摘 要：為加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展的導向作用，闡述了氣象高質(zhì)量發(fā)展的意義和目標，從監(jiān)測精密、預報精準、服務精細3個方面分析了2023年棗莊市氣象高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了相應的對策。結果表明：棗莊市級氣象站間距7.51 km，縣級站間距最小為臺兒莊（6.699 km），最大為嶧城（8.41 km）；市級24 h一般性降水預報準確率62.06%，晴雨預報準確率90.67%，預警信號精細化水平100%、準確率100%、提前量137.4 min；縣級預警信號精細化水平均為100%，準確率均大于80%，提前量均超過60 min；市級公共氣象服務覆蓋率100%，準確性89.5%，便捷性97.7%，科普知識普及率84.9%；縣級能通過多種方式對外發(fā)布氣象服務信息，并進行科普宣傳，部分區(qū)（市）建有氣象科普場館或校園氣象站。

關鍵詞：氣象服務；預報預警；監(jiān)測精密

中圖分類號：P412 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）10–0-03

在全球氣候變暖的背景下，極端天氣氣候事件逐漸增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全對防范氣象災害重大風險的要求越來越高，人民群眾美好生活對氣象服務保障的需求越來越多樣。

1 氣象高質(zhì)量發(fā)展的意義和目標

1.1 氣象高質(zhì)量發(fā)展的意義

2022年5月，國務院印發(fā)了《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022－2035年）》，圍繞加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展，明確了指導思想和發(fā)展目標，部署了主要任務，指出了氣象事業(yè)是科技型、基礎性、先導性社會公益事業(yè)[1-2]。

各地氣象部門，不斷推動氣象事業(yè)發(fā)展取得成就，加快推進氣象現(xiàn)代化建設，努力構建監(jiān)測精密、預報精準、服務精細的現(xiàn)代氣象體系，充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要[3-6]。

1.2 棗莊市氣象高質(zhì)量發(fā)展的目標

到2025年，建成系統(tǒng)完備、開放融合、協(xié)同創(chuàng)新、業(yè)態(tài)新型、高質(zhì)普惠的氣象現(xiàn)代化體系。災害性天氣監(jiān)測率達到95%以上，重點區(qū)域預報空間分辨率達到百米級、時間分辨率達到分鐘級，24 h晴雨預報準確率超過90%，暴雨預警準確率達到92%，公共氣象服務滿意度達到95%以上，氣象綜合實力邁上新臺階。

到2035年，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，氣象與國民經(jīng)濟各領域深度融合，氣象協(xié)同發(fā)展機制更加完善，氣象服務覆蓋面擴大和綜合效益大幅提高，氣象綜合實力走在全省前列。

2 棗莊市氣象高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀

為客觀評價棗莊市氣象高質(zhì)量發(fā)展水平，加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展，從監(jiān)測精密、預報精準、服務精細3個方面對2023年棗莊市氣象高質(zhì)量發(fā)展水平進行系統(tǒng)地量化。

2.1 氣象高質(zhì)量形勢下監(jiān)測精密現(xiàn)狀

2.1.1 市級監(jiān)測精密現(xiàn)狀

市級監(jiān)測精密主要從氣象站網(wǎng)的空間密度和外部門共享站點比例兩個方面進行評價。站網(wǎng)密度計算方法如下：

平均站間距=（1）

式（1）中，S為該縣（區(qū)、市）面積（單位：km2），N為該縣（區(qū)、市）四要素以上區(qū)域站點數(shù)量。外部門共享站點比例為外部門共享站點數(shù)量占本市總站點數(shù)的百分比。

2023年棗莊市共有氣象站81個，站間距達到7.506 km；實現(xiàn)外部門站點共享5個，僅占本市總站點數(shù)的6.2%?？傮w來說，站網(wǎng)密度已達到2025年目標值（＜7.645 km），但按照省規(guī)劃站網(wǎng)的站間距要求，仍需建設自動氣象站；此外，外部門共享站點仍較少。

