摘 要：供應(yīng)鏈安全與韌性問(wèn)題直接關(guān)系到新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局。當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車(chē)在全球市場(chǎng)份額已達(dá)75%，出口量突破120萬(wàn)輛，呈現(xiàn)多元化布局趨勢(shì)。然而，關(guān)鍵原材料高度依賴(lài)進(jìn)口、核心技術(shù)尤其是芯片領(lǐng)域存在短板、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇等因素不斷影響供應(yīng)鏈安全。因此，我國(guó)應(yīng)重塑新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)角色、加強(qiáng)多元化原材料布局、加速技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建多中心供應(yīng)網(wǎng)。通過(guò)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的協(xié)同努力，構(gòu)建一個(gè)更加安全、更具韌性的新能源汽車(chē)全球供應(yīng)鏈體系。這不僅能夠增強(qiáng)我國(guó)在全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，還將為應(yīng)對(duì)未來(lái)可能產(chǎn)生的各種挑戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē)；供應(yīng)鏈；安全；韌性；全球化

一、我國(guó)新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈全球地位分析

（一）我國(guó)在全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局中的地位

近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在全球市場(chǎng)中的地位日益突出。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2023年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)958.7萬(wàn)輛和949.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)35.8%和37.9%，銷(xiāo)量滲透率達(dá)到31.6%。我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量已占全球市場(chǎng)的60%以上，牢固確立了全球第一大新能源汽車(chē)市場(chǎng)的地位。值得注意的是，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的新能源汽車(chē)中，約有830萬(wàn)輛在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，占比超過(guò)85%，凸顯了我國(guó)市場(chǎng)的巨大消費(fèi)潛力。同時(shí)，我國(guó)新能源汽車(chē)出口量也呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，2023年突破120萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)77.6%，展現(xiàn)出強(qiáng)大的國(guó)際市場(chǎng)拓展能力，全球化布局正在加速推進(jìn)。在新能源汽車(chē)主要品種中，純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力和燃料電池汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量均呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，進(jìn)一步豐富了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

在產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，我國(guó)已在電池技術(shù)和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位。以動(dòng)力電池為例，寧德時(shí)代、比亞迪等企業(yè)已成為全球主要供應(yīng)商，技術(shù)水平和產(chǎn)能規(guī)模均處于世界前列。在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域，華為、百度等科技巨頭的加入，進(jìn)一步增強(qiáng)了我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

（二）2023年我國(guó)新能源汽車(chē)出口貿(mào)易概況與市場(chǎng)分布

2023年，我國(guó)新能源汽車(chē)出口呈現(xiàn)出多元化和全球化的市場(chǎng)布局趨勢(shì)，展現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭和廣闊的國(guó)際市場(chǎng)前景。我國(guó)新能源汽車(chē)出口市場(chǎng)可分為三類(lèi)：成熟市場(chǎng)、新興市場(chǎng)和潛力市場(chǎng)。

成熟市場(chǎng)主要集中在歐洲，其占據(jù)了我國(guó)新能源汽車(chē)出口的最大份額，達(dá)到42%。具體到國(guó)家來(lái)看，比利時(shí)的進(jìn)口量位居榜首，成為我國(guó)新能源汽車(chē)最大的出口目的地；英國(guó)緊隨其后，位列第二；西班牙也進(jìn)入了前五大出口國(guó)之列。歐洲市場(chǎng)對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)的高度認(rèn)可反映了我國(guó)產(chǎn)品在技術(shù)、質(zhì)量和性?xún)r(jià)比方面的顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)歐洲嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)化轉(zhuǎn)型政策也為我國(guó)新能源汽車(chē)提供了有利的市場(chǎng)環(huán)境。

新興市場(chǎng)以東南亞為代表，其中泰國(guó)和菲律賓表現(xiàn)突出。亞洲市場(chǎng)（除中東地區(qū)）總體占比達(dá)41%，僅次于歐洲，不斷顯示出巨大的增長(zhǎng)潛力。這些國(guó)家正處于汽車(chē)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的初期階段，對(duì)價(jià)格敏感度較高，而我國(guó)新能源汽車(chē)的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)在這些市場(chǎng)得到了充分體現(xiàn)。

潛力市場(chǎng)主要包括南美洲和中東地區(qū)。南美洲以巴西為代表，2023年我國(guó)向巴西出口了66430輛新能源汽車(chē)，占總出口量的5.5%，顯示出該地區(qū)對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求。中東地區(qū)雖然在前十大出口國(guó)中未單獨(dú)列出，但阿聯(lián)酋以41105輛的進(jìn)口量進(jìn)入了前十，表現(xiàn)突出。這兩個(gè)地區(qū)雖然目前在我國(guó)新能源汽車(chē)出口中的占比相對(duì)較小，但增長(zhǎng)潛力巨大。同時(shí)，南美洲國(guó)家正在推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，而中東地區(qū)則在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，這些趨勢(shì)都將為我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期利好。

