［摘 要］文章梳理河北省唐山市公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀，歸納出經(jīng)費(fèi)投入不足、數(shù)字資源供給不平衡、從業(yè)人員技術(shù)力量薄弱、數(shù)字資源質(zhì)量有待提高等問題，從完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系、加大政府經(jīng)費(fèi)投入、完善社會(huì)參與體系、加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、提高數(shù)字資源供給能力和創(chuàng)新服務(wù)與宣傳模式7個(gè)方面提出推動(dòng)公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策，以供參考。

［關(guān)鍵詞］公共圖書館；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；資源整合；唐山市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.12.060

［中圖分類號(hào)］G250.7；G258.22 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673-0194（2024）12-0-03

0 " " 引 言

圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以數(shù)據(jù)治理為突破口，通過提升數(shù)據(jù)服務(wù)效能創(chuàng)造新的價(jià)值增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)圖書館核心業(yè)務(wù)模式的變革與創(chuàng)新［1］。它是戰(zhàn)略性而非技術(shù)性概念，是過程性而非目標(biāo)性概念。圖書館數(shù)字化發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段：資源數(shù)字化、業(yè)務(wù)流程數(shù)字化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是變革與創(chuàng)新。數(shù)字化轉(zhuǎn)型有以下特點(diǎn)：一是具有復(fù)雜性和長期性，是圖書館管理和業(yè)務(wù)的主動(dòng)變革創(chuàng)新；二是轉(zhuǎn)型目標(biāo)與過程具有階段性，是一個(gè)持續(xù)演進(jìn)的過程［2］；三是轉(zhuǎn)型結(jié)果具有增值性，需要不斷提升圖書館的服務(wù)效能。公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是成為智能、高效、具有引領(lǐng)作用的社會(huì)知識(shí)公共獲取中心。步入數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段的公共圖書館發(fā)展現(xiàn)狀如何？存在哪些不足？怎樣才能更好地發(fā)展？這是圖書館界應(yīng)該深入研究的課題。

1 " " 唐山市公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要建設(shè)高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源與提升數(shù)據(jù)服務(wù)效能。近年來，唐山市公共圖書館在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、推動(dòng)全民閱讀、跨界融合發(fā)展方面取得了明顯成效。

1.1 " 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善。①唐山市圖書館的規(guī)模品質(zhì)在河北省領(lǐng)先，建成城市書房14座，縣級(jí)圖書館4 000 m2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站300 m2的指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)，村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心92%達(dá)到200 m2［3］，農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。②形成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)一體、覆蓋全市的總分館服務(wù)體系。在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一分編和借閱、通借通還；開通流動(dòng)服務(wù)車提供定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)，打通了市民閱讀“最后一公里”。

1.2 " 信息資源建設(shè)

信息資源供給提效增速。①唐山市圖書館建有官方網(wǎng)站、圖書館App、微信公眾號(hào)等平臺(tái)提供資源服務(wù)，具備遠(yuǎn)程服務(wù)能力。②整合全市文化資源，建成包含唐山精神、近代工業(yè)等8個(gè)子庫在內(nèi)的唐山地方特色資源庫；加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，可用數(shù)字資源32.51 TB［4］ 。③推動(dòng)全市公共圖書館公益講座數(shù)據(jù)庫與專家數(shù)據(jù)庫建立，并可實(shí)現(xiàn)區(qū)域圖書館群各分館的書目聯(lián)合檢索，資源保障與服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.3 " 推動(dòng)全民閱讀

唐山市圖書館發(fā)揮總館作用，積極組織全市各級(jí)各類圖書館參與全民閱讀，“大家讀”活動(dòng)初具成效。將唐山名師閱讀推廣團(tuán)隊(duì)引入圖書館，通過主題講座、圖書推薦等形式助力經(jīng)典閱讀推廣?！爸袊貓D知多少”將地理知識(shí)和地方民俗文化相結(jié)合，開展民俗體驗(yàn)活動(dòng)?！耙豢h一品”各具特色，“書香豐南動(dòng)車組”數(shù)字信息與傳統(tǒng)流動(dòng)服務(wù)組合模式實(shí)行14年［5］，帶動(dòng)該館電子閱讀平臺(tái)注冊人數(shù)明顯提升。