2.1.2 縣級監(jiān)測精密現(xiàn)狀

縣級主要針對氣象站網(wǎng)（四要素以上站點）的空間密度進行評價，根據(jù)站網(wǎng)密度進行衡量。在地面觀測站網(wǎng)密度方面，臺兒莊區(qū)共有四要素以上氣象觀測站12個，平均站間距達到6.699 km，為棗莊市平均站間距最小值；滕州市、薛城區(qū)平均站間距在8 km以內(nèi)；嶧城區(qū)平均站間距約8.41 km，為棗莊市平均站間距最大值。當前，只有嶧城區(qū)未達到2025年目標值（＜8 km），

臺兒莊已達到2035年目標值（＜7 km），其他區(qū)市還未達到2035年目標值。

2.2 氣象高質(zhì)量形勢下預報精準現(xiàn)狀

預報精準從預報和預警兩個方面進行評價，其中，預報主要從24 h一般性降水預報準確率、晴雨預報準確率、暴雨（雪）以上準確率3個方面進行衡量，預警從預警信號精細化水平、準確率和時間提前量來計算。

2.2.1 市級預報現(xiàn)狀

2023年棗莊市24 h網(wǎng)格預報一般性降水預報準確率為62.06%，全省排名第四，24 h晴雨預報準確率90.67%，全省排名第五，已達到2025年棗莊市氣象高質(zhì)量發(fā)展目標（＞90%）；暴雨（雪）以上準確率33.78%，全省排名第二。總體來看，棗莊市降水預報水平處于全省前列，已達到預期。縣級無預報工作，此項不進行評估。

2.2.2 市級預警現(xiàn)狀

市級預警信號精細化為發(fā)布精細化到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的預警信號的種類。預警信號準確率計算為本年度預警信號準確率3年滑動平均減去上一年度預警信號準確率3年滑動平均。預警信號提前量計算也為3年滑動平均減去上一年度提前量3年滑動平均。

2023年棗莊市暴雨、高溫、雷電、雷雨大風等8類預警信號已精細化到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），預警信號精細化水平達到100%。2023年度預警信號3年滑動平均準確率達到97.4%，較上一年度（97.4%）持平；2023年度預警信號3年滑動平均提前量213.3 min，較上一年度（202.3 min）提前11 min（表1）?？傮w來看，棗莊市預警信號水平已達到預期。

表1" 2020—2023年預警信號的準確率和提前量

年份 提前量/min 準確率/%

2020年 104.3 100.0

2021年 162.2 96.1

2022年 340.3 96.1

2023年 137.4 100.0

2022年度3年滑動平均 202.3 97.4

2023年度3年滑動平均 213.3 97.4

2.2.3 縣級預警現(xiàn)狀

縣級預警從氣象災害預警信號發(fā)布精細化、準確率和時間提前量3個方面進行評價，其中，預警信號精細化主要評價預警信號是否對公眾發(fā)布精細化到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），提前量為強對流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風）預警信號時間的提前量。

在預警信號精細化方面，各區(qū)（市）預警信號均能精細化到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），精細化水平均達到100%（圖1）。在預警信號準確率方面，各區(qū)（市）平均為93.3%，最高為嶧城99.6%，最低為薛城80%，主要因為薛城4、5月系統(tǒng)性大風過程中，預警信號為空報。在預警信號提前量方面，各區(qū)（市）強對流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風）預警信號時間提前量均超過60 min，完成度達到100%。各區(qū)（市）均已達到2035年目標值（預警信號精細化水平≥97%，準確率≥80%，提前量≥

50 min）。

圖1" 各區(qū)（市）氣象災害預警信號情況

2.3 氣象高質(zhì)量形勢下服務精細現(xiàn)狀

2.3.1 市級服務精細現(xiàn)狀

市級服務精細主要評價公共氣象服務的覆蓋率、準確性、便捷性和氣象科普知識普及率。其中，公共氣象服務覆蓋率主要評價氣象災害預警信息、氣象服務信息等在有效傳播條件下可覆蓋到的公眾比例；公共氣象服務準確性主要衡量氣象災害預警信息、常規(guī)天氣預報等氣象服務信息的準確率；公共氣象服務便捷性主要對發(fā)布的氣象災害預警信息、氣象服務信息等能夠準確快速地傳播到群眾中去的能力進行評價；氣象科普知識普及率主要評價當?shù)厣鐣矚庀罂破罩R普及程度等。

