社會服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系

鄉(xiāng)村振興中的人才培養(yǎng)與社會服務(wù)創(chuàng)新是相互依存、相互促進、相互支持的，二者只有相互協(xié)調(diào)、相互配合，才能有力推進鄉(xiāng)村全面振興。一方面，人才培養(yǎng)為社會服務(wù)創(chuàng)新提供了人力資源和智力支持，人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與分布等均會影響社會服務(wù)的供給、效率、質(zhì)量及滿意度；另一方面，社會服務(wù)創(chuàng)新為人才培養(yǎng)提供了環(huán)境條件和發(fā)展空間，社會服務(wù)的水平、范圍、內(nèi)容與形式等直接影響著鄉(xiāng)村能否吸引并留住人才。

二、鄉(xiāng)村振興中的人才培養(yǎng)與社會服務(wù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

（一）實施高校服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興行動

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，高校具有鮮明的科研和人才優(yōu)勢。

第一，各高校通過大力構(gòu)建支撐鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新體系，實施高校服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興行動，不斷創(chuàng)新學科專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)了大批高質(zhì)量涉農(nóng)人才。同時，各高校充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，深入一線服務(wù)“三農(nóng)”，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的技術(shù)支撐和人才支持。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，各高校依托“科技特派員”“博士服務(wù)團”等項目，累計派出師生超17萬人次深入鄉(xiāng)村振興一線，持續(xù)開展調(diào)研交流、社會服務(wù)等活動。

第二，各高校采取“線上線下”相結(jié)合、“請過來與送過去”等多種方式深化科教結(jié)合及產(chǎn)教融合。截至2022年，我國已培訓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及基層干部多達165萬人次。

第三，各高校已建成多個服務(wù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域分子設(shè)計育種前沿科學中心、教育部重點實驗室、教育部工程研究中心、國家野外科學觀測研究站等各級各類科研平臺，大幅提升了服務(wù)鄉(xiāng)村振興的條件與能力，并深度推進校地、校企合作，有效促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

（二）實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃

在鄉(xiāng)村振興背景下，我國實施了一系列鄉(xiāng)村振興人才支持計劃：積極組織引導教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會工作、精神文明建設(shè)等領(lǐng)域人才服務(wù)鄉(xiāng)村基層，大力支持培養(yǎng)本地區(qū)急需緊缺人才；全面實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，持續(xù)提高相關(guān)培訓實效；不斷調(diào)研鄉(xiāng)村人才現(xiàn)狀，并制訂有針對性的鄉(xiāng)村人才振興計劃，明確鄉(xiāng)村人才振興的總體要求、重點任務(wù)及政策措施。一系列鄉(xiāng)村振興人才支持計劃的實施，推動了“三農(nóng)”工作人才隊伍建設(shè)制度化、規(guī)范化與常態(tài)化。

（三）加強鄉(xiāng)村人才振興制度創(chuàng)新

在鄉(xiāng)村振興背景下，我國不斷完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進、管理、使用、流動、激勵等制度，進一步提高了鄉(xiāng)村人才待遇水平，營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍；加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)資金投入，不斷完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)激勵機制，并鼓勵社會力量積極參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)；加強黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導，打造勇于擔當鄉(xiāng)村振興使命的人才隊伍，從而為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐。

三、鄉(xiāng)村振興中的人才培養(yǎng)與社會服務(wù)創(chuàng)新策略

（一）加強鄉(xiāng)村人才需求分析

一方面，相關(guān)部門應(yīng)深入分析鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域的人才需求，確定人才培養(yǎng)的重點領(lǐng)域，并制訂具體的人才培養(yǎng)計劃。例如，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須培養(yǎng)一批兼具農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才；要想發(fā)展鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，必須培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和專業(yè)技能的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人；要想提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，必須培養(yǎng)一批具備鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、教育衛(wèi)生、文化旅游、體育健身等方面知識的鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才。

另一方面，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村實際情況和特點，分析鄉(xiāng)村的人才現(xiàn)狀和人才缺口，了解人才培養(yǎng)的難點和痛點，制訂有針對性的人才培養(yǎng)方案。例如，要想解決鄉(xiāng)村人才流失問題，就要不斷完善鄉(xiāng)村人才激勵機制，提高鄉(xiāng)村人才的待遇水平，改善鄉(xiāng)村人才的生活環(huán)境和工作條件，增強鄉(xiāng)村人才的歸屬感和榮譽感；要想解決鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)性矛盾及質(zhì)量不高的問題，就要加強對鄉(xiāng)村人才的培訓和教育，提高鄉(xiāng)村人才的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

（二）完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的體制機制

相關(guān)部門應(yīng)建立健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)責任體系和協(xié)作體系，明確各級各部門的職責和任務(wù)，加強部門間的溝通和協(xié)作，以形成鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)合力；加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的投入和支持力度，為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供充足的物質(zhì)保障，以提高鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量；創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的方式和方法，完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的內(nèi)容和標準，以提高鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的針對性和實效性；建立完善的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)激勵機制，營造良好的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)環(huán)境，以充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的內(nèi)生動力。

