摘 要：經(jīng)濟實力的增強為現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用奠定了堅實基礎(chǔ)。將這些先進技術(shù)引入農(nóng)田水利工程領(lǐng)域，不僅能夠創(chuàng)造全新的工作模式，還能顯著提高工程建設(shè)的效率和質(zhì)量。基于此，簡要介紹了高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的作用，分析了開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的常見問題，并提出了改善措施，旨在為高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利開展提供支持。

關(guān)鍵詞：高標準農(nóng)田；水利工程建設(shè)；水資源；灌溉；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

中圖分類號：F323 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）10–0-03

隨著工業(yè)化進程的加快和城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大，人口增長、環(huán)境問題之間的矛盾越發(fā)突出，不僅對糧食安全產(chǎn)生不利影響，還會阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。對此，我國有關(guān)部門需對這一情況加以重視，做好高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)工作，在維護生態(tài)系統(tǒng)的同時，推動農(nóng)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

1 高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的作用

高標準農(nóng)田是指肥力充足、相對平整、生態(tài)系統(tǒng)健康、能實現(xiàn)高產(chǎn)、較為穩(wěn)定的高質(zhì)量農(nóng)田，可以為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展提供支持。由于新時期水資源較為短缺，高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的作用更加突出。

第一，開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠保障糧食安全，提高人們生活質(zhì)量，為社會穩(wěn)定發(fā)展提供支持。因此，相關(guān)人員要做好高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)工作，并在現(xiàn)代化、智能化技術(shù)的支持下，動態(tài)監(jiān)督周圍環(huán)境的變化情況、土壤水分含量、農(nóng)作物生長狀態(tài)等。為了滿足各種農(nóng)作物對水資源的實際需求，必須開展有效的灌溉活動。開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)，不僅能緩解可用水資源短缺壓力、防止浪費現(xiàn)象發(fā)生，還能確保灌溉的高效性，從而提升作物產(chǎn)量，保障糧食安全[1]。

第二，高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)可以提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。新時期，人們的生活水平有了顯著提高，更加重視糧食安全。高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的推進，可以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序、高效進行，在提升作物產(chǎn)量的同時，使農(nóng)產(chǎn)品在市場上更具優(yōu)勢，吸引更多消費者購買。在此情況下，農(nóng)村群眾的收益不斷上漲，可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展提供支持。

第三，高標準農(nóng)田水利建設(shè)可以維護周圍生態(tài)環(huán)境。與以往灌溉方式相比，高標準農(nóng)田水利建設(shè)能夠在提高水資源利用率的同時，維護現(xiàn)有土壤環(huán)境。并在信息化、智能化技術(shù)的支持下，動態(tài)監(jiān)測各個區(qū)域的土壤和環(huán)境條件，并借助噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細化水平，在確保水資源得到充分利用的同時，防止水資源浪費，實現(xiàn)保護周圍環(huán)境、改善區(qū)域氣候的目標，為作物健康生長提供良好的條件[2]。

2 開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的常見問題

新時期，對高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)提出了更高要求。但是，受諸多因素影響，高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)未達到預(yù)期效果，相關(guān)人員需注意以下幾個問題。

2.1 資金保障不足

開展工程施工需要有大量資金作為支持，高標準農(nóng)田水利工程施工也不例外，需要工作人員分階段提供資金，確保各階段施工均有充足的資金作為保障。如果所開展工程的資金規(guī)劃較為隨意，在施工過程中可用資金較少，或?qū)Y金的規(guī)劃和應(yīng)用并不一致，會阻礙分項工程的實施，導(dǎo)致工程建設(shè)進程緩慢，工程項目難以按期結(jié)束，甚至可能會出現(xiàn)質(zhì)量隱患。

部分地區(qū)財政資金分配不合理，僅通過政府部門的撥款難以滿足高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)需要。并且，高標準農(nóng)田水利建設(shè)需要應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)，而這需要有龐大數(shù)量的資金作為支持[3]。

