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        北宋時期地震影響及緊急救災(zāi)措施

        2024-12-31 00:00:00趙雪
        炎黃地理 2024年9期
        關(guān)鍵詞:災(zāi)害

        北宋時期,自然災(zāi)害頻發(fā),且災(zāi)害種類繁多。地震在整個北宋時期雖然不是發(fā)生頻率最高的災(zāi)害,但它仍以其突發(fā)性強,破壞性大的特點困擾著人類。地震不僅造成一定的傷亡與財產(chǎn)損失,也產(chǎn)生一定的政治影響。古人已經(jīng)形成一套較為成熟的應(yīng)對災(zāi)害的方式,時至今日仍對我們有一定的價值。

        地震產(chǎn)生的影響

        古代人民敬天守時,再加上對于自然變化還沒有產(chǎn)生一個客觀的認識,所以對自然災(zāi)害的應(yīng)對是從多方面著手的。地震所帶來的影響往往有一定警示作用,從而引起重視。

        對軍事的影響。地震的發(fā)生在軍事方面則會預(yù)示兵禍的到來。英宗治平三年(公元1066年),河?xùn)|與陜西地區(qū)發(fā)生地震,時任監(jiān)察御史里行的馬默“以為陰盛,慮為邊患,宜備之”。而隨后數(shù)月,西夏果然來犯。河?xùn)|與陜西地區(qū)靠近西夏,屬于邊境重地,常年面臨著西夏的滋擾,而地震所帶來的巨大破壞力往往會使邊境防線以及工程建設(shè)有所損壞,再加之人困馬乏,傷亡嚴重,所以地震發(fā)生后會引發(fā)外敵的侵擾。除了己方境內(nèi)的災(zāi)害要考慮外,敵對方也可能會遭受災(zāi)荒的影響。在發(fā)生重大災(zāi)害時,或出于轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾的需要,或出于己方物資缺乏而不得不從別處掠奪的需要,一些當權(quán)者會發(fā)動邊境戰(zhàn)爭。例如真宗時,(大中祥符四年六月)“鎮(zhèn)、眉、昌等州皆言地震。契丹界自應(yīng)州而北,地震裂有聲,室宇摧圮,人多壓死。上曰:‘此必遼境民災(zāi),宜諭邊臣,常為之備?!钡卣鸩粌H有可能帶來兵災(zāi),有時也可能會制止兵災(zāi)的進一步發(fā)展,例如宋太宗至道二年(公元996年)時,李繼遷準備攻打夏州,但由于當時發(fā)生了地震,且余震百余日不止,軍隊無法安營扎寨進行軍事進攻,此次軍事活動也就不了了之了。

        兵禍,有內(nèi)外之分,即外敵擾邊與內(nèi)部變亂。慶歷六年(公元1046年),京東、兩河地區(qū)發(fā)生地震,而登州與萊州尤其嚴重。時任知制誥的胡宿通曉陰陽五行災(zāi)異之學(xué),于是上疏道:“明年丁亥,歲之刑德,皆在北宮。陰生于午,而極于亥。然陰猶強而未即伏,陽猶微而不能勝,此所以震也。是謂龍戰(zhàn)之會,其位在乾。若西北兩邊不動,恐有內(nèi)盜起于河朔?!焙拚J為明年是丁亥年,是陰極盛的時候,所以才會發(fā)生地震。而“龍戰(zhàn)之會”在《易經(jīng)》中代表陽將勝陰的意思,應(yīng)在乾位,即西北方,若西北沒有戰(zhàn)事,那么河朔地區(qū)將會有內(nèi)盜。當時的人都認為這是迂腐之說,但到了第二年,果然發(fā)生了貝州王則起義的事。

        所以有宋一朝在一些地區(qū)遭遇地震時,往往會進行軍事調(diào)動與準備,既預(yù)防外部的軍事變化,也防止災(zāi)后未能安置好的流民和軍士爆發(fā)起義,即“內(nèi)安民而外待夷狄”。例如神宗熙寧年間河朔地區(qū)發(fā)生大地震時,就曾“命沿邊安撫司及雄州刺史候遼人動息以聞”。而仁宗慶歷年間登州等地發(fā)生地震時,知青州的葉清臣也曾上書“請增屯禁軍以防兵寇之變”。

        對人事變動的影響。仁宗時,知制誥劉敞曾就因耿直被中書厭惡“不與含容”而致使吳充出官、馮京落職一事上奏,認為這是中書“蔽君之明,止君之善,侵君之權(quán),增君之過,依勢作威”的行為,并深感“此事逆于倫理,必恐感動陰陽,或能遂致災(zāi)旱、風霧、山崩、地震、日月之眚”。此奏不過幾日鎮(zhèn)戎軍便發(fā)生了地震。古人認為萬物分為陰陽,天屬陽,地屬陰,相對應(yīng)的君主為陽,臣下為陰,而地震的發(fā)生則意味著陰盛,即臣下權(quán)力過盛侵吞君權(quán)。而兩漢故事,在遭遇日蝕、地震、水旱等大災(zāi)異時,要策免三公以示戒懼。所以在北宋,當發(fā)生一些災(zāi)異時也會有宰相自請罷職或被人彈劾的情況發(fā)生。

