摘 要：【目的】雖然江西省科技成果轉(zhuǎn)化取得了一定成效，但與發(fā)達(dá)?。▍^(qū)、市）相比，江西省高校、科研院所和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化率仍較低，亟須探索科技成果轉(zhuǎn)化方式?！痉椒ā糠治隹萍汲晒諆?chǔ)的內(nèi)涵、意義及潛在問(wèn)題，借鑒山東省、湖北省專利收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)，提出江西省科技成果收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化路徑。【結(jié)果】針對(duì)上述問(wèn)題，從組建運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、建立收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化基金、搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等方面提出江西省科技成果收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化的對(duì)策建議。【結(jié)論】通過(guò)將高等院校、科研院所、企事業(yè)單位及個(gè)人具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果進(jìn)行集中管理和運(yùn)營(yíng)，挖掘和發(fā)現(xiàn)科技成果的市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。

關(guān)鍵詞：江西省；科技成果；收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G322" " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " "文章編號(hào)：1003-5168（2024）09-0138-05

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.09.029

Research on the Countermeasures of Storage and Transformation of

Scientific and Technological Achievements in Jiangxi Province

LIN" Liang QU Xiqin ZHOU Guanghua

（Jiangxi Institute of Science and Technology Information，Nanchang 330046，China）

Abstract：[Purposes] Although the transformation of scientific and technological achievements in Jiangxi Province has achieved certain results， compared with developed provinces and cities， the transformation rate of achievements in universities， research institutes， and enterprises in Jiangxi Province is still relatively low， and there is an urgent need to explore ways to transform scientific and technological achievements. [Methods] This paper analyzes the connotation， significance， and potential problems of the collection and storage of scientific and technological achievements， draws on the experience of patent collection and transformation in Shandong province and Hubei province， and proposes a path for the collection and transformation of scientific and technological achievements in Jiangxi Province.[Findings] This study proposes countermeasures and suggestions for the collection， storage， and transformation of scientific and technological achievements in Jiangxi Province from the aspects of establishing operational institutions， establishing collection， storage， and transformation funds， and building achievement transformation platforms to address the aforementioned issues.[Conclusions] Through centralized management and operation of scientific and technological achievements with industrialization prospects in higher education institutions， research institutes， enterprises and institutions， and individuals， the market value of scientific and technological achievements can be explored and discovered， promoting the transfer and transformation of scientific and technological achievements， and promoting the close integration of science and technology with economic and social development.

Keywords： Jiangxi Province; scientific and technological achievements; storage and transformation; countermeasures

0 引言

2022年，習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)講話中對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出新指示，要求“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”。2021年，《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》重新修訂，并正式實(shí)施，將科技成果轉(zhuǎn)化擺在了更加重要的位置進(jìn)行突出強(qiáng)調(diào)，將最新的改革實(shí)踐上升為法律，全面升級(jí)國(guó)家科技治理體系［1］。

2021年，江西省科技廳聯(lián)合江西省教育廳等8部門發(fā)布《關(guān)于開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)的工作方案》（贛科發(fā)政字〔2021〕138號(hào)），方案中提出，鼓勵(lì)試點(diǎn)單位將財(cái)政資金支持形成的、具有明確市場(chǎng)應(yīng)用前景的、但3年內(nèi)未轉(zhuǎn)化的科技成果，通過(guò)協(xié)議定價(jià)、成果收儲(chǔ)、拍賣等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化［2］。方案中提出了成果轉(zhuǎn)化的另一種方式，即成果收儲(chǔ)。

