習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上的講話指出，中國力爭2030年碳排放達(dá)到峰值，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。2023年衢州市入選全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)市建設(shè)，常山作為全省首批CCER造林碳匯項目開發(fā)和全省首批林業(yè)碳匯先行基地創(chuàng)建試點(diǎn)，積極謀劃，主動作為。近年來，常山緊緊圍繞“1”個碳賬戶平臺、“1”個總體目標(biāo)和“3”條轉(zhuǎn)化路徑的“113”工作框架全力推進(jìn)低碳試點(diǎn)縣建設(shè)，取得了有益探索的啟示和可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

探索林業(yè)司法“碳匯+”模式 拓展生態(tài)損失補(bǔ)償機(jī)制

明確涉林案件應(yīng)用場景。依托常山兩山合作社平臺經(jīng)營渠道，積極拓展“碳匯+政務(wù)”“碳匯+司法”等“碳匯+”通道，在衢州市率先出臺《關(guān)于在辦理涉林案件中適用林業(yè)碳匯補(bǔ)償機(jī)制開展生態(tài)修復(fù)的實(shí)施意見（試行）》，以認(rèn)購碳匯方式替代修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，推動恢復(fù)性生態(tài)司法與林業(yè)碳匯工作機(jī)制的有效銜接。

規(guī)范碳匯損失計量方式。出臺《適用林業(yè)碳匯補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施細(xì)則（試行）》，有效化解生態(tài)損失與碳匯不完全等同問題，提高碳匯補(bǔ)償機(jī)制嚴(yán)謹(jǐn)性，結(jié)合縣域森林植被結(jié)構(gòu)實(shí)際，為碳匯損失量科學(xué)計算提供可靠依據(jù)。

發(fā)揮碳匯補(bǔ)償?shù)冃?yīng)。與常山縣兩山合作社、檢察院共建碳匯+生態(tài)司法修復(fù)基地，將行為人認(rèn)購的碳匯補(bǔ)償款用于碳匯林基地植樹造林及森林撫育等項目，實(shí)現(xiàn)碳匯功能和生態(tài)修復(fù)有機(jī)統(tǒng)一。目前已累計交易司法碳匯14筆，涉及林業(yè)碳匯7050噸，交易金額70.5萬元，碳匯收益直接用于150畝碳匯基地退化林地塊森林提質(zhì)修復(fù)，進(jìn)一步擴(kuò)大“碳匯+司法”示范效應(yīng)。

創(chuàng)建油茶碳匯先行基地 推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

編制油茶碳匯方法學(xué)。與中國林科院林業(yè)科技信息研究所合作，探索“經(jīng)濟(jì)林+碳匯”模式，選取595畝各年齡段、具有代表性的低效油茶林進(jìn)行地徑、根系、枝葉等取樣測量。編制出全國首個《油茶林管理項目方法學(xué)》，填補(bǔ)了中國油茶碳匯方法學(xué)領(lǐng)域空白，對推動油茶低碳高效經(jīng)營具有重要意義。

深耕油茶碳匯先行基地建設(shè)。對基地1500畝油茶開展撫育和改造增效，實(shí)施低碳經(jīng)營，在增加植株生物量的同時提升油茶產(chǎn)量，打造油茶低碳高產(chǎn)全國示范樣板。智能化培育新嫁接油茶苗，精準(zhǔn)控制水肥灌溉、光照時間強(qiáng)度，將油茶幼苗從種植到掛果的時間縮短至3—4年。在碳匯先行基地內(nèi)部署7套監(jiān)測設(shè)備，不間斷監(jiān)測二氧化碳變化量，建立油茶碳匯數(shù)字化軟件平臺。

繪制碳足跡帶動林產(chǎn)轉(zhuǎn)型。與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，調(diào)研收集油茶加工龍頭企業(yè)碳足跡數(shù)據(jù)，對山茶油產(chǎn)品全生命周期進(jìn)行碳足跡評估研究，完成2項具有代表性的山茶油產(chǎn)品碳足跡計算認(rèn)證，成功發(fā)布《山茶油產(chǎn)品碳足跡量化與評價方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對油茶在種植加工銷售過程中各環(huán)節(jié)的碳吸收量與排放量進(jìn)行量化評估，為山茶油產(chǎn)品碳足跡量化與評價方法提供了標(biāo)準(zhǔn)化指南，助力油茶全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。

開展CCER造林項目開發(fā) 搭建林業(yè)富民新平臺

對于分散的造林項目，聚焦CCER能不能開發(fā)、怎么開發(fā)、開發(fā)的錢從哪里來、收益的錢怎么分、能有哪些成效五大問題著手突破。

摸清碳匯開發(fā)家底。按照造林碳匯方法學(xué)，從2012年以來的臺賬中篩選出符合開發(fā)條件的造林地塊，確認(rèn)實(shí)地情況后將地塊進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理、修邊，完成上圖；完成上圖后，將數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)進(jìn)行測試，修正完善開發(fā)地塊的矢量數(shù)據(jù)。項目開發(fā)地塊面積約1萬畝，涉及地塊288個。

創(chuàng)新碳匯開發(fā)形式。按照零碳亞運(yùn)碳普惠項目開發(fā)模式，依托衢州市碳賬戶平臺，結(jié)合溫室氣體自愿減排項目（造林碳匯）方法學(xué)的適用條件開展CCER造林項目的開發(fā)，推動碳匯數(shù)字化發(fā)展。以“兩山合作社+農(nóng)戶+村集體”聯(lián)結(jié)形式開展項目開發(fā)，提高林農(nóng)收益分配比例，形成碳匯收益互惠合作關(guān)系。

實(shí)現(xiàn)碳匯效益轉(zhuǎn)化?！皟缮胶献魃纭弊鳛轫椖块_發(fā)主體，保障項目開發(fā)前期資金籌措，同時明確80%收益分配給林農(nóng)、20%收益分配至“兩山合作社”的反哺方向。通過國資保障，林農(nóng)不用出一分錢就能在碳匯項目上額外獲得生態(tài)紅利，還會自發(fā)經(jīng)營森林，改善林木質(zhì)量，收獲酬金，享受到實(shí)實(shí)在在的生態(tài)效益資金轉(zhuǎn)化成果。本次項目涉及農(nóng)戶及村集體194個，按20年計入期預(yù)計核證碳匯量10萬噸，促進(jìn)林農(nóng)額外增收約300萬元。通過碳權(quán)剝離林權(quán)，助力林權(quán)資產(chǎn)化富集，提升林木生長期附加值，將碎片化、沉睡的碳權(quán)注入新的活力，助力林權(quán)改革工作。

常山將持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立增綠就是增優(yōu)勢、護(hù)林就是護(hù)財富的理念，聚焦護(hù)綠、擴(kuò)綠、轉(zhuǎn)綠，在衢州市國家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市建設(shè)方案框架下，扎實(shí)推進(jìn)CCER造林碳匯項目開發(fā)，積極探索林業(yè)碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制“常山路徑”，努力讓常山的綠水青山“底色”更亮、金山銀山“成色”更足，全力譜寫“雙碳”目標(biāo)綠色發(fā)展新篇章。