“今年以來,完成建設(shè)用地征收?qǐng)?bào)批10個(gè)批次1157畝,獲省政府批復(fù)9個(gè)批次885畝,完成土地供應(yīng)4734畝?!闭勂鹳Y源要素保障情況,濟(jì)源示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
今年以來,該局抓住資源要素保障這個(gè)“牛鼻子”,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制,全力做好資源要素保障。
智慧管理“?!笨臻g
“我們用了半年多時(shí)間,也沒有找到合適的地塊,通過智慧濟(jì)源決策會(huì)商系統(tǒng),很快就找到適合項(xiàng)目的理想地塊。”中核匯能有限公司100MW風(fēng)電項(xiàng)目工作人員說。
智慧濟(jì)源決策會(huì)商系統(tǒng)是該局通過與智慧濟(jì)源時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)和部門應(yīng)用對(duì)接,綜合建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)度、萬人助萬企活動(dòng)事項(xiàng)辦理進(jìn)展、土地利用情況等數(shù)據(jù),面向數(shù)字政府建設(shè)搭建的典型示范應(yīng)用,可有效解決企業(yè)園區(qū)擴(kuò)建選址難等問題,及時(shí)保障項(xiàng)目用地需求。
依托智慧濟(jì)源時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái),該局掌握了全市國(guó)土空間資源的數(shù)量、質(zhì)量和類型,完成包括中心城區(qū)、11個(gè)鎮(zhèn)以及河口村、花石村等重點(diǎn)村莊城鄉(xiāng)一體化測(cè)圖,實(shí)現(xiàn)高精度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)覆蓋更新,解決在國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作中遇到的老圖區(qū)、無圖區(qū)難題。同時(shí),該局加強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)應(yīng)用,通過數(shù)據(jù)融合分析,摸清全域存量建設(shè)用地家底,盤活批而未供土地、閑置土地,挖掘土地內(nèi)生潛力,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供高質(zhì)量的資源要素保障。
規(guī)劃引領(lǐng)“定”空間
“2023年,《濟(jì)源國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》通過專家評(píng)審,確定了未來發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,是構(gòu)建濟(jì)源國(guó)土空間保護(hù)和開發(fā)格局的重要指南?!痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
根據(jù)新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃,該局嚴(yán)格以規(guī)劃定選址,注重項(xiàng)目選址的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,項(xiàng)目選址一經(jīng)確定,沒有特殊情況不得隨意更改。同時(shí),建立規(guī)劃指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)安排大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,實(shí)施分類保障,在安排項(xiàng)目用地時(shí),充分運(yùn)用土地調(diào)控手段,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,提高土地利用效率。
該局按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”原則,根據(jù)資金到位、項(xiàng)目進(jìn)度等情況區(qū)分輕重緩急,結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃明確的用地規(guī)模,科學(xué)確定項(xiàng)目用地報(bào)批的節(jié)奏和時(shí)序,合理分配用地指標(biāo)。
優(yōu)化環(huán)境“贏”空間
“我們不斷精簡(jiǎn)優(yōu)化建設(shè)用地審查流程,梳理審批收件清單,提高審查報(bào)批效能,報(bào)批時(shí)長(zhǎng)由1年縮減為3個(gè)月,補(bǔ)正次數(shù)由平均2.5次降低為平均1.5次?!痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
為優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,該局在用地單位提出用地申請(qǐng)并提交項(xiàng)目前期立項(xiàng)等相關(guān)資料后,將用地組卷征前工作開展流程及各環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)事項(xiàng)、批次(單選)項(xiàng)目報(bào)批程序及組卷資料清單一次性告知用地單位,做好充分溝通對(duì)接,避免用地單位多跑腿。同時(shí),該局依法履行“調(diào)查—評(píng)估—公告—聽證—登記—協(xié)議”征前工作程序,提交完整資料后,出具受理告知單,建立三級(jí)審查制度,嚴(yán)格審查,層層把關(guān),確保用地組卷質(zhì)量。
與此同時(shí),該局深入開展用地審查報(bào)批提速增效活動(dòng),實(shí)行行政審批終身負(fù)責(zé)制,不定期通報(bào)項(xiàng)目用地保障情況,研究難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、找準(zhǔn)
“落點(diǎn)”,進(jìn)一步規(guī)范批前程序,加強(qiáng)全程跟蹤問效,最大限度壓縮環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限,加快用地報(bào)批速度,全面提升自然資源領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)效,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好形象。(作者單位:濟(jì)源示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局)