總體來(lái)看，我國(guó)新能源汽車(chē)出口呈現(xiàn)出全球化布局和市場(chǎng)多元化的特點(diǎn)。從全球化布局來(lái)看，歐洲市場(chǎng)憑借其成熟的市場(chǎng)環(huán)境和有利的政策支持，成為我國(guó)新能源汽車(chē)最重要的海外市場(chǎng)。與此同時(shí)，以東南亞為代表的亞洲市場(chǎng)正在成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。南美洲和中東地區(qū)作為新興市場(chǎng)快速崛起，進(jìn)一步拓展了我國(guó)新能源汽車(chē)的國(guó)際市場(chǎng)版圖。而多元化的市場(chǎng)布局不僅分散了單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也為我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以得出當(dāng)前我國(guó)新能源汽車(chē)已在全球主要地區(qū)形成了市場(chǎng)影響力，為未來(lái)進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著各國(guó)環(huán)保政策的趨嚴(yán)和消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)接受度的提高，我國(guó)新能源汽車(chē)在全球市場(chǎng)的份額有望進(jìn)一步擴(kuò)大。這將有助于我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中鞏固并提升其戰(zhàn)略地位，同時(shí)為全球交通電動(dòng)化進(jìn)程作出更大貢獻(xiàn)。

（三）我國(guó)新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈的全球地位

我國(guó)在全球汽車(chē)零部件供應(yīng)鏈中的地位正在快速提升。根據(jù)Automotive News的數(shù)據(jù)（見(jiàn)圖1），我國(guó)企業(yè)在全球汽車(chē)零部件行業(yè)的影響力正在顯著增強(qiáng)。從企業(yè)數(shù)量來(lái)看，我國(guó)進(jìn)入全球汽車(chē)零部件供應(yīng)商百?gòu)?qiáng)榜的企業(yè)數(shù)量從2019年的7家增加到2023年的15家，增長(zhǎng)超過(guò)一倍。從營(yíng)收占比來(lái)看，我國(guó)企業(yè)在全球汽車(chē)零部件市場(chǎng)的份額呈現(xiàn)出顯著的增長(zhǎng)趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)企業(yè)的營(yíng)收占全球汽車(chē)零部件市場(chǎng)的比例從2019年的3%迅速攀升至2023年的11%，既充分體現(xiàn)了我國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)在短短幾年內(nèi)取得的巨大進(jìn)步，同時(shí)也反映出我國(guó)供應(yīng)鏈在全球市場(chǎng)中的影響力正在快速擴(kuò)大。這種快速增長(zhǎng)不僅顯示出我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率的提升，還凸顯了我國(guó)在全球汽車(chē)供應(yīng)鏈中日益重要的戰(zhàn)略地位。

二、我國(guó)新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）新能源汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的主要區(qū)別

相較于傳統(tǒng)燃油車(chē)，新能源汽車(chē)的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)主要集中在三個(gè)方面：關(guān)鍵原材料供應(yīng)、技術(shù)快速迭代，以及全球供應(yīng)鏈依賴(lài)性。鋰、鈷、鎳等關(guān)鍵原材料的供應(yīng)緊張和價(jià)格波動(dòng)，加劇了供應(yīng)鏈的不確定性。深入理解這兩類(lèi)汽車(chē)在供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)上的區(qū)別，對(duì)把握新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈的核心風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。圖2展示了新能源汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)的對(duì)比。從中可見(jiàn)，新能源汽車(chē)在原材料依賴(lài)度、技術(shù)復(fù)雜度、供應(yīng)鏈布局、市場(chǎng)需求和政策敏感度等方面均與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)有明顯差異，凸顯了新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈所面臨的特殊挑戰(zhàn)。

（二）關(guān)鍵原材料短缺風(fēng)險(xiǎn)

新能源汽車(chē)的電池、電機(jī)、電控對(duì)關(guān)鍵原材料高度依賴(lài)，尤其是對(duì)鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源。目前，我國(guó)對(duì)這些關(guān)鍵原材料的對(duì)外依存度極高，其中鋰、鈷、鎳的對(duì)外依存度分別達(dá)63%、98%、93%。這些原材料的供應(yīng)高度集中于少數(shù)國(guó)家，如澳大利亞、智利和剛果（金），導(dǎo)致新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈的安全性受到國(guó)際供需變化、地緣政治和政策影響。