山東省和湖北省對(duì)專利進(jìn)行了收儲(chǔ)。2016年，山東省淄博市出臺(tái)了《專利運(yùn)營(yíng)發(fā)明專利收儲(chǔ)實(shí)施方案》（淄知字〔2016〕11號(hào)）［3］，通過(guò)收儲(chǔ)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位及個(gè)人具有產(chǎn)業(yè)化前景的關(guān)鍵技術(shù)專利成果進(jìn)行集中管理和運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)發(fā)明專利成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)專利的市場(chǎng)價(jià)值，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為加快淄博市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力支撐。淄博市首批收儲(chǔ)了32件發(fā)明專利，主要以新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、機(jī)電裝備制造、電子信息新興產(chǎn)業(yè)為主。2019年，武漢黃寶石知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)有限公司通過(guò)武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所完成一次性收儲(chǔ)武漢大學(xué)關(guān)于“Dickkopf-3（DKK3）基因在冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病中的功能和應(yīng)用”（ZL201410143045.4）等11件高價(jià)值專利組。本次專利收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)是高等院校借助市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值的有益探索，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)以專業(yè)服務(wù)助推科技成果轉(zhuǎn)化的一次成功實(shí)踐。國(guó)內(nèi)雖然已有專利收儲(chǔ)的嘗試，但國(guó)內(nèi)學(xué)者有關(guān)專利等科技成果收儲(chǔ)的相關(guān)研究較少。

1 科技成果收儲(chǔ)的內(nèi)涵、意義及潛在問(wèn)題

1.1 科技成果收儲(chǔ)的內(nèi)涵

科技成果收儲(chǔ)是指為提升科技金融對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)支撐，通過(guò)收儲(chǔ)具有產(chǎn)業(yè)化前景的高水平科技成果并進(jìn)行集中管理和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)科技成果增值和基金盈利，促進(jìn)科技金融結(jié)合與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)工作。

1.2 科技成果收儲(chǔ)的意義

科技成果收儲(chǔ)是一個(gè)全新的模式，目前暫無(wú)成熟的運(yùn)行機(jī)制和實(shí)踐案例可循。實(shí)施科技成果收儲(chǔ)是一項(xiàng)探索性、開拓性工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2.1 有利于加快科技成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)“先收儲(chǔ)、后轉(zhuǎn)化”的工作機(jī)制，提前一步介入科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程，當(dāng)好科技成果供需雙方之間的“擺渡船”。解決供需雙方信息不對(duì)稱問(wèn)題，拓寬科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)車間的通道，探索符合新時(shí)代科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的新路徑，加快科技成果實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。

1.2.2 有利于促進(jìn)科技金融結(jié)合。利用財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本，成立市場(chǎng)化運(yùn)作的收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化基金，促進(jìn)科技金融服務(wù)模式和服務(wù)產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，提升科技金融對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)支撐。通過(guò)收儲(chǔ)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位及個(gè)人具有產(chǎn)業(yè)化前景的關(guān)鍵科技成果進(jìn)行集中管理和運(yùn)營(yíng)，加速成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，推動(dòng)科技金融緊密結(jié)合。

1.2.3 有利于實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)價(jià)值。通過(guò)實(shí)施科技成果收儲(chǔ)、出讓服務(wù)，讓技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等與科技成果所有權(quán)單位（或個(gè)人）形成利益鏈接，構(gòu)建利益共同體，共促成果轉(zhuǎn)化，共享科技成果增值收益。改變以往中介方付出服務(wù)之后被繞開、服務(wù)報(bào)酬難兌現(xiàn)的現(xiàn)象，讓中介服務(wù)價(jià)值凸顯。

1.3 科技成果收儲(chǔ)潛在問(wèn)題

科技成果收儲(chǔ)及運(yùn)營(yíng)，面臨價(jià)值評(píng)估難、技術(shù)交易難、風(fēng)險(xiǎn)把控難、轉(zhuǎn)化實(shí)施難等諸多難題。

1.3.1 價(jià)值評(píng)估難。科技成果具有所屬技術(shù)領(lǐng)域多、行業(yè)分類多、市場(chǎng)前景廣等特性，且包含科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)維度，很難確定一個(gè)被廣泛認(rèn)可的價(jià)值。目前，國(guó)內(nèi)外均沒(méi)有建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的科技成果價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系，在科技成果收儲(chǔ)過(guò)程中，對(duì)科技成果定價(jià)存在一定難度。

1.3.2 技術(shù)交易難。同一項(xiàng)科技成果由不同的企業(yè)來(lái)實(shí)施轉(zhuǎn)化時(shí)，受到企業(yè)的技術(shù)接納能力、資金籌措能力、產(chǎn)業(yè)化配套能力、市場(chǎng)營(yíng)銷能力等眾多因素影響。不同企業(yè)對(duì)同一項(xiàng)科技成果的定價(jià)大不相同，交易雙方的心理價(jià)格難以達(dá)成一致，在收儲(chǔ)成果運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，技術(shù)交易存在一定難度。

