“有了不動產(chǎn)登記‘全域通辦’服

務，不用回臺前縣就能辦理業(yè)務，太方便了。”近日，濮陽市民王先生在陽光大廈行政服務大廳不動產(chǎn)登記窗口辦理完名下位于臺前縣的不動產(chǎn)權變更業(yè)務后感慨道。

今年以來，濮陽市自然資源和規(guī)劃局以“一個系統(tǒng)、一個數(shù)據(jù)庫、一個標準”為目標，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”工作優(yōu)勢，全面推行不動產(chǎn)登記“全域通辦”服務，企業(yè)、群眾可就近、跨區(qū)域辦理全市業(yè)務，進一步提升了企業(yè)、群眾辦事的便利度和滿意度。

精心謀劃" "以點帶面

按照《國務院辦公廳關于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》《關于印發(fā)〈濮陽市2024年全面深化改革重點任務〉的通知》等文件，今年初，該局起草了《濮陽市不動產(chǎn)登記“市縣一體化”工作實施方案》，明確工作目標、實施步驟和時間安排，按照數(shù)據(jù)遷移整合、系統(tǒng)升級改造、統(tǒng)一登記流程的“三步走”策略，逐步推進該項業(yè)務。

為保證工作順利推進，該局以清豐縣為試點，經(jīng)過數(shù)據(jù)整合、流程再造和系統(tǒng)升級，濮陽市城區(qū)與清豐縣不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)歸集到一個數(shù)據(jù)存儲庫，不動產(chǎn)登記系統(tǒng)統(tǒng)一整合為一套系統(tǒng)，不僅兩地不動產(chǎn)登記事項實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務互辦，企業(yè)、群眾可自由選擇、就近辦理，而且為其他各縣實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務“市縣一體化”提供了模板。

為摸清各縣不動產(chǎn)登記業(yè)務現(xiàn)狀，擴大工作推進范圍，該局組建調(diào)研組，到各縣就不動產(chǎn)登記業(yè)務流程、收取要件、數(shù)據(jù)質量、檔案利用等情況進行調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)范“市縣一體化”業(yè)務標準，正式下發(fā)《關于做好不動產(chǎn)登記“市縣一體化”有關工作的通知》，明確“標準統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、質量統(tǒng)一”的“三統(tǒng)一”原則，實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事線下“就近辦理、只跑一次”，線上

“一次也不跑”“全程網(wǎng)辦”“智能審批秒出證”等目標。

整合數(shù)據(jù)" "改造系統(tǒng)

“我們將市城區(qū)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)存儲服務器承載容量由6T擴展為16T，整合各縣不動產(chǎn)登記業(yè)務453.6萬條，實現(xiàn)全市不動產(chǎn)登記‘一個數(shù)據(jù)庫’?！痹摼窒嚓P負責人表示。

該局充分運用“政務云”資源，增加市城區(qū)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)存儲服務器承載容量，通過數(shù)據(jù)拷貝、專線傳輸?shù)确绞?，將各縣不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)遷移至市城區(qū)服務器，為市城區(qū)與各縣信息互查、業(yè)務互辦提供數(shù)據(jù)保障，實現(xiàn)全市不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)互通共享、即時調(diào)取和利用。同時，該局按照關于不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質量有關要求，對空項、填寫不規(guī)范數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一修正，對現(xiàn)勢、歷史信息進行分析調(diào)整，統(tǒng)一錄入信息，確保填寫規(guī)范，實現(xiàn)登記數(shù)據(jù)高質量遷移、整合。

為實現(xiàn)全市“一盤棋”，該局統(tǒng)一建立全市規(guī)范的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、網(wǎng)上辦理系統(tǒng)及權籍系統(tǒng)，由技術公司對系統(tǒng)進行升級改造，重新梳理整合賬號權限，每個賬號經(jīng)授權后均能訪問或辦理所有市、縣業(yè)務，通過權籍系統(tǒng)區(qū)域劃分實現(xiàn)業(yè)務歸屬地的區(qū)分。

按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》《不動產(chǎn)登記規(guī)程》及相關政策文件規(guī)定，該局要求各縣不動產(chǎn)登記機構實行一套準則辦事、一個口徑對外，統(tǒng)一規(guī)范線上線下15大類、106小類業(yè)務的辦理流程和標準，讓企業(yè)群眾辦事更便利。

迭代升級" "跨省通辦

10月31日，河南省濮陽市、山西省長治市兩地簽訂《不動產(chǎn)登記“跨省通辦”合作框架協(xié)議書》，標志著濮陽市在1個月內(nèi)與山東省聊城市、河北省邯鄲市、山西省長治市三地達成不動產(chǎn)登記業(yè)務“跨省通辦”協(xié)議，實現(xiàn)“通辦版圖”三連擴。

濮陽市地處冀魯豫三省交界，為提升毗鄰省、市企業(yè)、群眾辦理不動產(chǎn)業(yè)務便利度，推動地區(qū)協(xié)同發(fā)展，該局在實現(xiàn)“全域通辦”基礎上，聚焦不動產(chǎn)登記領域企業(yè)、群眾高頻辦理事項，以信息化技術手段為支撐，打破行政邊界限制，建立以“全程網(wǎng)辦”為

主、“線下幫辦”為輔的不動產(chǎn)登記“跨省通辦”服務機制，著重解決企業(yè)、群眾“多地跑”“折返路”問題，實現(xiàn)企

業(yè)、群眾“就近辦理，只跑一次”，顯著提高登記效率，降低企業(yè)、群眾辦事成本，打造了極具地方特色和復制推廣價值的“濮陽模式”。

“我們將繼續(xù)擴大‘跨省通辦’合作城市和業(yè)務范圍，拓展不動產(chǎn)登記‘跨省通辦’朋友圈，讓‘跨越山海不見面登記’成為常態(tài)，切實提升辦事群眾的幸福感和獲得感?！痹摼窒嚓P負責人說。（作者單位：濮陽市不動產(chǎn)交易登記中心）