摘要：生物育種作為一項能夠帶動現(xiàn)代種業(yè)科技革命的重要技術(shù)，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，將對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和保障國家糧食安全發(fā)揮越來越重要的作用。當(dāng)前，黑龍江省在種業(yè)科技創(chuàng)新方面具備較強的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但仍存在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力弱、產(chǎn)學(xué)研用合作不緊密、生物育種產(chǎn)業(yè)化水平低等問題。因此，為了充分發(fā)揮生物育種優(yōu)勢，加速助力黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新，分析了生物育種在黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新中的優(yōu)勢與存在問題，并從優(yōu)化種業(yè)創(chuàng)新體系、加強產(chǎn)學(xué)研用合作、強化科技成果轉(zhuǎn)化等方面提出了相應(yīng)對策建議。

關(guān)鍵詞：生物育種；黑龍江省；種業(yè)創(chuàng)新；路徑

Exploring the Innovation Path of the Seed Industry in Heilongjiang Province Assisted by Biotechnological Breeding

KAN Shuaishuai，XING Haijun，WANG Deqiang，SUN Zhonghua

（Heilongjiang Seed Industry Technology Service Center，Harbin 150000）

黑龍江省素有“北大倉”之稱，是我國重要的商品糧基地，糧食總產(chǎn)量長期保持全國首位，同時也是國家重要的綠色食品生產(chǎn)基地，對于保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。2023年黑龍江省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)二十連豐，糧食作物種植面積達(dá)到1474.31萬hm2，占全國的12.4%；糧食總產(chǎn)量778.82億kg，占全國的11.2%，連續(xù)14年位居全國第一[1]。黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完備，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平較高，擁有優(yōu)質(zhì)的良種、先進的裝備和完善的設(shè)施[2]。近年來，黑龍江省深入實施種業(yè)振興行動計劃，著力推進種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，提升種業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭力，加快構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系，為保障國家糧食安全、促進農(nóng)民增收和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

生物育種是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要方向，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力，對于保障國家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義[3]。生物育種技術(shù)能培育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全的新品種，對提高糧食單產(chǎn)、改善品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益的作用明顯，是解決我國“吃飯問題”的關(guān)鍵技術(shù)。隨著農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)與基因編輯技術(shù)等新興技術(shù)的快速發(fā)展，將為提升我國種業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平帶來新的機遇與挑戰(zhàn)[4]。在此背景下，黑龍江省應(yīng)從生物育種角度出發(fā)，通過優(yōu)化種業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加快提升種業(yè)創(chuàng)新能力，加強生物育種核心技術(shù)攻關(guān)，夯實種業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，發(fā)揮生物育種技術(shù)優(yōu)勢，為黑龍江省構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的支撐。

1 生物育種在種業(yè)發(fā)展中的重要意義

生物育種是指在基因水平上，利用生物技術(shù)定向改造作物的遺傳組成、創(chuàng)造新的生物性狀，其本質(zhì)是利用生物技術(shù)對基因進行編輯、選擇、修飾，最終達(dá)到改善作物性狀、提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)的目的[5]。生物育種作為種業(yè)發(fā)展的新方向，是國際上公認(rèn)的重要發(fā)展趨勢之一，也是我國“十四五”期間種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向之一。

1.1 滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求 生物育種技術(shù)通過精準(zhǔn)地對目標(biāo)性狀進行定向改造和改良，能夠在短期內(nèi)顯著提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，同時賦予其抗逆、抗旱、耐鹽堿等多種優(yōu)良特性，因此，該技術(shù)在世界范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用。近年來，生物育種已成為提高作物產(chǎn)量和改良作物品質(zhì)的主要途徑，例如：利用基因工程技術(shù)可以實現(xiàn)大豆的高產(chǎn)，使大豆單產(chǎn)提高40%以上；利用植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以實現(xiàn)玉米和水稻等農(nóng)作物的高產(chǎn)；利用基因編輯技術(shù)可以使小麥、水稻、玉米等農(nóng)作物具有抗病、抗蟲、耐鹽堿等優(yōu)良性狀。