1.3.3 風(fēng)險(xiǎn)把控難。當(dāng)今時(shí)代，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速迭代，對(duì)科技成果的技術(shù)、市場(chǎng)、法律方面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警存在較大難度。此外，收儲(chǔ)的科技成果如果不在短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)轉(zhuǎn)化，不進(jìn)行深度開發(fā)，很有可能會(huì)被新技術(shù)超越并取代?？萍汲晒坏┦ハ冗M(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)力，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將面臨巨大的損失風(fēng)險(xiǎn)。

1.3.4 轉(zhuǎn)化實(shí)施難。受傳統(tǒng)科研考核制度的長(zhǎng)期影響，高校、科研院所的科研人員“重理論、輕應(yīng)用”的現(xiàn)象很普遍，現(xiàn)有大部分科技成果與市場(chǎng)需求不對(duì)路，可轉(zhuǎn)化的科技成果數(shù)量少，市場(chǎng)成熟度不高；企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，通過(guò)外購(gòu)技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化的積極性不高；從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)與專業(yè)人才缺乏，中試孵化環(huán)節(jié)不暢通。諸多因素致使推動(dòng)收儲(chǔ)科技成果轉(zhuǎn)化存在很大難度。

2 江西省科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜、綜合性工程，江西省主要從6個(gè)方面聚焦發(fā)力，加大力度推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，并取得了良好實(shí)效。

2.1 健全配套政策，形成制度合力

江西省貫徹落實(shí)《科技成果轉(zhuǎn)化法》《江西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等法律法規(guī)，出臺(tái)了《鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》《江西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2017—2020年）》等配套政策，形成了較完善的科技成果轉(zhuǎn)化政策體系。此外，江西省科技廳還出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)交易補(bǔ)助管理辦法》，每年安排1 000萬(wàn)元左右的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)網(wǎng)上技術(shù)交易的各方實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助，持續(xù)激發(fā)各類創(chuàng)新主體技術(shù)交易的活力。2023年，江西省人民政府辦公廳印發(fā)《江西省科技成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案（試行）》，分別從提升前端供給質(zhì)量、強(qiáng)化中端服務(wù)保障、推動(dòng)后端落地見(jiàn)效3個(gè)環(huán)節(jié)謀劃部署了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（簡(jiǎn)稱“12條”），打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

2.2 實(shí)施科技攻關(guān)，壯大成果供給

江西省堅(jiān)持在項(xiàng)目實(shí)施中培育人才，以一流人才創(chuàng)造一流成果。2021年，江西省科研單位獲國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)支持1 027項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)資助5.39億元；獲省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)支持2 208項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)資助 14.22億元。通過(guò)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持，帶動(dòng)全社會(huì)加大科研投入，引導(dǎo)各類創(chuàng)新人才開展深度攻關(guān)，解決技術(shù)難題，取得原創(chuàng)性科技成果。2021年，全省各類人才共登記科技成果1 218項(xiàng)，其中大部分科技成果在省內(nèi)得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益非常顯著。

2.3 完善技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)供需對(duì)接

江西省堅(jiān)持以新發(fā)展理念抓成果轉(zhuǎn)化，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維促成果對(duì)接，將江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)打造成“五位一體”的綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化線上與線下協(xié)同發(fā)展。截至2021年底，網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)匯集了省內(nèi)外科技成果和專利技術(shù)23 172項(xiàng)，技術(shù)需求3 454項(xiàng)，技術(shù)專家44 561人，創(chuàng)新資源的數(shù)量仍在不斷壯大。同時(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，江西省科技廳舉辦若干場(chǎng)次“大型專業(yè)性科技成果在線對(duì)接活動(dòng)”，有力地推動(dòng)了省內(nèi)外創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求等匹配對(duì)接。2021年江西省科技廳還創(chuàng)新性地舉辦了科技成果拍賣、創(chuàng)新產(chǎn)品直播等活動(dòng)，取得了很好的社會(huì)反響。

2.4 培育機(jī)構(gòu)與人才，發(fā)展中介服務(wù)

