摘要：為踐行國(guó)家相關(guān)政策，改善民生水平提高人們的生活質(zhì)量，解決重點(diǎn)群體就業(yè)難、增收低的問題，貴州省人民政府在2023年6月30日，正式發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的指導(dǎo)性意見，其中明確提出了對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策，特別強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。近年來，貴州鄉(xiāng)村體育賽事成為了一個(gè)備受關(guān)注的領(lǐng)域，不僅展示了鄉(xiāng)村人民對(duì)體育的熱情，也為體育行業(yè)的發(fā)展揭示了廣闊的前景。本文通過實(shí)地調(diào)研，力圖找出貴州鄉(xiāng)村體育賽事促就業(yè)、增消費(fèi)、探旅游、帶產(chǎn)業(yè)的方法，并提出可行性建議，進(jìn)而推動(dòng)重點(diǎn)群體的就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重效益。

關(guān)鍵詞：體育賽事重點(diǎn)群體就業(yè)增收有效途徑

Sports events are an effective

way to achieve employment and

income growth for key groups in Guizhou

Li guoxiang" Yue wenhao

Qiannan PreschoolEducation College forNationalities，Guiding，Gui’zhou Province，551300 China

Abstract：To implement relevant national policies， improve people's living standards and quality of life， and address the issues of difficult employment and low income among key groups， the Guizhou Provincial People's Government officially released guiding opinions on promoting high-quality and full employment on June 30， 2023. These opinions explicitly propose support policies for employment and entrepreneurship among key groups， with special emphasis on promoting employment and entrepreneurship for young people， including university graduates. In recent years， rural sports events in Guizhou have become a noteworthy area， showcasing not only the enthusiasm of rural residents for sports but also revealing broad prospects for the development of the sports industry. Through field research， this article aims to identify methods for Guizhou's rural sports events to promote employment， increase consumption， explore tourism， and drive industries. It also aims to propose feasible suggestions to further boost employment and income growth among key groups， achieving dual economic and social benefits.

Key words：Spoets Events" Key Groups" Employment and Income Growth" Effective Way

2024年1月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見中明確提出，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。2024年3月19日，體育總局辦公廳、商務(wù)部辦公廳、文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”活動(dòng)的通知，明確提出，打造一批知名度高、影響力大的賽事活動(dòng)品牌，發(fā)揮體育賽事綜合效益，進(jìn)一步促進(jìn)體育與商務(wù)、文旅深度融合發(fā)展，充分釋放消費(fèi)潛力。2024年4月12日由全國(guó)工商聯(lián)、教育部、人力資源社會(huì)保障部共同主辦的2024年度“百城千校萬企”促就業(yè)行動(dòng)以2024屆高校畢業(yè)生為重點(diǎn)。貴州省委、省政府積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，推廣體育賽事是落實(shí)國(guó)家體育發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措，以促進(jìn)體育事業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)全民健身計(jì)劃深入實(shí)施，提高國(guó)民身體素質(zhì)和健康水平，將體育賽事作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，開展體育賽事可以有效促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)增收。

1.體育賽事為重點(diǎn)群體創(chuàng)造良好的就業(yè)增收條件

1.1體育賽事必將創(chuàng)造就業(yè)崗位

隨著我省對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的重視和投入不斷增加，各類體育賽事層出不窮。在“村超”賽事期間，零工市場(chǎng)活躍。日均服務(wù)待工群眾近 30人，為許多勞動(dòng)者提供了就業(yè)對(duì)接的機(jī)會(huì)。同時(shí)，賽事累計(jì)收集崗位 1.4萬余個(gè)，涉及賽事組織運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)地維護(hù)、安全保障、餐飲服務(wù)、宣傳推廣等多個(gè)領(lǐng)域，為不同技能和教育背景的人群提供了就業(yè)選擇。通過這些崗位，促成就業(yè)近 3300余人次[1]，有效緩解了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。這些就業(yè)機(jī)會(huì)不僅為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝朔€(wěn)定的收入來源，還促進(jìn)了人才的回流與發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)注入新的活力[2]。

1.2體育賽事必將刺激消費(fèi)