1.4 " 跨界融合發(fā)展

開展閱讀贏積分免費(fèi)游景區(qū)的文旅融合活動(dòng)，以“文化+旅游”為主題，將閱讀積分與景區(qū)門票相結(jié)合，引導(dǎo)民眾走進(jìn)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)文旅融合。挖掘地方文化資源打造主題圖書館，唐山市圖書館與博物館聯(lián)合創(chuàng)立冀東（冀熱遼）抗戰(zhàn)主題圖書館，設(shè)有抗戰(zhàn)戰(zhàn)略地位、歷史貢獻(xiàn)等六大板塊，形成一個(gè)綜合性文化交流平臺(tái)，成為唐山整合文化資源、創(chuàng)新聯(lián)合模式的范例。

2 " " 唐山市公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的不足

2.1 " 經(jīng)費(fèi)不足，來源單一

《中國文化文物和旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示：多年來，河北省文化旅游事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出的比重低于全國平均水平，人均文化旅游事業(yè)費(fèi)也處于較低水平，說明河北省文化旅游事業(yè)費(fèi)整體投入不足。唐山作為河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，雖然近年來以創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為契機(jī)加大投入，但早期多年經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致唐山人均文化產(chǎn)品數(shù)量偏少，質(zhì)量不高，與全國平均投入水平相比還有一定差距，制約了公共圖書館事業(yè)的整體發(fā)展。

2.2 " 從業(yè)人員技術(shù)力量薄弱

首先，公共圖書館屬于事業(yè)單位，編制有限，每年僅能公開招聘少量技術(shù)人員，有的基層公共圖書館由于滿編，連續(xù)幾年不能補(bǔ)充新人，導(dǎo)致公共圖書館從業(yè)人員無法形成合理的人才梯隊(duì)。其次，研究生學(xué)歷人才占比偏小，數(shù)字圖書館專業(yè)技術(shù)人才偏少，尤其是既懂互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)又懂圖書館專業(yè)的復(fù)合型人才所占比重更小。

2.3 " 數(shù)字資源供給不平衡

公共圖書館數(shù)字信息資源供給不平衡現(xiàn)象突出，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與落后地區(qū)之間、不同級(jí)別的公共圖書館之間。全市不同級(jí)別的公共圖書館數(shù)字化資源建設(shè)差異較大，市級(jí)公共圖書館資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度高，服務(wù)供給能力最強(qiáng)，很多縣（區(qū)）級(jí)網(wǎng)站資源種類和數(shù)量偏少。有的基層綜合文化中心只提供傳統(tǒng)借閱服務(wù)，甚至連傳統(tǒng)的借閱服務(wù)都不能保證。公共圖書館資源配置不平衡嚴(yán)重影響了整體服務(wù)效能的發(fā)揮。

2.4 " 數(shù)字資源質(zhì)量有待提高

平臺(tái)數(shù)據(jù)資源建設(shè)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏對本土文化資源的深度挖掘，地方特色資源庫建設(shè)有待深化和拓展。在館藏書目數(shù)據(jù)庫資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方面，各館對資源組織的要求不同導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量差別較大，尤其是早期建庫資源標(biāo)準(zhǔn)化程度低，不利于各館間資源整合共享。地方特色資源庫與館藏書目數(shù)據(jù)庫未建立關(guān)聯(lián)檢索制度，影響了用戶的體驗(yàn)效果，利用率不高。