1.2 夯實種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 作物種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)的“芯片”。黑龍江省擁有豐富的農(nóng)作物種質(zhì)資源，如玉米、水稻、大豆等主要糧食作物品種資源豐富，有“中國玉米之鄉(xiāng)”“中國大豆之鄉(xiāng)”的美譽。目前，黑龍江省已收集到水稻、玉米、大豆等重要農(nóng)作物種質(zhì)資源3萬余份，但由于歷史原因，黑龍江省種質(zhì)資源保護利用水平相對較低，部分珍貴、瀕危資源未得到有效保護。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，黑龍江省應(yīng)加強種質(zhì)資源保護力度，重點圍繞大豆、玉米等作物開展遺傳多樣性分析及研究；加大對種質(zhì)資源的保護與挖掘力度，加快推進優(yōu)異基因發(fā)掘和優(yōu)良新品種選育工作；加大生物育種研發(fā)力度，為重要農(nóng)作物育種提供技術(shù)支撐。同時，加強對優(yōu)良新品種的培育工作，通過新品種的培育滿足不同地區(qū)的種植需求，為黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供更多優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆的優(yōu)異種質(zhì)。

1.3 為“國字號”品種培育提供保障 隨著我國現(xiàn)代種業(yè)體系建設(shè)不斷完善，對于農(nóng)作物品種的需求已經(jīng)從單純的“數(shù)量滿足”轉(zhuǎn)向追求更高的“品質(zhì)優(yōu)化”。生物育種技術(shù)的應(yīng)用為實現(xiàn)“國字號”品種的培育提供了可能。一方面，生物育種技術(shù)具有高度的自主創(chuàng)新性、應(yīng)用廣泛性和國際競爭力，該技術(shù)的深入發(fā)展將對我國種業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。另一方面，生物育種技術(shù)不僅能夠加速優(yōu)良品種培育，還能大幅提升育種效率、降低成本和減少環(huán)境污染，促進我國農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。因此，要積極利用生物育種技術(shù)加快構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系，同時要不斷完善良種繁育體系和良種推廣體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)經(jīng)營模式，培育具有國際競爭力的“國字號”品種。

2 黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀

黑龍江省政府近2年開始不斷加大在育繁種方面的科技和研發(fā)投入，引導(dǎo)和鼓勵生物育種發(fā)展，重點開展生物育種重大科技專項。圍繞全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求和“四化同步”要求，在全省范圍內(nèi)開展生物育種重大科技專項。重點圍繞基因編輯、分子標(biāo)記輔助選擇、全基因組選擇、基因編輯轉(zhuǎn)化、人工合成種子、轉(zhuǎn)基因植物等領(lǐng)域，已初步形成了“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，建設(shè)了一系列關(guān)鍵技術(shù)平臺，獲得一批具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種。為黑龍江省培育突破性品種提供了新的技術(shù)路線和方法手段，為提高農(nóng)作物品質(zhì)和產(chǎn)量、推進綠色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.1 黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)勢

2.1.1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè) 為強化種業(yè)領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力，黑龍江省在國家及省級層面先后建設(shè)了國家級北方水稻重大科研平臺——中國水稻研究所北方水稻研究中心、我國首個粳稻類國家級科技創(chuàng)新平臺分中心——國家粳稻工程技術(shù)研究中心黑龍江分中心、國家大豆工程技術(shù)研究中心、國家大豆種質(zhì)改良分中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院黑河大豆研究中心等種業(yè)創(chuàng)新平臺，基本形成了以國家和省級科研平臺為依托的種業(yè)科技創(chuàng)新體系。

2.1.2 種質(zhì)資源 2022年以來，黑龍江省級財政每年安排種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金3億元，支持實施種業(yè)振興“五大行動”。黑龍江省依托作物種質(zhì)資源庫系統(tǒng)，已收集、鑒定、編目、保存玉米、水稻、大豆、小麥、高粱、谷子、牧草等10余個作物的10萬多份種質(zhì)資源，獲得包括農(nóng)藝性狀、品質(zhì)性狀、抗病性、抗逆性等主要性狀指標(biāo)的種質(zhì)資源信息10萬條以上，并建立了國家寒帶作物及大豆種質(zhì)資源中期庫（哈爾濱），全省保存大豆種質(zhì)資源已經(jīng)達(dá)到了3萬份。通過資源共享和技術(shù)交流，為發(fā)展生物育種和種源安全提供基礎(chǔ)保障。

2.1.3 品種選育 黑龍江省圍繞“藏糧于技”戰(zhàn)略，通過強化良種攻關(guān)、加快品種更新?lián)Q代等措施，不斷提高水稻、玉米等作物良種覆蓋率和自主創(chuàng)新能力。扎實開展現(xiàn)代種業(yè)振興行動，統(tǒng)籌推進種質(zhì)資源保護、良種創(chuàng)新攻關(guān)和種子基地建設(shè)，建成全國最大的寒帶作物種質(zhì)資源庫，主要農(nóng)作物自主選育品種占89%，良種覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推介發(fā)布2023年農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)的通知》中，黑龍江省選育的大豆品種黑河43、黑農(nóng)84、綏農(nóng)52，水稻品種龍粳31、綏粳27等均名列在冊。