2024年4月14日福泉舉辦的自行車賽，這場(chǎng)賽事有力地刺激了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)市場(chǎng)。在賽事期間，共有16274人來到福泉，他們?cè)诖诉M(jìn)行了多樣化的消費(fèi)活動(dòng)。3700余人選擇在福泉入住，為當(dāng)?shù)鼐频晷袠I(yè)帶來了豐厚的收入，提升了酒店的入住率和客房收益。同時(shí)，有2300余人進(jìn)入景區(qū)消費(fèi)，景區(qū)內(nèi)的門票銷售、特色項(xiàng)目體驗(yàn)、旅游紀(jì)念品購(gòu)買等消費(fèi)行為十分活躍。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，此次賽事期間人均綜合消費(fèi)達(dá)到1304元，累計(jì)拉動(dòng)旅游消費(fèi)2122.13萬元[3]。這一數(shù)據(jù)清晰地展現(xiàn)出體育賽事對(duì)于消費(fèi)的強(qiáng)大帶動(dòng)力。其中，這些游客和參賽者在福泉的日常生活消費(fèi)，如餐飲消費(fèi)，使得當(dāng)?shù)氐牟蛷d生意火爆；購(gòu)物消費(fèi)也讓當(dāng)?shù)氐奶厣唐返?、超市等銷售額增長(zhǎng)[4]。

1.3體育賽事必將促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

體育賽事作為一種具有強(qiáng)大吸引力和影響力的活動(dòng)，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起到了顯著的推動(dòng)作用。以各類體育賽事為契機(jī)，能夠吸引大量的觀眾和參與者，帶動(dòng)舉辦地的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以“村超”為例，2023年 5月 13日至 2014年 6月 30日期間，在貴州省榕江縣舉辦的“村超”賽事，成為了備受關(guān)注的體育盛事。在此期間，榕江全縣接待游客達(dá)到 1169.24萬人次，龐大的游客數(shù)量為當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)帶來了勃勃生機(jī)。旅游綜合收入 130.7億元的成績(jī)[5]，更是直觀地展現(xiàn)出了體育賽事對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大拉動(dòng)力。此外，體育賽事還能促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜位A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，為旅游業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)[6]。

1.4體育賽事必將帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在 2022年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量為 1210207億元[7]，體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出33008億元[8]，占比約2.73%。浙江省經(jīng)濟(jì)總量為 77715億元[9]，體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出 4648億元[10]，占比5.98%；而貴州省經(jīng)濟(jì)總量為 20164.58億元[11]，體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出 293.51億元[12]，占比 1.45%。在2023年，浙江省舉辦群眾性體育賽事是較為頻繁的地區(qū)，超過10000場(chǎng)次[13]，而貴州省舉辦群眾性體育賽事約為2600場(chǎng)次[14]。這表明體育賽事的舉辦能夠有效促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育賽事不僅能夠吸引更多民眾參與體育活動(dòng)，增加對(duì)體育相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的需求，還能帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展，包括體育用品制造、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育培訓(xùn)、體育旅游等領(lǐng)域[15]。

2.體育賽事促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)增收的途徑

2.1體育賽事開展需要做好政策支持和法律保障

2.1.1政策引導(dǎo)

（1）做好體育賽事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要舉辦體育賽事首先要保證運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)器材等體育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備安全。政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金用于維護(hù)體育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。同時(shí)政府也可以通過稅收減免的方式來引導(dǎo)企業(yè)和激勵(lì)社會(huì)資本投入體育基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)或建設(shè)。

（2）做好體育賽事人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作

體育賽事發(fā)展靠人才。黔東南州榕江縣是我省最早接觸足球的縣，同時(shí)“村超”，又能夠“出圈”。為什么，就是因?yàn)榍瓥|南州來了一位清華畢業(yè)人才，有了政府的引導(dǎo)，吸引了人才，推動(dòng)了體育賽事發(fā)展。因此，我省要做好體育賽事人才的培養(yǎng)。同時(shí)，要吸引省外的優(yōu)秀體育人才，為他們提供優(yōu)惠政策，為推動(dòng)我省體育賽事加快發(fā)展提供幫助。