某些部門對項目資金管理重視程度較低，資金管理工作缺乏規(guī)范，未實現(xiàn)?？顚Ｓ?，有濫用資金的情況，甚至仍沿用落后的施工技術(shù)、設(shè)施，導(dǎo)致施工難以按時完成，工程整體質(zhì)量不佳，農(nóng)田水利工程設(shè)施的作用難以得到充分體現(xiàn)。

2.2 整體統(tǒng)籌規(guī)劃不足

首先，在項目初期，部分設(shè)計人員不進行現(xiàn)場考察，對當(dāng)?shù)貧鉁貤l件、土壤條件、水資源分布情況、作物生長規(guī)律等方面的認識較為片面，缺少系統(tǒng)、完善的數(shù)據(jù)為項目設(shè)計作支撐，導(dǎo)致項目設(shè)計無法滿足高標準農(nóng)田水利建設(shè)需要。

其次，其他部門對設(shè)計優(yōu)化、審核缺乏重視，導(dǎo)致難以在第一時間發(fā)現(xiàn)設(shè)計規(guī)劃中存在的疏漏并進行處理，高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)問題頻發(fā)，需要多次進行工程變更，工程進度緩慢，質(zhì)量無法達到預(yù)期。

最后，項目設(shè)計方案缺少風(fēng)險管控、質(zhì)量控制相關(guān)內(nèi)容，工作人員未對高標準農(nóng)田水利建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險形成正確認識，未意識到自身需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，在開展工作時出現(xiàn)諸多問題，導(dǎo)致高標準農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量和安全性得不到保障，甚至?xí)o施工企業(yè)帶來嚴重經(jīng)濟虧損，導(dǎo)致其成本投入超出預(yù)期[4]。

3 增強高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)效果的措施

3.1 選擇合適的灌溉方式

選擇合適的灌溉方式，并將其作為高標準農(nóng)田水利工程設(shè)計和施工的基礎(chǔ)，提高工程整體質(zhì)量和效益。目前，噴灌、滴灌、滴排結(jié)合的高效節(jié)水灌溉方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，因此相關(guān)人員需要積極運用最新設(shè)備和信息化技術(shù)，構(gòu)建完善的高標準農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)。這不僅能提高灌溉的自動化程度，還能在保護周邊環(huán)境和提高土地資源利用率的同時，有效緩解當(dāng)前水資源短缺壓力。

第一，噴灌。自動化噴灌能夠精準控制灌溉時間和灌溉量，在避免水分大量蒸發(fā)的同時，縮短農(nóng)作物吸收營養(yǎng)物質(zhì)的時間，在增加作物產(chǎn)量的同時，使作物更加優(yōu)質(zhì)。

第二，滴灌。滴灌能夠借助精準測算，避免水資源過度消耗，并將農(nóng)業(yè)灌溉對周圍環(huán)境造成的不利影響降至最低，確保水資源得到充分利用。在此環(huán)節(jié)，還能夠?qū)⑥r(nóng)藥、化肥和水融合，對根系進行灌溉，在滿足作物水肥需要的同時，避免農(nóng)作物患病死亡。

第三，加強排灌結(jié)合，可以在較短時間內(nèi)排出多余的水分，防止積水問題出現(xiàn)。借助蓄水、灌溉操作，使干旱、半干旱區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行，并通過提高土壤的含水量和肥力，為農(nóng)作物提供舒適的生長條件。在選擇灌溉模式時，要考慮土壤類型、作物生長條件、氣溫變化等因素，科學(xué)地設(shè)置灌溉方案，防止水資源濫用[5]。

3.2 制訂切實可行的施工方案

以科學(xué)性、可行性、經(jīng)濟性和創(chuàng)新性的原則展開設(shè)計工作，充分應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，打造出高性價比的施工規(guī)劃。這不僅能為項目的順利實施提供重要參考，還能有效防止施工過程中隨意變更工程的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而提升高標準農(nóng)田水利工程所能創(chuàng)造的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