（三）拓展鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)渠道

相關(guān)部門應(yīng)積極拓展鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)渠道，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多專業(yè)型人才。例如，相關(guān)部門應(yīng)充分利用鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興綜合試驗區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范村等載體，建設(shè)一批鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)實踐基地，為鄉(xiāng)村人才提供實踐鍛煉的場所和機會；搭建鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)合作平臺，充分發(fā)揮高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、社會組織等在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中的作用，并為鄉(xiāng)村人才的學習交流提供充足的空間和資源；鼓勵和支持鄉(xiāng)村人才自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并通過設(shè)立鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，為鄉(xiāng)村人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持，從而吸引更多優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

（四）加強鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新需求調(diào)查

相關(guān)部門應(yīng)深入了解鄉(xiāng)村的實際情況和發(fā)展特點，廣泛聽取鄉(xiāng)村居民的意見和建議，科學分析鄉(xiāng)村社會服務(wù)的現(xiàn)狀和問題，準確把握鄉(xiāng)村社會服務(wù)的需求類型，制訂鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新方案，以確保鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)容和形式與鄉(xiāng)村的實際發(fā)展需求相符，從而提高鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的滿意度和認可度。

同時，相關(guān)部門應(yīng)確保鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新需求調(diào)查的內(nèi)容覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、旅游、體育、養(yǎng)老、社區(qū)治理等領(lǐng)域，并重點關(guān)注鄉(xiāng)村居民的基本需求、現(xiàn)實需求、潛在需求及多元需求，尊重鄉(xiāng)村居民的主體地位，從而增強鄉(xiāng)村居民的幸福感。此外，相關(guān)部門還應(yīng)充分利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源，通過數(shù)據(jù)整合、分析、挖掘等方式，準確把握鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的需求和趨勢，從而提高鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新水平。

（五）加強社會服務(wù)資源整合

相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮主導作用，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的總體目標和重點任務(wù)，明確鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的責任主體，貫徹落實和有序推進鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新工作；發(fā)揮市場在資源配置中的重要作用，引導各類市場主體積極參與鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新，以激發(fā)鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的市場活力，提高鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的質(zhì)量和效益；鼓勵和引導高校、科研院所、社會組織、志愿者等積極參與鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新工作，進一步擴大鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的覆蓋面。

（六）發(fā)揮鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用

相關(guān)部門應(yīng)充分借鑒國內(nèi)外鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，并結(jié)合鄉(xiāng)村的實際情況和發(fā)展需求，創(chuàng)造性地開展鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新試點和示范工作，從而形成一批具有地方特色的鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新典型，進一步提高鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的質(zhì)量和效率。同時，相關(guān)部門應(yīng)充分利用各種媒體和渠道，廣泛宣傳和推廣鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的理念與成果，加深社會各界對鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的認識，進而提高鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的影響力。此外，相關(guān)部門應(yīng)定期評估和總結(jié)鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新的效果與質(zhì)量，不斷完善和優(yōu)化鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新方案，以推動鄉(xiāng)村社會服務(wù)創(chuàng)新水平的不斷提升。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是一項復雜的系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展思路和方法，加強鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和社會服務(wù)創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和水平，才能扎實推動鄉(xiāng)村全面振興。因此，在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)過程中，相關(guān)部門應(yīng)以提高人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力為核心，以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才為目標，加大對鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的投入和支持力度，以形成高素質(zhì)、多層次、多類型的人才梯隊，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎(chǔ)。在社會服務(wù)創(chuàng)新過程中，相關(guān)部門應(yīng)充分滿足鄉(xiāng)村居民的多樣化需求，不斷擴大社會服務(wù)的覆蓋面，提高社會服務(wù)的質(zhì)量和效率，形成社會多元參與、全民共建共享的社會服務(wù)體系，從而為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實提供有力保障。

【基金課題：河北省人力資源和社會保障課題“鄉(xiāng)村振興背景下數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)人才培養(yǎng)模式優(yōu)化研究”（課題編號：JRS-2023-3078）；河北軟件職業(yè)技術(shù)學院教改課題“基于新公共管理視域的高職院校社會服務(wù)能力提升研究”（課題編號：JGY20232013）；中國高校產(chǎn)學研創(chuàng)新基金資助課題“基于人工智能的農(nóng)作物分類與面積和產(chǎn)量預測研究”（課題編號：2021LDA10005）】

（作者單位：姚竟發(fā)，河北軟件職業(yè)技術(shù)學院、河北省高校智能互聯(lián)裝備與多模態(tài)大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心、河北農(nóng)業(yè)大學河北農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心；劉靜，保定理工學院）