（3）提高體育賽事的社會(huì)影響力

體育賽事的社會(huì)影響力是確定其規(guī)模、知名度以及吸引贊助商數(shù)量和投資金額的關(guān)鍵因素，為體育賽事的舉辦提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。政府在此過程中的引導(dǎo)作用尤為顯著，通過官方渠道對(duì)體育賽事如奧運(yùn)會(huì)、“村超”、“村BA”等進(jìn)行宣傳推廣，不僅增強(qiáng)了公眾對(duì)賽事的信任度，還明確了賽事的時(shí)間、地點(diǎn)及具體項(xiàng)目，極大地方便了商人和觀眾等利益相關(guān)者的信息獲取。以“村超”為例，其社會(huì)影響力的日益擴(kuò)大，直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)赝顿Y企業(yè)的增長(zhǎng)。這一現(xiàn)象充分證明了體育賽事社會(huì)影響力對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引投資的重要性。

（4）保障體育賽事的安全與秩序

體育賽事的安全與秩序是確保賽事順利進(jìn)行的前提。以“村超”為例，該賽事在2023年吸引了單場(chǎng)超過6萬觀眾的盛況[16]，這無疑對(duì)安全保障提出了極高的要求。為此，必須部署充足的安保力量以維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。與此同時(shí)，如此龐大的觀眾群體也對(duì)賽事舉辦地的交通疏導(dǎo)、住宿安排、停車管理以及醫(yī)療保障等方面構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，唯有政府層面積極介入，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，共同協(xié)作，才能有效維護(hù)賽事秩序，確保廣大觀眾的人身安全。

2.1.2法律保障

隨著體育賽事的日益普及、規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及知名度的顯著提升，體育賽事已逐漸超越了其自身的發(fā)展與調(diào)節(jié)范疇，亟需法律的介入以規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)。例如，體育賽事的名稱、品牌保護(hù)、運(yùn)動(dòng)員的風(fēng)險(xiǎn)管理、觀眾安全保障、贊助商權(quán)益以及賽事組織者的責(zé)任等方面，均面臨著多樣化的挑戰(zhàn)與問題。為有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，確保體育賽事的健康發(fā)展，有必要通過法律手段來規(guī)避和解決相關(guān)問題。這不僅是對(duì)體育賽事自身發(fā)展的有力保障，也是維護(hù)社會(huì)公共利益、促進(jìn)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。

2.2體育賽事開展需要做好整體規(guī)劃

體育賽事的可持續(xù)性發(fā)展，其核心在于體育賽事整體規(guī)劃。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我省當(dāng)前體育賽事的分布呈現(xiàn)出村鎮(zhèn)級(jí)別賽事多于縣級(jí)及以上賽事的特點(diǎn)，且村鎮(zhèn)及以上行政單位的賽事舉辦缺乏規(guī)律性，隨意性較強(qiáng)。此外，各體育賽事之間尚未構(gòu)建起遞進(jìn)式的發(fā)展關(guān)系，這在一定程度上制約了體育賽事的可持續(xù)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)體育賽事的可持續(xù)發(fā)展，有必要將體育賽事進(jìn)行相對(duì)固定化，并將各級(jí)行政單位有機(jī)串聯(lián)，形成緊密相連的區(qū)塊鏈體系。以我省為例，可劃分為6個(gè)地級(jí)市與3個(gè)自治州，各市州應(yīng)依據(jù)自身的地理特征、氣候條件及民眾喜好，量身打造適宜本地的體育賽事。構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)、縣、市等多級(jí)別的聯(lián)賽體系。同時(shí)各地區(qū)應(yīng)致力于培育具有地方特色的體育賽事品牌，如黔東南州可重點(diǎn)發(fā)展“村超”、“村BA”等賽事，黔西南州則可專注于山地自行車賽事等。通過這一方式，可確保每個(gè)地區(qū)均擁有獨(dú)特的體育賽事亮點(diǎn)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域間的交流與互動(dòng)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體就業(yè)增收的可持續(xù)性發(fā)展[17]。

