平湖市王盤(pán)山省級(jí)海洋自然公園位于嘉興市平湖市西南海域，涵蓋了王盤(pán)山群島、《嘉興市海洋功能區(qū)劃（2013—2020年）》B1—2—3王盤(pán)山水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》33—Xe01王盤(pán)山重要漁業(yè)海域；南側(cè)以平湖和寧波行政區(qū)界為邊界，西側(cè)、北側(cè)以B1—2—3王盤(pán)山水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍分別外擴(kuò)2.6千米、1千米為邊界，與金山航道相距1.6千米，東側(cè)以王盤(pán)山群島外2.4千米為邊界，總面積118平方千米。

王盤(pán)山省級(jí)海洋自然公園位于杭州灣內(nèi)，具有特殊的生態(tài)系統(tǒng)，包含13個(gè)杭州灣原生態(tài)無(wú)居民海島（東葉子嶼、拋舢板嶼、石筍嶼、小石筍島、洋力士嶼、上盤(pán)石柱島、北角嶼、上盤(pán)嶼、西劈開(kāi)嶼、東劈開(kāi)嶼、下盤(pán)嶼、北無(wú)草嶼、堆草嶼）。該海域是水生生物的重要繁殖、育幼和棲息場(chǎng)所，是杭州灣鰻苗種質(zhì)資源區(qū)，鰻苗重要洄游通道，海蜇產(chǎn)地。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)記錄到保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥(niǎo)類36種，列入各種保護(hù)名錄22種，國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類有4種，為黃嘴白鷺、普通鵟、小鴉鵑和游隼；浙江省重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類2種，為小鴉鵑和黑尾鷗。

自然資源豐富

漁業(yè)資源。海洋自然公園海域共鑒定游泳動(dòng)物24種。其中魚(yú)類12種，占漁獲種類總數(shù)的50%，隸屬于7目10科12屬；蝦類6種，占漁獲種類總數(shù)的25%，隸屬于3科4屬；蟹類6種，占漁獲種類總數(shù)的25%，隸屬于3科5屬。魚(yú)類優(yōu)勢(shì)種為矛尾蝦虎魚(yú)、棘頭梅童魚(yú)、鳳鱭、櫛孔蝦虎魚(yú)和鮸5種；蝦類優(yōu)勢(shì)種為安氏白蝦和巨指長(zhǎng)臂蝦2種；蟹類優(yōu)勢(shì)種為三疣梭子蟹和中華絨螯蟹2種。

植物資源。王盤(pán)山群島共記錄維管束植物25科46屬54種，其中蕨類植物2科2屬2種，被子植物22科43屬51種（雙子葉植物19科28屬34種，單子葉植物4科16屬18種）。其中，東葉子嶼和小石筍島無(wú)植被分布；石筍嶼、上盤(pán)石柱島和北無(wú)草嶼上零星植被分布，植被蓋度低。堆草嶼植被11科13屬14種；東、西劈開(kāi)嶼植被14科21屬24種；拋舢板嶼、洋力士嶼、北角嶼、上盤(pán)嶼植被14科24屬30種；下盤(pán)嶼植被17科25屬29種；北無(wú)草嶼植被5科5屬5種。

鳥(niǎo)類資源。經(jīng)多次調(diào)查記錄，王盤(pán)山省級(jí)海洋自然公園內(nèi)共有鳥(niǎo)類6目18科36種。其中雀形目鳥(niǎo)類科數(shù)和種類數(shù)最多，12科25種，其次為鸻形目2科4種，鵜形目1科4種，鷹形目、鵑形目和隼形目各1科1種。個(gè)體數(shù)量占優(yōu)勢(shì)的物種包括黑尾鷗（64.8%）、白鷺（7%）、黃嘴白鷺（4.4%）、牛背鷺（4.2%）、三道眉草鹀（4%）、藍(lán)磯鶇（3.6%）、灰頭鹀（2.8%）等。36種鳥(niǎo)類中，列入各種保護(hù)名錄22種，占鳥(niǎo)種總數(shù)的61.1%。國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類有4種，為黃嘴白鷺、普通鵟、小鴉鵑和游隼；浙江省重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類2種，為小鴉鵑和黑尾鷗。國(guó)際物種保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）近危1種，為黃嘴白鷺。此外，有17種鳥(niǎo)類被列入《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府保護(hù)候鳥(niǎo)及其棲息環(huán)境的協(xié)定》鳥(niǎo)類名錄，7種被列入《中華人民共和國(guó)政府和澳大利亞政府保護(hù)候鳥(niǎo)及其棲息環(huán)境的協(xié)定》鳥(niǎo)類名錄。

保護(hù)意義重大

王盤(pán)山群島海域是平湖市重要的漁業(yè)資源區(qū)，是杭州灣鰻苗、海蜇的重要“育苗場(chǎng)”，擁有鯧魚(yú)、刀鱭、鳳鱭、鰣魚(yú)等重要經(jīng)濟(jì)漁業(yè)資源，在此建立省級(jí)海洋自然公園意義重大。