（三）技術(shù)變革與適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)

新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正面臨持續(xù)的技術(shù)變革，這對(duì)供應(yīng)鏈提出了巨大挑戰(zhàn)，尤其體現(xiàn)在芯片短缺和系統(tǒng)集成方面?！叭毙旧倩辍眴?wèn)題突出地反映在車(chē)規(guī)級(jí)芯片和車(chē)載操作系統(tǒng)的供應(yīng)上。隨著新能源汽車(chē)電動(dòng)化和智能化需求的迅速增長(zhǎng)，軟件定義汽車(chē)（SDV）概念應(yīng)運(yùn)而生。然而，傳統(tǒng)供應(yīng)商在技術(shù)升級(jí)方面的滯后，使其難以適應(yīng)這一快速變革。此外，軟硬件協(xié)同問(wèn)題也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，特別是在整合電池管理系統(tǒng)與自動(dòng)駕駛技術(shù)時(shí)尤為明顯。

在芯片領(lǐng)域，汽車(chē)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)尤為突出。汽車(chē)芯片種類(lèi)繁多，主要涵蓋主控芯片、存儲(chǔ)芯片、功率芯片、信號(hào)與接口芯片以及傳感器芯片等五大類(lèi)。目前，我國(guó)在部分低端芯片領(lǐng)域已有所突破，但在高端芯片領(lǐng)域，特別是車(chē)規(guī)級(jí)芯片的制造能力上仍存在明顯短板。這一差距加劇了我國(guó)在供應(yīng)鏈方面的風(fēng)險(xiǎn)，如美國(guó)限制高通、英偉達(dá)、英特爾、AMD等公司向我國(guó)出口SoC芯片，直接影響了我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，凸顯了我國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新的緊迫性。

（四）地緣政治與政策風(fēng)險(xiǎn)

新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全球化布局使得供應(yīng)鏈安全不僅受制于原材料和技術(shù)供給，也深受地緣政治格局和國(guó)際政策環(huán)境的影響。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，地緣政治的不確定性對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈構(gòu)成了一定挑戰(zhàn)。

全球范圍內(nèi)的政治博弈和政策調(diào)整，正在深刻影響我國(guó)企業(yè)的原材料獲取、國(guó)際投資合作以及全球供應(yīng)鏈管理。例如，歐美國(guó)家通過(guò)制定新的政策法規(guī)和建立國(guó)際聯(lián)盟，試圖重塑全球新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈格局。歐美國(guó)家積極推動(dòng)本土供應(yīng)鏈建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)外資審查，提高環(huán)境、社會(huì)和公司治理（ESG）標(biāo)準(zhǔn)，以及組建“可持續(xù)關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”等舉措，試圖減少對(duì)我國(guó)的依賴(lài)，并限制我國(guó)企業(yè)獲取關(guān)鍵資源的機(jī)會(huì)。在南美地區(qū)，智利政府推行的鋰資源國(guó)有化政策，以及籌劃中的“鋰業(yè)歐佩克”組織，將影響企業(yè)采購(gòu)成本。

三、我國(guó)新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略思路

（一）重塑我國(guó)在全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局中的角色

我國(guó)在全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局中的角色正在轉(zhuǎn)變。從最初的制造大國(guó)，逐步向技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)規(guī)模上，更體現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等方面。

我國(guó)市場(chǎng)正成為全球新技術(shù)、新車(chē)型的首發(fā)地與驗(yàn)證場(chǎng)。這不僅吸引了國(guó)際汽車(chē)巨頭在我國(guó)加大投資和研發(fā)力度，也為本土企業(yè)提供了寶貴的創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)會(huì)。通過(guò)實(shí)施“策源地”戰(zhàn)略，我國(guó)在全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力將持續(xù)上升，進(jìn)一步引領(lǐng)行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

（二）做好關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)

面對(duì)鋰、鈷、鎳等關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)需要采取多維度的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)措施。在技術(shù)替代與材料創(chuàng)新方面，未來(lái)5–10年，資源國(guó)的壟斷對(duì)供應(yīng)鏈壓力將日益加劇。我國(guó)企業(yè)應(yīng)加速對(duì)鋰替代材料的研究，如鋰空氣電池、鈉離子電池等新型電池技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以減少對(duì)單一資源的依賴(lài)。此外，推動(dòng)高效提煉技術(shù)的發(fā)展，縮短提煉周期，提升原材料的可持續(xù)供應(yīng)能力。