2.3體育賽事開展需要做好宣傳工作

宣傳工作，作為提升體育賽事知名度與影響力的關(guān)鍵舉措，對(duì)于推動(dòng)體育賽事的可持續(xù)發(fā)展具有不可估量的價(jià)值。它不僅是吸引各類參與者——包括運(yùn)動(dòng)員、裁判員、觀眾、媒體及贊助商等——融入賽事活動(dòng)的橋梁，更是營(yíng)造熱烈賽事氛圍、促進(jìn)體育賽事繁榮的重要推手。以榕江縣為例，該縣總?cè)丝诩s為29.65萬，而在2023年，通過精心策劃與廣泛傳播的“村超”宣傳活動(dòng)，成功吸引了遠(yuǎn)超日常規(guī)模的65，000人參與活動(dòng)。這一宣傳攻勢(shì)不僅使“村超”在全網(wǎng)范圍內(nèi)收獲了超過780億次的瀏覽量，更在特定時(shí)段（2023年5月13日至2024年6月30日）內(nèi)吸引了高達(dá)11，692，400人次的游客涌入，單場(chǎng)比賽觀眾峰值突破60，000人，為當(dāng)?shù)貛砹?30.7億元的豐厚旅游綜合收入[18]。同時(shí)，“村超”的廣泛影響力還促使眾多企業(yè)主動(dòng)尋求與榕江縣的合作機(jī)會(huì)，自“村超”聲名鵲起以來，該縣已成功簽約了17個(gè)招商引資項(xiàng)目，進(jìn)一步彰顯了宣傳工作的巨大潛力與成效。綜上所述，對(duì)于體育賽事而言，扎實(shí)有效的宣傳工作不僅是提升賽事影響力的必由之路，更是促進(jìn)賽事與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。因此，在舉辦體育賽事的過程中，務(wù)必高度重視并切實(shí)做好宣傳工作[19]。

2.4體育賽事開展需要做好“體育+”模式

體育賽事本身對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的直接影響相對(duì)有限，然而，通過實(shí)施“體育+”的多元化融合模式，其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用則顯得尤為顯著。具體而言，單獨(dú)舉辦體育賽事主要能夠吸引體育愛好者的參與和關(guān)注，其受眾范圍相對(duì)狹窄。然而，當(dāng)體育賽事與文化藝術(shù)、美食、旅游以及科技等多元領(lǐng)域相結(jié)合時(shí)，便能有效拓寬其受眾基礎(chǔ)，吸引更廣泛的社會(huì)群體參與其中。例如，“體育+文藝”的融合不僅能吸引體育愛好者，還能激發(fā)文藝愛好者的興趣，從而增強(qiáng)民族文化的自信與傳承；“體育+美食”則能帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嬒M(fèi)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮；“體育+旅游”的模式則能進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，吸引更多游客前來觀光體驗(yàn)；而“體育+科技”的融合，則能激發(fā)科技創(chuàng)新活力，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

綜上所述，將“體育+”模式全面融入體育賽事的策劃與實(shí)施中，不僅能夠創(chuàng)造更為豐富的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還能在多個(gè)維度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革與發(fā)展。因此，對(duì)于體育賽事的舉辦方而言，積極探索并實(shí)踐“體育+”模式，無疑是實(shí)現(xiàn)體育賽事價(jià)值最大化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要途徑[20]。

3.結(jié)論

體育賽事是推動(dòng)重點(diǎn)群體就業(yè)和增收的有效手段，特別是貴州鄉(xiāng)村的“村超”賽事，為高校畢業(yè)生提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，并促進(jìn)了消費(fèi)和旅游業(yè)的發(fā)展。要成功舉辦體育賽事，需要政策支持、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、人才培養(yǎng)和增強(qiáng)市場(chǎng)影響力，同時(shí)注重安全和秩序。通過整體規(guī)劃和遞進(jìn)式發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)體育賽事的可持續(xù)發(fā)展。各地區(qū)應(yīng)發(fā)展具有本地特色的體育賽事，避免重復(fù)建設(shè)，確保每個(gè)地區(qū)都有其獨(dú)特亮點(diǎn)。宣傳工作對(duì)于吸引游客和推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。此外，“體育+”模式，即將體育賽事與文化藝術(shù)、美食、旅游等領(lǐng)域相結(jié)合，可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。政府的參與對(duì)于賽事的策劃和組織至關(guān)重要，它能夠?yàn)榫蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

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