2.1.4 品種審定 近年來，黑龍江省加快推進以植物新品種權(quán)為核心的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進知識產(chǎn)權(quán)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，并于2019年5月6日正式頒布了《黑龍江省植物新品種保護條例》，通過該條例的頒布，極大提高了全省對于農(nóng)作物新品種的保護和管理。截至目前，黑龍江省已審定玉米、水稻、大豆及小麥主要農(nóng)作物品種3000余項。

2.1.5 生物育種 近年來，黑龍江省針對大豆、玉米等主要農(nóng)作物開展了種質(zhì)資源調(diào)查評價、高產(chǎn)高效遺傳改良技術(shù)研究等工作，在此基礎(chǔ)上，積極開展分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)的推廣和使用。重要功能基因發(fā)掘與鑒定以及植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究取得了一系列重要進展和成果。此外，黑龍江省還通過加強與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所的交流與合作，積極探索和推進生物育種創(chuàng)新工作。

2.2 黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新的不足

2.2.1 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力弱 黑龍江省的種業(yè)創(chuàng)新主體較為單一，科技力量較為薄弱，缺乏龍頭企業(yè)帶動，企業(yè)創(chuàng)新能力不強。從企業(yè)層面來看，許多種業(yè)企業(yè)規(guī)模小、實力弱，研發(fā)投入不足，與科研單位合作少，難以進行品種創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。截至目前，黑龍江省僅有北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司、哈爾濱市益農(nóng)種業(yè)有限公司、黑龍江省普田種業(yè)有限公司及齊齊哈爾市富爾農(nóng)藝有限公司4個“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)，而與山東?。?6個）、河南省（10個）、四川省（8個）這些農(nóng)業(yè)大省相比，在大型種業(yè)企業(yè)數(shù)量上仍存在一定差距。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短、環(huán)節(jié)較多，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種。以上結(jié)果表明黑龍江省的種業(yè)創(chuàng)新缺少龍頭企業(yè)帶動，缺乏強有力的科研機構(gòu)支撐，導(dǎo)致育種科研成果與市場需求脫節(jié)。

2.2.2 產(chǎn)學(xué)研用合作不緊密 產(chǎn)學(xué)研用是種業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵，是企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)等不同主體之間的合作與交流，以達(dá)到充分利用各方資源，優(yōu)化創(chuàng)新過程，提高創(chuàng)新效率，加速種業(yè)技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的一種有效方式。目前，黑龍江省種業(yè)的產(chǎn)學(xué)研用合作模式多以高校或科研機構(gòu)為主體，企業(yè)參與較少，政府及相關(guān)部門也沒有對種業(yè)產(chǎn)學(xué)研用合作給予足夠的重視和支持。此外，企業(yè)缺少對科研成果的資金投入，缺乏有效激勵機制，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化困難。

2.2.3 生物育種產(chǎn)業(yè)化水平低 目前，黑龍江省生物育種產(chǎn)業(yè)化水平較低，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，育種技術(shù)創(chuàng)新不足，雖然黑龍江省擁有豐富的種質(zhì)資源，但當(dāng)前的育種技術(shù)相對滯后，部分作物的育種技術(shù)仍停留在傳統(tǒng)育種階段，缺乏原始創(chuàng)新和科技引領(lǐng)能力。這導(dǎo)致新品種的培育周期較長，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的快速需求。其次，企業(yè)研發(fā)實力薄弱，黑龍江省的種業(yè)公司數(shù)量眾多，但多數(shù)公司規(guī)模較小，研發(fā)投入有限，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力不足；此外，在生物育種方面，由于缺乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和核心技術(shù)的引領(lǐng)，難以形成有效的研發(fā)合力。

3 黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路

黑龍江省應(yīng)充分發(fā)揮生物育種在保障國家糧食安全、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面的重要作用，大力推進生物育種高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流的生物育種中心，為保障國家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。