3 " " 唐山市公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展對策

3.1 " 完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系

數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳路徑是依托總分館制建設(shè)來完善公共圖書館服務(wù)體系。首先，建議完善公共圖書館服務(wù)保障系列規(guī)范性文件，強(qiáng)化各級(jí)政府主體責(zé)任，在“政策銜接、制定標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施、規(guī)劃人員編制、加強(qiáng)資源整合、加快融合發(fā)展、納入政府考核”等主要環(huán)節(jié)對政府責(zé)任作出規(guī)定。針對村（社區(qū)）主體責(zé)任懸空的現(xiàn)狀，把公共圖書館建設(shè)的主體責(zé)任上移到縣（區(qū)）級(jí)政府。其次，在《第七次全國縣級(jí)以上公共圖書館評估定級(jí)實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，研究制定針對基層分館建設(shè)的系列考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，并具有可操作性。采取現(xiàn)場評估的方式，實(shí)現(xiàn)“以評促建、以評促管、以評促效能提升”，做到圖書館事業(yè)發(fā)展的整體推進(jìn)。

3.2 " 持續(xù)加大政府經(jīng)費(fèi)投入

經(jīng)費(fèi)投入的多少直接影響著公共圖書館的發(fā)展水平，建議在公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)系列規(guī)范性文件中明確規(guī)定：第一，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)保障本級(jí)文化旅游事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出的比重不得低于上一年度全國平均水平，并逐年適度增加，實(shí)現(xiàn)公共圖書館服務(wù)水平與全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步增長。第二，根據(jù)“市縣分擔(dān)”的財(cái)政投入原則，保持公共圖書館投入上的長期性、穩(wěn)定性和高效性。第三，加大經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)公共圖書館經(jīng)費(fèi)的投入。

3.3 " 完善社會(huì)參與體系

通過市場機(jī)制引入社會(huì)力量。首先，政府可以支持個(gè)人或企業(yè)興建或捐建公共圖書館設(shè)施，以購買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼和貸款貼息、減免稅收等方式支持社會(huì)力量提供公共圖書館服務(wù)。其次，政府要不斷改善文化投資環(huán)境，完善投資機(jī)制，培育壯大文化市場主體?？梢砸氲谌焦緦h域內(nèi)基層綜合文化中心提供場館運(yùn)營管理、文化隊(duì)伍建設(shè)、文化活動(dòng)策劃組織等一攬子公共圖書館服務(wù)。充分利用好社會(huì)資源，盤活文化設(shè)施，突破從“建好”到“用好”的瓶頸。

3.4 " 加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

首先，可通過人才引進(jìn)計(jì)劃引進(jìn)高端人才，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)行業(yè)的緊缺人才。其次，對于在職員工，實(shí)施分層、分類培訓(xùn)，在一些實(shí)踐性和技術(shù)性較強(qiáng)的部門，如古籍整理部門，探索師徒結(jié)對培養(yǎng)與培訓(xùn)模式，或通過在職教育提升其專業(yè)理論水平?；鶎哟彐?zhèn)引進(jìn)專業(yè)人才難度較大，建議實(shí)施全市公共數(shù)字文化服務(wù)人才定向培養(yǎng)計(jì)劃，以大?；虮究茖W(xué)歷人才為主，定向培養(yǎng)公共數(shù)字文化服務(wù)專業(yè)人才，在高校招生中提前批次錄取，面向河北省內(nèi)招生，畢業(yè)后將其充實(shí)到基層文化服務(wù)人才隊(duì)伍中。再次，通過公務(wù)員考試、選調(diào)生考試等選拔專業(yè)人才充實(shí)服務(wù)隊(duì)伍。最后，圖書館服務(wù)專業(yè)人才、文化部門干部實(shí)施定期駐村幫扶計(jì)劃。

3.5 " 推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通

公共圖書館服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展方向要體現(xiàn)出從零散到集合的區(qū)域協(xié)同發(fā)展趨勢，在市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)領(lǐng)下，以資源和服務(wù)為建設(shè)重點(diǎn)。第一，全市各級(jí)服務(wù)平臺(tái)要堅(jiān)持一體化發(fā)展理念，市級(jí)平臺(tái)要為縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的資源數(shù)字化平臺(tái)預(yù)留端口和空間。第二，不同平臺(tái)之間互開端口，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和安全認(rèn)證方式，各級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)一站式檢索與服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第三，全市要集中力量進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)，避免分散建設(shè)成本過高，尤其是要減輕基層的財(cái)政壓力。第四，明晰相關(guān)數(shù)據(jù)庫的資源上傳、下載及分享路徑，大幅提升服務(wù)效能。