在全球“采礦-提煉-回收”一體化布局方面，我國(guó)企業(yè)可通過(guò)直接收購(gòu)海外礦山資源，加速構(gòu)建從采礦到提煉再到廢舊電池回收的全球閉環(huán)供應(yīng)鏈。通過(guò)投資和國(guó)際合作，建立完整的鋰、鎳、鈷循環(huán)利用體系，確保資源再生，降低對(duì)初級(jí)礦產(chǎn)的依賴(lài)。

在戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度建設(shè)方面，應(yīng)將新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵原材料納入國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系，建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略原材料儲(chǔ)備機(jī)制。通過(guò)國(guó)家層面的政策支持來(lái)應(yīng)對(duì)全球供應(yīng)波動(dòng)，確保長(zhǎng)期供應(yīng)安全。

（三）提前謀劃應(yīng)對(duì)技術(shù)變革與適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)的策略

為應(yīng)對(duì)技術(shù)變革帶來(lái)的供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)，我國(guó)企業(yè)需要采取多元策略。在前沿技術(shù)布局方面，應(yīng)提前布局固態(tài)電池、氫燃料電池等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從鋰電池向新型能源電池的平穩(wěn)過(guò)渡。通過(guò)“分階段替代策略”逐步引入和推廣新一代電池技術(shù)，減少技術(shù)變革帶來(lái)的供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

在供應(yīng)鏈數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型方面，應(yīng)構(gòu)建具有“自我調(diào)節(jié)、自我優(yōu)化”能力的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高供應(yīng)鏈的透明度和自動(dòng)化水平，增強(qiáng)面對(duì)突發(fā)事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整能力。

在從組件供應(yīng)向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)型方面，零部件供應(yīng)商應(yīng)向系統(tǒng)集成供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。通過(guò)與技術(shù)伙伴的深度合作，提供包括電池管理系統(tǒng)（BMS）、整車(chē)控制器（VCU）、動(dòng)力總成等一體化解決方案，形成具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軟硬件協(xié)同供應(yīng)鏈。

（四）做好應(yīng)對(duì)地緣政治與政策風(fēng)險(xiǎn)的工作

面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際地緣政治環(huán)境，我國(guó)企業(yè)需要采取多方位策略。

首先，構(gòu)建多中心全球供應(yīng)鏈體系。積極布局全球多中心供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，尤其在東南亞、南美洲、非洲等區(qū)域，建立不依賴(lài)于單一國(guó)家或地區(qū)的供應(yīng)體系。通過(guò)投資當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與政府合作，在戰(zhàn)略要地建立關(guān)鍵材料加工和生產(chǎn)基地，降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴(lài)。

其次，推進(jìn)區(qū)域化供應(yīng)鏈協(xié)同與聯(lián)盟。依托“一帶一路”倡議，構(gòu)建區(qū)域性供應(yīng)鏈聯(lián)盟。發(fā)展跨國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)與相關(guān)國(guó)家在供應(yīng)鏈上的合作能力。同時(shí)，與資源國(guó)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，確保供應(yīng)鏈的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

最后，建立全球性政策風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。構(gòu)建全球化的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，包括對(duì)出口市場(chǎng)依賴(lài)性的分析、政策變化應(yīng)急預(yù)案等。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等領(lǐng)域的合規(guī)性管理，降低因國(guó)際數(shù)據(jù)安全問(wèn)題引發(fā)的市場(chǎng)準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)。

（五）推進(jìn)跨界融合與供應(yīng)鏈生態(tài)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈正從傳統(tǒng)生產(chǎn)和物流模式向跨行業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)。我國(guó)企業(yè)應(yīng)把握趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

在構(gòu)建供應(yīng)鏈生態(tài)方面，應(yīng)打破傳統(tǒng)汽車(chē)供應(yīng)鏈的界限，與能源行業(yè)（如光伏、儲(chǔ)能）、ICT行業(yè)（如5G、物聯(lián)網(wǎng)）深度融合，共同打造新能源汽車(chē)與智能電網(wǎng)、智慧城市的綜合解決方案。

在供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新方面，探索區(qū)塊鏈金融、供應(yīng)鏈融資和綠色金融等創(chuàng)新模式，提升供應(yīng)鏈韌性和資金流動(dòng)性。結(jié)合國(guó)際資本市場(chǎng)，構(gòu)建“資金+技術(shù)”雙重驅(qū)動(dòng)的全球化供應(yīng)鏈布局。

在綠色供應(yīng)鏈建設(shè)方面，應(yīng)從整個(gè)供應(yīng)鏈的角度實(shí)現(xiàn)碳中和。通過(guò)碳排放追蹤、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)等手段，確保供應(yīng)鏈符合全球環(huán)保和碳中和要求，提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、統(tǒng)籌兼顧，多方協(xié)同，增強(qiáng)我國(guó)新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈韌性