3.1 加快建設(shè)國家現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心 以提升核心競爭力、實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強為目標(biāo)，以開展種質(zhì)資源創(chuàng)制與改良、全基因組選擇育種、生物育種技術(shù)攻關(guān)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為重點，加快建設(shè)國家現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心，打造原始創(chuàng)新源地、現(xiàn)代種業(yè)基地、產(chǎn)學(xué)研深度融合示范區(qū)[6]。以國家和省級現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心為基礎(chǔ)，建立“龍頭企業(yè)+科研機構(gòu)+高?！甭?lián)合攻關(guān)機制，鼓勵組建聯(lián)合體共同開展種質(zhì)資源和關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

3.2 加快推進育繁推一體化進程 圍繞國家種業(yè)“育繁推一體化”部署，加強良種供應(yīng)保障能力建設(shè)，強化品種研發(fā)與登記、試驗示范等工作銜接，全面提升種源保障能力[7]。加強種質(zhì)資源收集和保護利用、種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價及創(chuàng)新利用等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快推進國家種質(zhì)資源庫建設(shè)。培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良新品種，加快先進技術(shù)集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，加快生物育種重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

3.3 加快培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè) 在今后的工作中，應(yīng)加快培育和扶持育種行業(yè)的龍頭企業(yè)，重點圍繞如何提高企業(yè)育種的創(chuàng)新能力和強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護意識。同時，政府應(yīng)鼓勵企業(yè)加大在育種方面的科研投入，不僅要在政策上傾斜，還應(yīng)該在資金方面予以幫助，從而不斷提升黑龍江省育種企業(yè)的核心競爭力。支持有條件的龍頭企業(yè)進一步深化與科研院校的合作，進行產(chǎn)學(xué)研交流，共建聯(lián)合實驗室、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等各類技術(shù)創(chuàng)新平臺，著力突破制約種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，不斷把育種理論和科研成果轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力。

3.4 加快推進種業(yè)高水平人才隊伍建設(shè) 發(fā)揮高等院校、科研院所在育種領(lǐng)域的智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，加強種業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。以國家“百千萬人才工程”、“龍江學(xué)者”特聘專家等為重點，通過柔性引進、項目合作等方式加大育種人才引進力度。建立健全符合種業(yè)特點的人才評價制度和激勵機制，加大對育種人員的科研成果轉(zhuǎn)化收益獎勵力度。積極推進種業(yè)領(lǐng)域“科教融合”“產(chǎn)教融合”模式創(chuàng)新和人才培養(yǎng)模式改革，深化產(chǎn)學(xué)研用合作模式創(chuàng)新。

3.5 加快構(gòu)建種業(yè)發(fā)展良好生態(tài) 進一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的執(zhí)法能力和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子等違法行為。加強育種知識產(chǎn)權(quán)保護工作，對企業(yè)研發(fā)的優(yōu)質(zhì)品種給予政策和資金支持。積極開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳活動，強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護意識[8]。切實抓好各項政策措施落實落地工作，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

4 黑龍江省生物育種創(chuàng)新對策建議

4.1 優(yōu)化種業(yè)創(chuàng)新體系 以科技創(chuàng)新為支撐，以企業(yè)為主體，強化生物育種技術(shù)和人才隊伍建設(shè)。以科技創(chuàng)新為支撐，開展玉米、水稻、大豆等優(yōu)勢作物種質(zhì)資源發(fā)掘和生物育種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的分子育種技術(shù)體系，構(gòu)建商業(yè)化育種體系和專業(yè)化服務(wù)平臺，形成與種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的育種能力。以企業(yè)為主體，在玉米、水稻、大豆等優(yōu)勢作物領(lǐng)域開展重大品種選育技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)對育種新理論、新方法、新技術(shù)的突破。從根本上解決制約種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題，加快推進種業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，形成育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系。

4.2 提升育種創(chuàng)新能力 一是強化種質(zhì)資源保護。加強種質(zhì)資源的收集、整理、保存和鑒定評價，對收集到的重要種質(zhì)資源進行鑒定評價和創(chuàng)新利用，支持建立一批以國家為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以研究機構(gòu)為依托的種質(zhì)資源保護基地，為黑龍江省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保障[9]。二是加強育種技術(shù)研發(fā)。加強種質(zhì)資源、育種理論、育種技術(shù)及現(xiàn)代生物技術(shù)的應(yīng)用研究，特別是在分子標(biāo)記輔助選擇、基因編輯、生物合成與調(diào)控等方面加大投入力度，不斷培育出高產(chǎn)、抗逆、表現(xiàn)良好的自主研發(fā)的優(yōu)質(zhì)新品種。三是開展農(nóng)業(yè)生物育種重大科技攻關(guān)。圍繞糧食安全和產(chǎn)業(yè)安全，聚焦大豆、玉米、水稻等糧食作物和重要經(jīng)濟作物，加強生物育種技術(shù)創(chuàng)新，深入開展農(nóng)業(yè)生物育種重大科技攻關(guān)。充分發(fā)揮黑龍江省在常規(guī)水稻、雜交玉米等領(lǐng)域的科研優(yōu)勢，積極開展農(nóng)作物新品種選育與改良、種質(zhì)資源創(chuàng)新與利用等研究，為提高黑龍江省農(nóng)作物自主創(chuàng)新能力奠定堅實基礎(chǔ)。