3.6 " 提高數(shù)字資源供給能力

首先，整合已建數(shù)字資源。以全民閱讀為建設(shè)方向，以豐富資源總量、提升資源質(zhì)量為目標(biāo)，由總館負(fù)責(zé)整合各分館已建成的數(shù)字資源。第一，在全市范圍內(nèi)開展自建數(shù)字資源元數(shù)據(jù)登記，登記注冊包括種、冊、期、篇、幅、首、場等。通過對館藏實(shí)體文獻(xiàn)內(nèi)容的揭示，建立實(shí)體文獻(xiàn)與數(shù)字文獻(xiàn)的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)級(jí)的整合。通過抽取文獻(xiàn)中的知識(shí)點(diǎn)，構(gòu)建多維的知識(shí)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容級(jí)的整合，從而增加各類資源揭示的廣度和深度，使用戶能夠“一步到位”地獲取多種類型的關(guān)聯(lián)資源。第二，抽取、轉(zhuǎn)換和清洗來自不同圖書館的分布異構(gòu)的數(shù)據(jù)源中的數(shù)據(jù)，最后加載到數(shù)據(jù)倉儲(chǔ)，通過統(tǒng)一檢索平臺(tái)提供給用戶使用。

其次，挖掘潛在數(shù)字資源。地方特色資源庫是一個(gè)館區(qū)別于其他館的標(biāo)志。雖然部分公共圖書館已建立地方特色資源庫，但還有巨大的挖掘潛力。由各分館收集、整理潛在特色資源，充實(shí)數(shù)字倉儲(chǔ)。在全市范圍內(nèi)積極開展文化資源調(diào)查，以地方志、冀東抗戰(zhàn)、文化旅游、新農(nóng)村建設(shè)、少數(shù)民族等為主題進(jìn)行收集整理，形成“一館一特色、一縣一品牌”的資源供給新格局?？傪^對收集到的資源進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的資源組織整合，最終形成具有地方特色的專題數(shù)據(jù)庫。

3.7 " 創(chuàng)新服務(wù)與宣傳模式

（1）優(yōu)化個(gè)性化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，根據(jù)用戶的閱讀偏好，主動(dòng)推薦圖書，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)和分層服務(wù)。根據(jù)用戶的目標(biāo)、行為等特征，給他們貼上不同類型的標(biāo)簽，提煉出用戶典型特征，并進(jìn)行用戶畫像，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送，滿足用戶個(gè)性化需求。第一，可根據(jù)用戶登錄平臺(tái)提交的性別、年齡、職業(yè)、興趣、學(xué)歷等個(gè)人信息，匹配出該用戶可能需要的服務(wù)。第二，依據(jù)智能終端傳感器采集的用戶環(huán)境信息，利用情景感知技術(shù)自動(dòng)判斷用戶需求，為用戶提供智能推送服務(wù)。第三，通過聚類分析等技術(shù)將用戶特征與服務(wù)資源特征進(jìn)行分類，利用云計(jì)算等技術(shù)計(jì)算兩者的相似度并加以匹配［6］ ，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)，增加用戶黏度，吸引用戶積極參與數(shù)字內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播。

（2）線上線下相結(jié)合，全媒體宣傳推廣。一是在公交車上、大型公共場所進(jìn)行廣泛宣傳，采取公共圖書館與公交公司聯(lián)合推廣的方式。例如，乘客可以在公交車上掃碼聽書，把聽書的方便快捷與用戶的碎片化時(shí)間緊密結(jié)合。二是利用微信、微博、快手、抖音等移動(dòng)端平臺(tái)進(jìn)行推廣。三是利用流動(dòng)服務(wù)車在學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，讓用戶充分了解和利用圖書館。四是組織居民開展經(jīng)典誦讀活動(dòng)，通過扮演書中人物角色、親子閱讀互動(dòng)等形式推動(dòng)用戶對圖書內(nèi)容的深入理解，以活潑有趣的方式進(jìn)行閱讀推廣。

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