由于2023年調(diào)查數(shù)據(jù)未公布，棗莊市公眾服務情況使用2022年度數(shù)據(jù)（圖2）。根據(jù)調(diào)查結果，2022年棗莊市公共氣象服務覆蓋率達到100%，公共氣象服務準確性為89.5%，公共氣象服務便捷性為97.7%，氣象科普知識普及率為84.9%。

圖2" 2022年度市級公眾服務情況

2.3.2 縣級服務精細現(xiàn)狀

縣級公眾服務主要評價各縣（區(qū)、市）公共氣象服務的覆蓋率、科普能力建設及科普情況等。公共氣象服務覆蓋率使用服務渠道來衡量，科普能力建設情況為氣象科普教育基地建設情況，科普情況使用各單位利用世界氣象日、全國防災減災日等開展多種形式氣象科普宣傳，組建專職（兼職）科普講解員隊伍和加入省氣象學會科普專家?guī)旌饬俊?/p>

在公共氣象服務覆蓋率方面，滕州市、嶧城區(qū)通過政務平臺、電視廣播、LED顯示屏等方式對外發(fā)布氣象服務信息，臺兒莊區(qū)、薛城區(qū)發(fā)布渠道相對較少。在科普能力建設及科普情況方面，滕州市建成氣象科普場館，臺兒莊區(qū)建有校園氣象站；各區(qū)（市）均能積極利用世界氣象日、全國防災減災日等開展多種形式科普宣傳，滕州市、薛城區(qū)成立兼職科普講解員隊伍，嶧城區(qū)一人入選省氣象學會科普專家?guī)??？傮w來看，各區(qū)（市）距2025年目標值均有一定差距。

3 棗莊市氣象高質(zhì)量發(fā)展的對策

3.1 提高監(jiān)測精密能力

完善全市綜合氣象觀測站網(wǎng)布局，形成融合互補、點線面結合、布局科學的現(xiàn)代綜合氣象。提高氣象探測裝備計量能力，健全智能化綜合氣象裝備保障和氣象觀測質(zhì)量管理體系。實現(xiàn)天氣現(xiàn)象視頻智能觀測儀業(yè)務運行，規(guī)范裝備保障業(yè)務質(zhì)量考核，強化運行監(jiān)控，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量?？茖W規(guī)劃氣象行業(yè)標準體系，發(fā)揮氣象行業(yè)標準在氣象事業(yè)發(fā)展中保質(zhì)量和促發(fā)展的作用[7-8]。加強氣象觀測質(zhì)量管理體系運行的標準化、規(guī)范化、信息化建設[9-10]。積極對接應急管理、城鄉(xiāng)水務、公安交管等部門，實現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)共享，不斷提高氣象觀測能力。

3.2 提高預報精準水平

強化X波段天氣雷達等新資料分析應用和高分辨率數(shù)值模式預報產(chǎn)品解釋應用、檢驗評估，提高智能網(wǎng)格預報產(chǎn)品質(zhì)量。建設快速更新短時臨近監(jiān)測預報系統(tǒng)，提高中小尺度災害天氣監(jiān)測預警能力。圍繞重大災害性天氣過程，做好加密天氣監(jiān)測與滾動短臨預報，加強聯(lián)合會商，及時發(fā)布預警和啟動叫應機制，發(fā)揮氣象預警的先導性作用。及時組織氣象臺開展重大天氣過程復盤總結和預報質(zhì)量分析，發(fā)揮預報精準在基礎業(yè)務中的“龍頭作用”。強化寒潮、低溫、暴雪、霜凍、大風、強對流、暴雨、高溫、干旱等具有重大影響的災害性天氣預報預警服務能力。繼續(xù)加強網(wǎng)格預報訂正工作，著重做好一般性降水預報訂正、大風預報訂正工作。

3.3 提高服務精細程度

優(yōu)化氣象服務業(yè)務布局，形成優(yōu)勢集聚、協(xié)同聯(lián)動、權責對應、互利共享、規(guī)范有序的專業(yè)氣象服務的發(fā)展和保障機制。及時了解地方需求，制作有針對性的氣象服務材料，多渠道多方位地向地方提供《氣象信息專報》《重要天氣預報》等決策氣象服務材料。夯實氣象服務基礎，形成“云+端”氣象服務新業(yè)態(tài)。加強氣象知識科普宣傳、加大氣象科普教育硬件投入力度，力爭申建全國氣象科普教育基地或山東省氣象科普示范站。擴大氣象服務的覆蓋面，提升氣象服務的準確性、便捷性，提高氣象服務水平。