在全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局快速變化的背景下，我國(guó)需要采取一系列戰(zhàn)略性舉措，以鞏固和提升自身在全球供應(yīng)鏈中的地位。關(guān)鍵策略應(yīng)聚焦于三個(gè)核心方面：自主創(chuàng)新與全球資源整合、供應(yīng)鏈韌性與靈活性提升，以及供應(yīng)鏈現(xiàn)代化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第一，自主創(chuàng)新是保持競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)必須在核心技術(shù)領(lǐng)域，特別是電池技術(shù)和芯片等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)，通過(guò)全球資源布局，確保供應(yīng)鏈韌性與安全性。這包括推動(dòng)鋰、鈷、鎳等關(guān)鍵原材料的多元化布局，通過(guò)全球礦山收購(gòu)、長(zhǎng)期供應(yīng)協(xié)議和戰(zhàn)略合作，確保資源安全，并推動(dòng)替代材料的研發(fā)，降低對(duì)單一原材料的依賴(lài)。

第二，面對(duì)復(fù)雜的全球供應(yīng)鏈環(huán)境和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)多元化供應(yīng)鏈布局至關(guān)重要。我國(guó)應(yīng)通過(guò)區(qū)域化和全球化相結(jié)合的方式，提升供應(yīng)鏈的靈活性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加速建立全球范圍內(nèi)的資源閉環(huán)供應(yīng)鏈，涵蓋從資源開(kāi)采、提煉到廢舊電池回收的全過(guò)程。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)東南亞、非洲等戰(zhàn)略地區(qū)的布局，推動(dòng)供應(yīng)鏈本地化，以確保在不同市場(chǎng)條件下具備調(diào)整和適應(yīng)能力，減少單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

第三，供應(yīng)鏈的數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型是提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。通過(guò)廣泛應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的全流程數(shù)字化管理，不僅能增強(qiáng)供應(yīng)鏈透明度和提升響應(yīng)速度，還能確保對(duì)全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和有效管理，提升對(duì)突發(fā)事件的響應(yīng)能力。

最后，構(gòu)建安全、韌性的新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)界的協(xié)同努力。其中，政府應(yīng)發(fā)揮戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，建立國(guó)家級(jí)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，協(xié)調(diào)不同企業(yè)和行業(yè)的信息流，實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵原材料市場(chǎng)的波動(dòng)和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)制定國(guó)家層面的政策支持，包括稅收激勵(lì)、國(guó)際合作協(xié)議、技術(shù)研發(fā)資金支持等措施，助力戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系構(gòu)建和技術(shù)突破，確保供應(yīng)鏈的長(zhǎng)期穩(wěn)定與韌性。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在推動(dòng)供應(yīng)鏈透明化與可追溯性建設(shè)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。通過(guò)引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)供應(yīng)鏈透明度與可追溯性；制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保統(tǒng)一的供應(yīng)鏈管理和追蹤方式，提高整個(gè)行業(yè)的安全性與信任度。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)充當(dāng)跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)者，促進(jìn)新能源汽車(chē)行業(yè)與其他高科技產(chǎn)業(yè)的合作，推動(dòng)供應(yīng)鏈跨行業(yè)融合，提升整個(gè)行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力。

產(chǎn)業(yè)界則需要積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)參與全球資源布局，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，并積極實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略，以提升自身在全球供應(yīng)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力。

通過(guò)以上戰(zhàn)略舉措，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有望構(gòu)建一個(gè)更加安全、更具韌性的供應(yīng)鏈體系，這不僅能夠增強(qiáng)我國(guó)在全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，還將為應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（魏際剛系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員；王超系北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

Building a Secure and Resilient Global Supply Chain System for New Energy Vehicles

Wei Jigang Wang Chao

Abstract： The security and resilience of supply chains directly relate to the sustainable development and international competitive landscape of the new energy vehicle （NEV） industry. China’s NEVs have captured a 75% global market share， with exports exceeding 1.2 million units， exhibiting a trend of diversified distribution. However， factors such as high dependence on imported key raw materials， shortcomings in core technologies especially in the chip sector， and escalating geopolitical risks significantly impact supply chain security. China should reshape its role in the NEV industry， diversify raw material sources， accelerate technological innovation， and build a multi-center supply network. Through collaborative efforts among the government， industry associations， and enterprises， a safer and more resilient global supply chain system for NEVs can be established. This will not only enhance China’s competitiveness in the global NEV industry but also lay a solid foundation for addressing various potential challenges in the future.

Keywords： New Energy Vehicles； Supply Chain； Security； Resilience； Globalization