在制訂施工方案前，設(shè)計師應(yīng)深入現(xiàn)場進行實地考察，確保獲取的作物信息和環(huán)境條件真實、可靠。在此過程中，還需要根據(jù)施工部位、工程功能、應(yīng)用方向、行業(yè)技術(shù)標準等有針對性地選擇施工技術(shù)、工藝、原材料、設(shè)施。在將成本控制在一定范圍內(nèi)的同時，提高項目可創(chuàng)造的效益。

在高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，通常需要綜合考慮前期準備、施工過程、灌溉系統(tǒng)的選擇與應(yīng)用，以及排水系統(tǒng)的建設(shè)等多個方面的問題。相關(guān)人員必須細致規(guī)劃施工步驟，及時更新進度管理方案、質(zhì)量管理策略、安全管理措施和環(huán)境保護模式。尤其要加強對渠道和灌溉系統(tǒng)的管控，深入研究高標準農(nóng)田水利工程對周圍生態(tài)環(huán)境的影響，確保施工各階段緊密銜接。在提高施工效率、保障工程安全的同時，盡量減少對周圍生態(tài)系統(tǒng)的威脅。

在選擇施工技術(shù)時，要考慮現(xiàn)代化和智能化技術(shù)的應(yīng)用，施工方案也需要根據(jù)具體情況進行優(yōu)化。各施工部門應(yīng)認真審核施工方案，識別并改進其中的不足，以確保在施工方案的指導(dǎo)下高效執(zhí)行。同時，上級部門需仔細核對施工方案，并在核查結(jié)束后組織工作人員進行施工，以確保工程規(guī)范、標準，切實保障高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

3.3 增加資金投入

可用資金不足是阻礙高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)順利推進的主要原因。在新形勢下，豐富資金獲取途徑，可以保障高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的有序推進。在實施高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，要做好籌資、融資等工作，并按照要求開展資金管控，增強資金應(yīng)用效果。

第一，政府部門需要明確開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性，并將其交由財政部門開展預(yù)算、評估，確保高標準農(nóng)田水利建設(shè)各環(huán)節(jié)均有足夠的資金支持[6]。

第二，銀行貸款會對農(nóng)業(yè)發(fā)展情況產(chǎn)生影響，地方政府部門要認識到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，出臺優(yōu)惠政策，降低貸款利率，為高標準農(nóng)田水利建設(shè)的順利開展提供支持，減輕政府部門的財政壓力。

第三，要吸引社會力量參與高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)各個階段，這要求政府部門提高自身服務(wù)水平，從宏觀層面出發(fā)，激發(fā)社會力量參與投資熱情。

第四，各地區(qū)可以通過農(nóng)村群眾自籌資金這一模式，開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)，改善當(dāng)前資金不足的現(xiàn)狀。此外，在購買、應(yīng)用農(nóng)田水利設(shè)施時，必須堅持?？顚Ｓ茫跍p少資金投入的同時，提高經(jīng)濟效益。

3.4 加強質(zhì)量管控

質(zhì)量管控會對高標準農(nóng)田水利工程設(shè)計、施工、運行各環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。因此，相關(guān)人員要深入分析導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的原因，將質(zhì)量管控工作貫徹到位，保證高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)可以滿足相關(guān)要求。

第一，做好設(shè)計管理工作。在設(shè)計時，要考慮到我國相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，合理開展設(shè)計工作，并分析工程施工時對技術(shù)、材料、工藝的應(yīng)用是否可行，從根源規(guī)避質(zhì)量問題。

第二，將準備工作落到實處。工作人員要在施工前，挑選性價比高的原材料，并做好技術(shù)交底，細分各部門的質(zhì)量管理責(zé)任和需要工作的內(nèi)容，確保各部門能夠加強溝通，通力合作，保障質(zhì)量管控效果。