3.4 加強高水平人才隊伍建設

加大氣象人才引進和培養(yǎng)力度，將優(yōu)秀氣象科技人才納入人才培養(yǎng)計劃。落實氣象人才強基計劃，建立常態(tài)化新進人員基層實習鍛煉、干部交流掛職和專業(yè)技術人員柔性流動工作機制，加強基層氣象人才隊伍建設。加大培訓交流、科研項目、團隊建設等支持力度，培育省級氣象預報首席預報員、氣象服務首席專家和基層綜合氣象業(yè)務帶頭人，建設一支作風優(yōu)良、業(yè)務精通、結構合理的高素質(zhì)氣象人才隊伍。

4 結束語

從監(jiān)測精密、預報精準、服務精細三個方面對2023年棗莊市氣象高質(zhì)量發(fā)展水平進行系統(tǒng)量化。棗莊市級氣象站間距達到7.51 km，達到2025年目標值，縣級站間距最小為臺兒莊，最大為嶧城，嶧城未達到2025年目標值，臺兒莊已達到2035年目標值。棗莊全市預報預警水平已達到預期。市級公共氣象服務覆蓋率達到100%，準確性89.5%，便捷性97.7%，氣象科普知識普及率為84.9%。通過數(shù)據(jù)分析，棗莊全市仍有部分指標未達成2025年發(fā)展目標。棗莊市氣象部門應對照2025年發(fā)展目標，不斷提高監(jiān)測精密、預報精準、服務精細能力，使氣象高質(zhì)量邁上新臺階，盡快完成2025年目標。向著2035發(fā)展目標邁進，使結構優(yōu)化、功能先進的監(jiān)測系統(tǒng)更加精密，無縫隙、全覆蓋的預報系統(tǒng)更加精準，氣象服務覆蓋面擴大和綜合效益大幅提高，公共氣象服務滿意度穩(wěn)步提高。

參考文獻

[1] 莊國泰.奮力推動“十四五”氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].旗幟，2022（3）：24-26.

[2] 莊國泰.在推動氣象高質(zhì)量發(fā)展中彰顯使命擔當[J].旗幟，2022（10）：17-19.

[3] 謝慷.寧波氣象高質(zhì)量發(fā)展的對策研究[J].寧波經(jīng)濟（三江論壇），2023（12）：3-6.

[4] 武雅麗，曹曉紅，劉靜，等.全力推動太原氣象高質(zhì)量發(fā)展[N].中國氣象報，2023-12-06（004）.

[5] 董艷竹.加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展[N].鄭州日報，2023-11-14（006）.

[6] 李琳，李瑱，劉桂平.氣象高質(zhì)量發(fā)展形勢下綜合氣象觀測業(yè)務工作的對策及思考[J].農(nóng)業(yè)災害研究，2023，13（6）： 137-139.

[7] 管林，高清泉，楊帥，等.氣象觀測業(yè)務自動化背景下裝備保障現(xiàn)狀與方案分析[J].北華航天工業(yè)學院學報，2021，31 （2）：18-20.

[8] 宋子睿.綜合氣象觀測技術要點與質(zhì)量提升對策與分析[J].科技與創(chuàng)新，2022，9 （21）：122-124.

[9] 益西卓瑪，張慶蓮，索朗卓嘎.綜合氣象觀測技術要點分析及質(zhì)量提升對策[J].湖北農(nóng)機化，2018（10）：60.

[10] 趙靜.綜合氣象觀測技術要點分析及質(zhì)量提升方法[J].南方農(nóng)機，2018，49（23）：237.

收稿日期：2024-06-11

作者簡介：慈航（1981—），男，山東青島人，工程師，研究方向為天氣預報。#通信作者：孔文秀（1995—），女，山東濟寧人，助理工程師，研究方向為氣象服務與應用氣象，E-mail：1836092326@qqcom。