4.3 強化科技成果轉(zhuǎn)化 一是建立種業(yè)科技創(chuàng)新投資體系。以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的方式，組建種業(yè)科技投資基金，探索出多渠道的投融資模式，不斷吸引社會資金和金融機構(gòu)資本投入到種業(yè)研發(fā)中，打造適合黑龍江省種業(yè)發(fā)展的全新投融資模式。二是加強種業(yè)科研機構(gòu)的能力建設(shè)。從管理體制、人才隊伍、經(jīng)費保障等方面入手，形成一批高水平、高質(zhì)量的科研機構(gòu)，提高黑龍江省種業(yè)自主研發(fā)品牌的影響力，打造出具有龍江特色的種業(yè)品牌。三是構(gòu)建政企產(chǎn)學(xué)研一體化平臺。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的育種創(chuàng)新體系建設(shè)，要大力推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，強化科研機構(gòu)與種業(yè)企業(yè)之間的合作。

4.4 完善政策保障體系 一是完善育種技術(shù)推廣服務(wù)體系。將生物育種相關(guān)項目納入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合項目，鼓勵開展育種技術(shù)試驗示范和推廣工作，充分利用黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所的優(yōu)勢資源，建立以項目為紐帶的聯(lián)合協(xié)作機制[10]。同時，強化良種良法配套推廣體系建設(shè)，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實需求和科研院所的研究優(yōu)勢，建設(shè)良種良法配套示范基地，加速先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。二是加大種業(yè)創(chuàng)新的政策支持。一方面積極爭取國家和黑龍江省對種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策支持；另一方面積極爭取國家在重大科研項目、項目專項經(jīng)費、種子科研基地建設(shè)等方面給予的支持。

4.5 推進種業(yè)對外開放 一是積極參與“一帶一路”建設(shè)，通過合作研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)、技術(shù)交流、人員培訓(xùn)等多種形式，推動種子和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易，大力提升自主創(chuàng)新能力，提高黑龍江種子和農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。二是推動國內(nèi)種業(yè)企業(yè)走出去，在國外建立良種繁育基地和良種研發(fā)中心，引進國外先進的育種技術(shù)和經(jīng)驗，彌補黑龍江省在育種領(lǐng)域的不足；同時，鼓勵國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)種業(yè)企業(yè)，通過參股、控股等方式組建國內(nèi)種業(yè)集團，不斷提升我國種業(yè)在國際市場上的創(chuàng)新性和競爭力。

當(dāng)前，黑龍江省種業(yè)發(fā)展正面臨著多重挑戰(zhàn)，主要包括產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力不足、產(chǎn)學(xué)研用合作不緊密以及生物育種產(chǎn)業(yè)化水平較低等問題。面對這些挑戰(zhàn)，生物育種技術(shù)作為種業(yè)創(chuàng)新的重要突破口，其潛力不容忽視。生物育種技術(shù)，如分子標(biāo)記輔助選擇、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、全基因組選擇育種和基因編輯育種等，能夠顯著提高黑龍江省農(nóng)作物種質(zhì)資源品質(zhì)，降低農(nóng)作物種子退化速度，進而提高黑龍江省農(nóng)作物種子質(zhì)量。同時，生物育種技術(shù)可將現(xiàn)有基因工程技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)相融合，從而為黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新提供強大的科技支撐，加快推進黑龍江省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。未來，以基因編輯技術(shù)為代表的生物育種技術(shù)將在提高農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性和對環(huán)境的適應(yīng)性等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，并與傳統(tǒng)育種技術(shù)形成互補，成為現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵路徑。黑龍江省應(yīng)加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的種業(yè)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科研院所、高等院校和種業(yè)企業(yè)等創(chuàng)新主體在育種資源、研發(fā)平臺、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，加強生物育種科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力實現(xiàn)育種領(lǐng)域從跟跑向并跑乃至領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。

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（收稿日期：2024-05-08）