江西省充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)骨干引領(lǐng)作用，帶動(dòng)一批市場(chǎng)化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)集群發(fā)展，為科技成果供需雙方提供技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)集成、技術(shù)評(píng)價(jià)和技術(shù)投融資等多元化服務(wù)。截至2021年底，全省累計(jì)培育國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)5家，省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)22家，市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)94家。依托“國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地”舉辦專業(yè)培訓(xùn)班，全省培訓(xùn)合格技術(shù)經(jīng)紀(jì)人達(dá)740人。這些技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，逐漸成為推動(dòng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要力量。江西省科技廳依托省技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，評(píng)選發(fā)布技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)行業(yè)TOP10榜單，樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)健康發(fā)展。

2.5 撬動(dòng)金融資源，助力成果轉(zhuǎn)化

2021年江西省“科貸通”累計(jì)貸款額達(dá)46億元，“科創(chuàng)通寶”企業(yè)融資總金額突破2億元，國(guó)開行江西省分行向贛州稀土集團(tuán)等4家企業(yè)發(fā)放科創(chuàng)貸款5.69億元，有效幫助科技型企業(yè)解決科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資金需求問(wèn)題。同時(shí)，江西省科技廳積極引導(dǎo)科技人才深入各類科技園區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動(dòng)金融、人才、成果等現(xiàn)代生產(chǎn)要素與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)更多科技成果在園區(qū)落地轉(zhuǎn)化。2021年，江西省科技廳與國(guó)開行江西省分行聯(lián)合組織科技貸款項(xiàng)目征集工作，為江西省一批技術(shù)水平先進(jìn)、市場(chǎng)前景廣闊的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供政策性優(yōu)惠貸款，加速成果產(chǎn)業(yè)化。

3 江西省科技成果收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化對(duì)策建議

3.1 組建專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)

成立涵蓋產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政策等跨界專家的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)采用企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)評(píng)估高校、科研院所、企業(yè)的科技成果，推廣科技成果、尋找投資機(jī)會(huì)，提供科技金融服務(wù)、科技成果托管和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。此運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)須按市場(chǎng)化運(yùn)作、自主決策、自負(fù)盈虧，能迅速處理客戶的需求。此外，專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可借鑒美國(guó)、歐洲建設(shè)概念驗(yàn)證中心的經(jīng)驗(yàn)，增加概念驗(yàn)證業(yè)務(wù)。在科技成果研究初期，評(píng)估科研成果項(xiàng)目的市場(chǎng)潛力和應(yīng)用價(jià)值，再為項(xiàng)目提供相應(yīng)的資金支持。提高成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性，解決高校、科研院所科技成果與可市場(chǎng)化之間的鴻溝，促使高校、科研院所的科研人員成功踏出科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一步”。

3.2 建立收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化基金和搭建金融服務(wù)平臺(tái)

發(fā)揮財(cái)政科技專項(xiàng)資金杠桿作用，吸引社會(huì)資本，共同出資成立科技成果收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化基金?？蓮慕魇】萍汲晒D(zhuǎn)化引導(dǎo)基金中安排一部分資金，面向合作銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等籌集一部分資金，成立一定規(guī)模的科技成果收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化基金，助力科技成果收儲(chǔ)。搭建科技成果投融資綜合服務(wù)平臺(tái)，為不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)提供相匹配的融資產(chǎn)品和融資服務(wù)，為科技成果提供成果交易、質(zhì)押融資、代理、評(píng)估、擔(dān)保、咨詢、培訓(xùn)等“全流程”服務(wù)［4］。

3.3 搭建數(shù)字化成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)

我國(guó)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化存在一些阻礙。為了讓更多職務(wù)科技成果從“書架”走向“貨架”，把“知本”變?yōu)椤百Y本”，浙江省上線了職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化“安心屋”數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用。江西省可借鑒浙江省職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化“安心屋”數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，搭建線上數(shù)字化成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，嘗試打通江西省網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)和國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，搭建一條全流程電子化的成果轉(zhuǎn)化通道。平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化在線申請(qǐng)、轉(zhuǎn)化合同在線審批、合同登記和免稅登記在線受理、收益分配在線登記、科技成果在線賦權(quán)五大功能。科研人員可以實(shí)時(shí)查看審批和交易進(jìn)程，審批和交易過(guò)程以電子存證的方式全程留痕，科技、財(cái)政、審計(jì)等部門能通過(guò)“成果單列管理”應(yīng)用實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)無(wú)感監(jiān)管，讓科研人員在成果轉(zhuǎn)化路上減少顧慮。