        地震除了影響到宰輔之臣的罷免外,也會影響其他人事變動。景祐四年(公元1037年),京師發(fā)生地震,葉清臣上疏道:“陛下憂勤庶政,方夏泰寧,而一歲之中,災(zāi)變?nèi)砸?。必有下失民望,上戾天意者,故垂戒以啟迪清衷……頃范仲淹、靖以言事被黜,天下之人,齬舌不敢議朝政者,行將二年。愿陛下深自咎責,詳延忠直敢言之士,庶幾明威降鑒,而善應(yīng)來集也?!本暗v三年(公元1036年),范仲淹因不滿呂夷簡把持朝政而接連上疏,因此被貶至饒州,余靖也因求情被貶。而葉清臣因地震上疏言事后不久,范仲淹等人皆被內(nèi)遷。

        對宮廷的影響?!暗卣鹫?,陰之盛也。陰之象,臣也,后宮也,兵革也。三者不可過盛,盛則陰為變而動矣?!钡卣鸪伺c臣下、兵革有關(guān)系外,還與后宮女性有關(guān)。而后宮女性能影響前朝政治或造成災(zāi)異多是由于干政或僭越。仁宗時,諫官孫甫曾援引唐故事進行勸諫,唐高宗即位后,曾經(jīng)的封地晉州經(jīng)歲地震,當時的宰相張行成便說:“恐女謁用事,大臣陰謀,宜制于未萌。”而隨后“武昭儀專恣,幾移唐祚”也被認為是地震預(yù)警的結(jié)果。所以有宋一代,為吸取教訓(xùn),對后宮女性有干政或僭越的情況時便會及時進行制止。如孫甫曾諫言道:“張修媛寵恣市恩,禍漸已萌。夫后者,正嫡也,其余皆婢妾爾。貴賤有等,用物不宜過僭。自古寵女色,初不制而后能制者,其禍不可悔。”張修媛也就是后來的溫成皇后,孫甫認為皇后為正位嫡系,與其余嬪妃貴賤有別,而張修媛所用之物已有僭越的跡象,不符合傳統(tǒng)儒家禮法尊卑,要求皇帝及時戒止,以防皇帝因?qū)櫠鴮?dǎo)致女禍的發(fā)生。

        由于后宮妃子隨著品級升遷,可以使其親屬受到加官的封賞,所以除了后宮嬪妃的尊卑混亂在人們看來會帶來災(zāi)禍外,后宮的影響也體現(xiàn)在前朝用人的情況上。如侍御史知雜事梅摯曾就日食、地震頻發(fā)而引《洪范》之道勸誡皇帝,認為皇帝應(yīng)“責躬修德,以回上帝之眷德”,并提出:“權(quán)陜西轉(zhuǎn)運使張堯佐非才,由宮掖以進,恐上累圣德?!倍防罹┭砸苍岢觯骸懊缋^宗,嬪御子弟,乃緣恩私,為府界提點,宜割帷薄之愛,重名器之分,庶幾不累圣政。”張堯佐是溫成皇后的伯父,苗繼宗則是??倒魃该缳F妃的父親,二者皆因是后宮嬪御的親屬,緣恩私以進。

        北宋官方震后救災(zāi)的緊急措施

        震后的救災(zāi)是重中之重,災(zāi)情重大時相應(yīng)的災(zāi)后重建是一個比較漫長的過程,而及時的緊急應(yīng)對措施是維護災(zāi)后地方穩(wěn)定的重要舉措。

        人員安排。北宋繼承前代傳統(tǒng),遇有大震并造成比較大的人員傷亡以及財產(chǎn)損失時,朝廷便會派遣官員擔任臨時的差遣,如體諒安撫使之類的職位,作為中央的代表進行視察工作并安撫民心,如仁宗時,忻、代、并三州發(fā)生大地震,朝廷特命侍御史程戡前往并、忻州體量安撫,以及熙寧元年(1068年)七月,河北路發(fā)生地震,時判大名府的韓琦也同樣“充安撫使”。而出于對官員的信任以及方便處理緊急災(zāi)情,安撫使往往被賦予“便宜從事”的權(quán)力。

