為進一步提升市政公用服務(wù)報裝接入便利度，方便企業(yè)辦事，北京市打通市政公用服務(wù)行業(yè)壁壘，針對企業(yè)新建、改建、擴建項目的水、電、氣、暖、網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合接入業(yè)務(wù)，提供聯(lián)合報裝、聯(lián)合勘察、聯(lián)合施工、聯(lián)合驗收、聯(lián)合抄表的“五聯(lián)”服務(wù)模式，實現(xiàn)企業(yè)客戶市政基礎(chǔ)設(shè)施自由點選式聯(lián)合報裝，進一步壓減報裝時限，減少企業(yè)跑腿次數(shù)，降低報裝、施工成本，減輕企業(yè)負擔?！拔迓?lián)”服務(wù)舉措推出后，市政企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，形成香山新華書店、中國書店等典型服務(wù)案例，實現(xiàn)“一次申報、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”。

水電氣暖網(wǎng)接入同步“五聯(lián)”

“五聯(lián)”服務(wù)新模式高效便捷，化繁為“一”，具體包括——

“聯(lián)合報裝”助企完成“一站式”申請。在北京市投資項目在線審批監(jiān)管平臺上線市政接入“一站式”報裝服務(wù)?？蛻艨赏ㄟ^填寫“一張表單”，提交“一套材料”，一次申請水、電、氣、暖、網(wǎng)報裝，平臺自動將報裝信息推送至各市政企業(yè)，協(xié)同開展服務(wù)。公司營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)收到信息后同步形成待辦工單。

“聯(lián)合勘查”開展“一次性”協(xié)同設(shè)計。水電氣暖網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合會商，與報裝客戶約定統(tǒng)一的踏勘時間，開展聯(lián)合勘查，由監(jiān)管平臺答復(fù)聯(lián)合接入方案，并同步推送至規(guī)劃等有關(guān)審批部門。

“聯(lián)合審批”實現(xiàn)高效施工。水電氣暖網(wǎng)企業(yè)協(xié)同開展接入工程路由選線、管廊設(shè)計，制定占掘路施工方案。行政審批部門統(tǒng)籌安排，力爭同一時段、同一路段對同一項目實施管線施工，實現(xiàn)同步開挖、同步安裝、同步回填。

“聯(lián)合驗收”達成同步竣工。施工完成后，水電氣暖網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合開展竣工驗收。驗收通過后，與客戶聯(lián)系確定接通時間，按照約定的時間聯(lián)合進行裝表，實現(xiàn)同步接通。

“聯(lián)合抄表”打通采集網(wǎng)絡(luò)。深化“聯(lián)合抄表”功能深化應(yīng)用，推廣水、電聯(lián)合抄表的典型經(jīng)驗，打通氣、熱計量采集網(wǎng)絡(luò)，減少市政公用服務(wù)企業(yè)抄表入戶次數(shù)。推行不動產(chǎn)與水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合過戶服務(wù)，逐步建立不動產(chǎn)信息與水電氣暖網(wǎng)企業(yè)客戶信息關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)客戶“一件事一次辦”。

精簡流程讓企業(yè)“少跑腿”

開啟線上線下“一站式”聯(lián)合服務(wù)。市城市管理委會同市政務(wù)服務(wù)局、市水務(wù)局、市通信管理局、市廣電局以及各市政企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)可以“一站式”在線報裝多項市政服務(wù)的同時，推動上述市政公用報裝服務(wù)進駐區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，實現(xiàn)市政報裝線上線下“一站式”集成服務(wù)。服務(wù)平臺上線后，如企業(yè)需要報裝自來水、排水、電力、燃氣、熱力、通信、有線電視等全部業(yè)務(wù)，可減少跑腿11次，減少重復(fù)提供材料45份。

政企聯(lián)動的高效辦電機制。2020年在全國率先推出低壓接電項目“非禁免批”，在此基礎(chǔ)上，政企合力將政策范圍擴大至35kV及以下接電項目，同步完善禁止區(qū)域名單，為廣大市場主體提供更加高效便捷的公用服務(wù)。

對符合市政接入外線工程“非禁免批”適用情形的客戶用電報裝，電力公司線上“代辦”免去企業(yè)“跑腿”。企業(yè)申請辦電后，由供電公司通過北京市投資項目在線審批監(jiān)管平臺將施工方案推送至交通路政、公安交管、園林綠化等政府部門備案即可施工，徹底解決了以往由企業(yè)自行辦理時，存在的政策掌握不清、辦理時間長等問題。

典型案例形成“北京經(jīng)驗”

北京市政公用服務(wù)行業(yè)的“五聯(lián)”服務(wù)新模式實現(xiàn)企業(yè)客戶市政基礎(chǔ)設(shè)施自由點選式聯(lián)合報裝，進一步壓減報裝時限，減少企業(yè)跑腿次數(shù)，降低報裝、施工成本，減輕企業(yè)負擔。電力公司代替客戶辦理占掘路備案手續(xù)，實現(xiàn)了“一表申請、一份資料、一網(wǎng)通辦”，持續(xù)提升市場主體的辦事體驗，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

該項改革在實踐中形成香山新華書店、中國書店等典型案例。香山新華書店僅用3天完成送電聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)“一次申報、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”。該案例已被《人民日報》專題報道。中國書店“電+水+網(wǎng)”聯(lián)合服務(wù)案例中，在報裝、勘查、施工、驗收全環(huán)節(jié)開展聯(lián)合服務(wù)，協(xié)同推進項目實施，并對電、水接入聯(lián)動施工方案執(zhí)行“非禁免批”，壓減客戶辦事環(huán)節(jié)80%，大幅提升辦事效率，為國內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施報裝協(xié)同聯(lián)動提供了“北京經(jīng)驗”。