日前,河南省自然資源廳印發(fā)《2024年度行政復(fù)議、行政應(yīng)訴發(fā)案量和敗訴率“雙下降”行動方案》(以下簡稱《方案》),提出嚴格依法行政、深化以案促改、注重多元化解、全面監(jiān)督問責(zé)等舉措,推動行政復(fù)議、行政應(yīng)訴發(fā)案量和敗訴率“雙下降”。
在嚴格依法行政方面,《方案》提出,從嚴規(guī)范土地征收、礦業(yè)權(quán)管理、不動產(chǎn)登記、規(guī)劃許可等工作,嚴格審查把關(guān)。嚴格行政執(zhí)法程序,全面履行信息公開和答復(fù)義務(wù),從源頭上預(yù)防和減少發(fā)案量。
在深化以案促改方面,《方案》要
求,建立行政復(fù)議糾錯案件臺賬、行政應(yīng)訴敗訴案件臺賬,深刻剖析問題原因,圍繞敗訴案件易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域和問題突出領(lǐng)域選取典型案例,推進以案促改。建立行政執(zhí)法行為風(fēng)險點清單,聚焦容易引發(fā)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的重點領(lǐng)域,定期開展風(fēng)險排查,完善制度措施,抓好問題整改。
在注重多元化解方面,《方案》明
確,常態(tài)化落實部門聯(lián)動等機制,開展未履行案件專項清理行動,加大督辦和懲戒力度,推動問題解決。加強訴前、訴中化解,依法引導(dǎo)行政相對人通過和解、調(diào)解等方式實質(zhì)性化解行政爭議,全面化解矛盾糾紛。
在全面監(jiān)督問責(zé)方面,《方案》要
求,落實持證上崗要求,加強行政執(zhí)法人員準入管理。持續(xù)開展駐站式執(zhí)法監(jiān)督,對發(fā)案量和敗訴案件數(shù)量較多的10個縣(市、區(qū)),采取“省級直通車”“正面規(guī)范+反面糾錯”等方式,開展現(xiàn)場檢查、執(zhí)法培訓(xùn)等活動,加大行政執(zhí)法指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督力度。嚴格落實行政審批終身責(zé)任追究制度,按照“誰辦理、誰負責(zé),誰經(jīng)辦、誰擔
責(zé)”原則,嚴格追究錯案責(zé)任,以嚴肅的問責(zé)、追責(zé)提升依法行政水平。(作者單位:河南省自然資源廳)