        經(jīng)濟救助。發(fā)生地震后的官方救助措施中經(jīng)濟層面有許多種,首先,會采取賑給的方式,對死傷者進行直接的撫恤,如熙寧元年(1068年)七月,河朔地區(qū)發(fā)生大地震,朝廷就曾下詔“賜壓死者緡錢”。再有仁宗時忻、代、并三州地震,由于傷亡數(shù)量比較大,對于地震中死亡的知州、都監(jiān)等官員都賜錢撫恤,而軍民有死傷的則“皆賜有差”。除賜錢的方式外,還有賜糧的方式。哲宗紹圣元年(1094年),大原府地震,當時朝廷則“發(fā)京東粟賑之”。通過調(diào)用別地糧食來解決災(zāi)區(qū)糧食問題。

        但在受災(zāi)地區(qū)范圍比較大,受災(zāi)人數(shù)比較多的情況下,官方對直接賜予的方式也會吃不消,這時就會采取賑貸即借貸的方式進行撫恤,如太宗時,潼關(guān)、靈州、夏州、環(huán)州、慶州多處發(fā)生地震,朝廷下詔“發(fā)官倉粟數(shù)十萬石,出貸給畿內(nèi)災(zāi)民為種”。在王安石對賑災(zāi)條例進行變動更改之前,這種借貸都是不限災(zāi)傷程度、民眾戶等,“均令免息”的。

        除了經(jīng)濟上的直接賜予外,隨后還會有政策上的幫扶。當受災(zāi)地區(qū)損失嚴重時難以在短時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn),這時朝廷會采取直接免除稅收的方式,如景祐四年(1037年)時,受震災(zāi)影響“除并、代、忻州壓死民家去歲秋稅”。這種方式被稱為“蠲免”,即政府免除應(yīng)征賦稅以及積欠政府的財物。這種方式在前代也多有施行,而到了北宋,由于災(zāi)害頻繁,漸漸產(chǎn)生了另一種免稅方式,即“倚閣”,政府延緩征收應(yīng)得賦稅。神宗熙寧元年(1068年),河北路秋季多發(fā)淫雨,繼發(fā)地震,導(dǎo)致河水泛濫決堤,民眾多遷徙無法耕種,當時河北路轉(zhuǎn)運司認為無法交納夏稅,希望得到朝廷蠲免賦稅的許可。對此朝廷下詔:“應(yīng)河北州軍輸納未及七分,被災(zāi)甚者并除之,余聽倚閣。”可見,對于受災(zāi)沒有特別嚴重的地區(qū)多會采取這種方式。

        治安維護。地震屬于突發(fā)性災(zāi)害,往往帶有不可預(yù)知性,人們無法提前避難,而當震級較大造成嚴重危害時不僅會造成生命財產(chǎn)的損失,災(zāi)區(qū)相關(guān)政府的職能施行也會受到影響,在不法之徒的煽動下也很容易發(fā)生民亂,所以及時對災(zāi)區(qū)治安進行維護,穩(wěn)定災(zāi)民情緒也是極為重要的。熙寧元年,河北路發(fā)生地震,有民眾訛言將有大水災(zāi)造成民眾恐慌,當時知瀛洲事的李肅之知道情況后便派遣吏員分別進行撫慰,由此訛言才被制止。而當災(zāi)害初發(fā)時,李肅之即調(diào)兵警戒維持治安,等災(zāi)情平息之后便“人無爭偷,里巷安輯”。除此之外,李肅之還嚴明法紀、嚴禁盜賊,他下令如果有民眾趁災(zāi)行劫掠之事便軍法處置,而后果然發(fā)生叛卒劫掠民財?shù)氖虑?,這些人最終被逮捕處斬以示吏民,由此以后“人遂安息”。李肅之對地震災(zāi)情的緊急應(yīng)對避免了民亂的發(fā)生,而他對災(zāi)區(qū)的處置方式也受到了皇帝的嘉獎,數(shù)年之后他遷天章閣待制,權(quán)知開封府。

        中國古代信奉天人感應(yīng)的觀點,自然災(zāi)害的發(fā)生往往與政治行為相掛鉤。北宋時期的官員往往借地震這種災(zāi)禍的發(fā)生用于勸誡皇帝或借此達成自身的政治訴求,如朝廷中官員利用災(zāi)害的發(fā)生相互攻訐,或者抑制某一方的勢力發(fā)展。而統(tǒng)治者或統(tǒng)治集團內(nèi)部為了應(yīng)答上天遣告也會作出相應(yīng)的調(diào)整。此外,中國古代堅持以人為本的民本思想,所以對災(zāi)情極為重視,而在科技落后的古代,古人也漸漸總結(jié)出了一套比較成熟的災(zāi)后重建的方法。而在北宋時期,朝廷往往通過及時的緊急救災(zāi)措施,或通過中央官員視察,或通過錢糧援助的方式,主要目的是在救災(zāi)的時候能穩(wěn)定災(zāi)區(qū)的治安問題,不致造成更大的危害從而危及統(tǒng)治。所以北宋時期,在面對地震這種突發(fā)災(zāi)難時,朝廷往往會及時作出政治上的應(yīng)對并施行切實的救災(zāi)措施。

        (作者單位:西南民族大學(xué))

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