第三，動態(tài)監(jiān)管施工各流程，將過程管理貫徹到位。工作人員在實施高標準農(nóng)田水利工程施工時，需要根據(jù)設(shè)計圖紙開展各環(huán)節(jié)施工，并對各階段施工質(zhì)量進行動態(tài)監(jiān)管，在第一時間發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題并及時進行處理，將出現(xiàn)安全事故的概率降至最低。在此過程中，需要定期或不定期地組織會議，總結(jié)常見質(zhì)量問題，明確引發(fā)質(zhì)量問題的原因，各部門交流經(jīng)驗并開展優(yōu)化，防止同一質(zhì)量問題再次出現(xiàn)。在結(jié)束施工后，還需要做好驗收工作，并由專業(yè)人員對質(zhì)量問題做出整改，必須保證工程符合要求后投入使用。

第四，提高運行管理水平。在高標準農(nóng)田水利工程的應(yīng)用過程中，必須嚴格遵循常規(guī)管理要求，并定期或不定期進行全面檢查，最大限度降低風(fēng)險，確保農(nóng)田水利工程穩(wěn)定、高效運行。

3.5 優(yōu)化現(xiàn)有的項目管理制度

補充、完善現(xiàn)有的項目管理制度，可以降低高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理的難度，使設(shè)計施工更加符合要求，在提高工程整體質(zhì)量和工程安全程度的同時，將進度管控、成本管控貫徹到位。

第一，優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃管理制度，這要求工作人員在分析、研究項目時，認識到高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)需要達成的目標、需要應(yīng)用的技術(shù)以及資金渠道等多方面內(nèi)容，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧鉁?、降水條件、經(jīng)濟實力等，科學(xué)進行規(guī)劃，確保規(guī)劃能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供條件。

第二，完善招投標管理制度。在進行招投標工作時，必須嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)，確保所有操作符合規(guī)定。這不僅是對公平競爭和誠實守信原則的堅守，也是對整個市場環(huán)境的負責(zé)。在簽署合同時，務(wù)必在合同中清晰明確各方的工作內(nèi)容和義務(wù)，確保工作人員能在各項條款的指引下順利開展工作。

第三，完善現(xiàn)有監(jiān)管制度。在高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)中，監(jiān)理工作扮演著重要角色。相關(guān)人員不僅需要綜合考慮人力資源、技術(shù)、設(shè)備、法律法規(guī)和環(huán)境等方面內(nèi)容，還需全面、細致地做好監(jiān)理工作。在此過程中，要科學(xué)、合理地分配崗位，組建專業(yè)的工作團隊，以便從源頭有效規(guī)避潛在風(fēng)險，確保工程順利進行。

第四，完善運維管理制度。相關(guān)人員需要定期對農(nóng)田水利設(shè)備進行維修和養(yǎng)護，同時應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用情況進行必要的修復(fù)和優(yōu)化。此外，還需建立健全應(yīng)急管理制度，以增強工程對自然災(zāi)害的應(yīng)對能力，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力支持[7]。

3.6 提高工作人員的專業(yè)水平

在農(nóng)田水利工程施工中，要為工作人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)機會，以確保他們對最新的政策和規(guī)范有充分的理解。這不僅有助于豐富他們的理論知識儲備，還能通過組織技術(shù)培訓(xùn)，增強施工人員的安全意識和質(zhì)量意識。此外，工作人員需要根據(jù)農(nóng)田水利工程的具體建設(shè)要求，有序開展施工工作。

同時，相關(guān)部門應(yīng)建立健全獎懲制度，有效懲處違規(guī)行為。這不僅能激發(fā)員工工作熱情，還能提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，從而為高標準農(nóng)田水利工程的順利實施提供堅實支撐。

4 結(jié)束語

高標準農(nóng)田水利建設(shè)能為我國農(nóng)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供支持。因此，相關(guān)人員要重視高標準農(nóng)田水利建設(shè)工作的開展，并在建設(shè)過程中選擇適宜的灌溉模式，在保證工程整體質(zhì)量、改善高標準農(nóng)田水利建設(shè)效果同時，提高水資源利用率，為社會穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

參考文獻

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[7] 李振蒼.高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)效益與保障措施分析[J].治淮，2020（9）：62-64.

收稿日期：2024-07-22

作者簡介：邵波（1988—），女，甘肅武威人，助理工程師，研究方向為水利工程。