3.4 完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制

2021年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕26號(hào)）［5］ ，建立了以創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為指標(biāo)的科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向，為完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制指明了方向。 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕26號(hào)），湖北省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)〔2021〕54號(hào)）［6］，提出建立以價(jià)值為尺度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，破解評(píng)價(jià)中的“四唯”問(wèn)題，將成果評(píng)價(jià)分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究四類實(shí)施，從科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化5個(gè)維度建立科技成果價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?？萍汲晒u(píng)價(jià)機(jī)制會(huì)影響科技成果收儲(chǔ)過(guò)程中科技成果的定價(jià)，江西省也亟須從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式等方面完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，為科技成果收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化中的科技成果定價(jià)提供參考［7］。

3.5 探索多種類型的成果收儲(chǔ)轉(zhuǎn)化方式

借鑒山東省淄博市的經(jīng)驗(yàn)，江西省科技成果收儲(chǔ)可采取買斷、共享和托管3種方式，這3種方式是在依法、自愿、有償、平等協(xié)商基礎(chǔ)上進(jìn)行的。買斷方式是運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)向科技成果持有單位（或個(gè)人）買斷該項(xiàng)科技成果的全部權(quán)益，支付受讓金額，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收儲(chǔ)入庫(kù)、運(yùn)營(yíng)管理。共享方式是科技成果所有權(quán)由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與原科技成果持有單位（或個(gè)人）共有，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按占有比例支付金額，并作為第一持有人對(duì)成果進(jìn)行收儲(chǔ)入庫(kù)、運(yùn)營(yíng)管理，成果的收益比例由雙方協(xié)商確定。獨(dú)家托管方式是科技成果持有單位（或個(gè)人）在科技成果所有權(quán)不轉(zhuǎn)移的前提下，與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽署相關(guān)協(xié)議，委托運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收儲(chǔ)入庫(kù)、運(yùn)營(yíng)管理，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)免收管理費(fèi)，科技成果轉(zhuǎn)讓出庫(kù)后，按協(xié)議收取服務(wù)費(fèi)。收儲(chǔ)入庫(kù)的科技成果，可以采用許可、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股、質(zhì)押融資、二次開發(fā)、捐贈(zèng)（不打算商業(yè)化的、屬于公益性質(zhì)的、支持教職工和學(xué)生創(chuàng)業(yè)的）、合作（合資開發(fā)、合同研究、咨詢）、共享（開放數(shù)據(jù)庫(kù)）、拍賣、創(chuàng)業(yè)（衍生企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)）等多種轉(zhuǎn)化方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化［8］。

3.6 培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才

截至2021年底，江西省累計(jì)培育市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)94家，培訓(xùn)合格技術(shù)經(jīng)紀(jì)人740人。但是，江西省缺乏專業(yè)化的高級(jí)技術(shù)經(jīng)理人。參照《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)大綱》，江西省要加快培育一支專業(yè)化、懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂法律的專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力，促進(jìn)科技成果的收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)化落地，服務(wù)江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，我們應(yīng)該更注重開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人的后續(xù)教育，依靠有關(guān)機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織，搭建成果轉(zhuǎn)化交流平臺(tái)，多組織一些講座、沙龍、對(duì)接活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)形式，給技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人的成長(zhǎng)提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

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［2］江西省科技廳等部門.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)的工作方案》的通知［EB/OL］.（2021-11-03）［2023-10-25］.http：//kjt.jiangxi.gov.cn/art/2021/11/6/art_64915_3759254.html.

［3］淄博市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.關(guān)于印發(fā)《淄博市專利運(yùn)營(yíng)收儲(chǔ)實(shí)施方案》的通知［EB/OL］.（2016-02-29）［2023-10-25］.http：//zscqj.zibo.gov.cn/art/2016/3/1/art_2461_536094.html.

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