走進南陽市宛城區(qū)金華鎮(zhèn)高標準農(nóng)田，伴隨著機器的轟鳴聲，播種機在田間穿梭，一粒粒飽滿的麥種播進地里。深翻、旋耕、施肥、播種，整個過程有序進行，一幅農(nóng)忙播種圖正徐徐鋪開。

今年以來，南陽市宛城區(qū)自然資源局堅決貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”要求，持續(xù)深入開展違法違規(guī)占用耕地問題專項整治，從嚴加強占補平衡管理，推動耕地保護工作走在南陽市前列。

宣傳培訓造氛圍

近日，該局執(zhí)法大隊全體人員放棄假期休息時間，在紅泥灣鎮(zhèn)全面開展執(zhí)法宣傳巡查，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。

“此次行動共出動執(zhí)法宣傳車10輛、執(zhí)法人員30余人，并在違法現(xiàn)場擺放典型案例拆除展板、懸掛宣傳條幅，將耕地保護政策送達千家萬戶?！痹摼窒嚓P負責人說。

為積極營造“戶戶知政策，人人保耕地”良好氛圍，該局領導班子成員帶隊下沉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），圍繞群眾關心關注的土地管理等民生問題和耕地保護政策落實等展開調研座談，通過講解自然資源管理政策，實現(xiàn)法治惠民生的目標。同時，不斷豐富宣講形式，用群眾聽得懂、學得進、記得住的“百姓話”，更好把“大道理”講深、講透、講活，全力服務基層，保障群眾合理用地需求。

執(zhí)法巡查遏新增

近日，該局行政監(jiān)督科業(yè)務骨干深入漢冢鄉(xiāng)開展“伴隨式”行政執(zhí)法監(jiān)督。結合實際案例，對基層執(zhí)法人員反饋的案卷制作過程中遇到的困惑逐項進行解讀與指導，全鏈條審視從現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、法律適用到最終處理的完整流程。

“針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然資源領域綜合執(zhí)法工作不熟練等問題，我們采取‘傳幫帶’模式，通過面對面溝通、與村組干部深入交流、召開現(xiàn)場會等方式，努力鍛造一支政治信念堅定、業(yè)務技能嫻熟、執(zhí)法行為規(guī)范、人民群眾滿意的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法隊伍。”該局相關負責人表示。

與此同時，該局進一步優(yōu)化自然資源管理“一網(wǎng)兩長”巡查工作機制，落實各級田長和網(wǎng)格員530人，在68個移動基站安裝“天眼”巡查系統(tǒng)，全方位、全天候對轄區(qū)162個村耕地進行監(jiān)控，實現(xiàn)“人防+技防”的全域巡查模式，形成“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的耕地保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

挖掘潛力保耕地

現(xiàn)場拍照、比對影像圖、核查補劃地塊質量……近日，在南陽市宛城區(qū)黃臺崗鎮(zhèn)，該局工作人員正在結合國土變更調查成果及影像數(shù)據(jù)，對國家重大項目占用永久基本農(nóng)田開展核實補劃踏勘。

確保現(xiàn)有耕地一分不少、新增耕地一畝不假、亂占耕地一寸不讓是該局一直以來堅守的原則。近年來，該局嚴格管控一般耕地轉為其他農(nóng)用地，規(guī)范臨時用地辦理流程，定期巡查，確保臨時用地到期復墾，保障設施農(nóng)業(yè)用地使用。

與此同時，該局全力推進全域土地綜合整治，加大農(nóng)村低效建設用地盤活和土地潛力挖掘，通過項目實施，預計新增耕地面積約5000畝，并積極開展耕地后備資源潛力調查，通過圖斑篩選、外業(yè)踏查、勘測定界等方式，全面摸清耕地后備資源潛力的類型、面積和分布情況，為耕地占補平衡提供基礎支撐，確保耕地保護目標總量不減少、質量不降低。