王盤(pán)山群島海域是水生生物重要的繁殖、育幼和棲息場(chǎng)所。選劃區(qū)位于杭州灣河口區(qū)，是許多生物種群繁殖、育幼和棲息的場(chǎng)所，也是溯河和降海種類洄游的必經(jīng)之路，生物資源豐富，漁業(yè)發(fā)達(dá)，對(duì)生物物種的延續(xù)、資源補(bǔ)充以及保持生態(tài)平衡具有十分重要的意義。鰻苗及海蜇是王盤(pán)山海域的主要經(jīng)濟(jì)物種，每年春季2—5月（高峰期在3月中旬—4月中旬），大批線狀鰻苗成群由海進(jìn)入杭州灣一帶水域，向江河上溯。海蜇幼體生長(zhǎng)于沿岸河口咸淡水交匯區(qū)域，王盤(pán)山海域是得天獨(dú)厚的“育苗場(chǎng)”，杭州灣內(nèi)的海蜇，一般在農(nóng)歷“芒種”左右見(jiàn)苗，“大暑”前后平均傘徑20厘米，幼蜇棲息水深為5—10米左右。根據(jù)《嘉興市海洋功能區(qū)劃（2013—2020）》，該區(qū)域?yàn)轹犆缰匾в瓮ǖ馈⒑ｒ禺a(chǎn)地，功能區(qū)劃為王盤(pán)山水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)B1—2—3，主要保護(hù)鰻苗、蟹苗和海蜇等水產(chǎn)種質(zhì)資源。

王盤(pán)山群島海域是杭州灣島嶼鳥(niǎo)類重要棲息地。全球九大候鳥(niǎo)遷徙路線之一的東亞—澳大利西亞候鳥(niǎo)遷徙路線覆蓋了從澳大利亞—亞洲東部—西伯利亞和美國(guó)阿拉斯加州的大部分區(qū)域，每年有上百種幾百萬(wàn)只水鳥(niǎo)在這條路線上遷徙，包括杭州灣在內(nèi)的中國(guó)東部沿海區(qū)域，也是這條遷徙路線的一部分。王盤(pán)山群島陸域作為鳥(niǎo)類跨越海域的停息地，吸引了不少遷徙候鳥(niǎo)在此覓食、棲息，部分島嶼也是黑尾鷗集群繁殖的棲息地，王盤(pán)山島群是杭州灣區(qū)域比較重要的島嶼鳥(niǎo)類棲息場(chǎng)所。

王盤(pán)山群島海域是杭州灣原生態(tài)無(wú)居民海島群。無(wú)居民海島具有重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和國(guó)防價(jià)值。王盤(pán)山群島包含東葉子嶼、拋舢板嶼等13個(gè)無(wú)居民海島，海島與其周?chē)Ｓ驑?gòu)成一個(gè)既獨(dú)立又完整的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。王盤(pán)山無(wú)居民海島群屬于加強(qiáng)保護(hù)類海島，基本為一山一島，島上植被稀疏，缺乏淡水資源，但屬島嶼環(huán)境基本未遭破壞的原生態(tài)海島，有較高的資源與生態(tài)價(jià)值，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)和管理。

保護(hù)措施健全

制定保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。平湖市于2021年編制完成《平湖市王盤(pán)山省級(jí)海洋自然公園總體規(guī)劃（2021—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》），劃定嚴(yán)格管控區(qū)和合理利用區(qū)，在有效保護(hù)海洋自然公園內(nèi)13個(gè)無(wú)居民海島生態(tài)系統(tǒng)，杭州灣鰻苗、海蜇等重要“育苗場(chǎng)”生物資源和重要經(jīng)濟(jì)漁業(yè)資源、區(qū)域生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，合理配置海洋資源，優(yōu)化海洋生態(tài)系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2022年3月，浙江省林業(yè)局批復(fù)同意《總體規(guī)劃》。

加強(qiáng)海洋增殖放流。依托嘉興1號(hào)、嘉興2號(hào)、嵊泗2號(hào)海上風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目海洋生態(tài)修復(fù)資金，自2021年開(kāi)始，開(kāi)展平湖市海洋增殖放流5年規(guī)劃，在王盤(pán)山省級(jí)海洋自然公園周邊投放海蜇、三疣梭子蟹、青蟹、半滑舌鰨、大黃魚(yú)和標(biāo)志魚(yú)等海洋漁業(yè)苗種，總金額達(dá)3485.89萬(wàn)元。2021、2022、2023年度已完成投放海蜇、黃姑魚(yú)等苗種分別為4.33億、5.66億、3.5億單位。增殖放流有效保障了平湖市海水環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)貪O民增收。

加強(qiáng)保護(hù)地管理。在王盤(pán)山新建風(fēng)速、溫度等測(cè)量一體儀，在下盤(pán)嶼安裝覆蓋半徑3千米的重型云臺(tái)，實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)管，同時(shí)加裝太陽(yáng)能蓄電池等設(shè)備，保證15日電力供給。平湖市自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）局堅(jiān)持“每月一巡查”，并協(xié)同平湖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、法院、檢察院等部門(mén)，定期開(kāi)展宣傳、巡查等工作，確保保護(hù)區(qū)生態(tài)安全。將自然保護(hù)地管理工作列入林長(zhǎng)制考核內(nèi)容，嚴(yán)格管控人為活動(dòng)，禁止一切人為活動(dòng)申請(qǐng)。

促進(jìn)海洋文化宣傳。打造“藍(lán)色研學(xué)路”黨員志愿服務(wù)聯(lián)盟，精心打造橫跨平湖市27千米海岸線（包括王盤(pán)山省級(jí)海洋公園）的沿海學(xué)習(xí)線路，組織嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、平湖市獨(dú)山港中學(xué)、杭州師范大學(xué)附屬乍浦實(shí)驗(yàn)學(xué)校等多所學(xué)校學(xué)生開(kāi)展研學(xué)，圍繞平湖市海洋生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀及特點(diǎn)、海洋生態(tài)紅線選址管理等內(nèi)容，讓學(xué)生們體驗(yàn)海洋文化，了解海洋知識(shí)。