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        《中華人民共和國電子商務(wù)法》的實施與制度的完善發(fā)展

        2024-12-31 00:00:00買迪努爾·買買提
        現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2024年14期

        摘"要:電商的興起為商品的流通、貿(mào)易的繁榮、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。隨著時代的發(fā)展,在先進(jìn)技術(shù)與更加開放的貿(mào)易政策的支持下,電商的形式與渠道也越來越多樣化。電商的發(fā)展迅速而繁榮,不同的電商形式層出不窮。作為一種新興的商業(yè)模式,電商發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時,也產(chǎn)生了一些新的問題,這些問題的存在不僅僅會影響用戶體驗,還會影響電商產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。為此,需要通過立法的形式來從法律層面來對電子商務(wù)活動進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。通過結(jié)合電商的發(fā)展形勢與趨勢來完善相關(guān)法律制度,加強(qiáng)對電商運營活動的監(jiān)督與有效管理。以此來更好地促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。本文首先分析《電子商務(wù)法》實施的重要性,接著就《電子商務(wù)法》制度實施與完善面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行研究,最后提出電子商務(wù)法律制度完善與發(fā)展的有效對策供參考。

        關(guān)鍵詞:《電子商務(wù)法》;實施重要性;面臨挑戰(zhàn);完善與發(fā)展策略

        中圖分類號:D9""文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A"""doi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.14.064

        0"引言

        隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及,電子商務(wù)已經(jīng)成為了當(dāng)今社會中不可或缺的一部分。電子商務(wù)的快速發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時也帶來了一系列的法律問題和挑戰(zhàn)。為了規(guī)范電子商務(wù)市場,保護(hù)消費者權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展,進(jìn)行立法監(jiān)督是必然的?!吨腥A人民共和國電子商務(wù)法》(以下簡稱《電子商務(wù)法》)自2019年頒布以來,成為我國第一部關(guān)于電子商務(wù)的法律,它的實施標(biāo)志著我國電子商務(wù)法律制度的完善和發(fā)展?!峨娮由虅?wù)法》以保障消費者權(quán)益為出發(fā)點,規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù),明確了電子商務(wù)交易的合法性和效力,加強(qiáng)了電子商務(wù)信息的保護(hù)和管理。同時,對電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu),為電子商務(wù)市場的規(guī)范化和健康發(fā)展提供了有力保障。然而,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展和變革,電子商務(wù)法律制度仍然存在一些不足和問題,這些不足和問題成為阻礙電子商務(wù)健康發(fā)展的不利因素。所以,僅有立法無法滿足當(dāng)前快速發(fā)展的電商形勢,需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。尤其要深入對《電子商務(wù)法》實施面臨的挑戰(zhàn)影響因素進(jìn)行深入分析,并根據(jù)分析結(jié)果完善電子商務(wù)法律制度與發(fā)展路徑,為電子商務(wù)的健康與持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

        1"《電子商務(wù)法》實施的重要性

        1.1"為電商的健康發(fā)展提供保障

        電子商務(wù)儼然已經(jīng)成為當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)增長的原動力,隨著電商的持續(xù)發(fā)展,要保持這種良好的增長態(tài)勢,不能僅僅從商品的豐富層面,購物的便捷層面來不斷的加強(qiáng)與細(xì)化。還要從法律的層面給予消費者、商家更全面的保障,《電子商務(wù)法》的頒布與實施,就是保障電商發(fā)展,維護(hù)消費者權(quán)益的重要手段?!峨娮由虅?wù)法》的實施對于電商的健康發(fā)展是至關(guān)重要的,通過立法規(guī)定,可以對電子商務(wù)行為進(jìn)行有效的規(guī)范,起到很好的維護(hù)市場秩序的作用?!峨娮由虅?wù)法》的實施,大大減少了電子商務(wù)平臺出現(xiàn)的售假販假和欺詐刷單等不良行為,極大地保護(hù)了消費者權(quán)益,形成了一個良好的電商運營環(huán)境,在這樣的環(huán)境下,才能夠讓消費者對電商市場有序發(fā)展有更大的信心。與此同時,也給予了電商經(jīng)營者良好的發(fā)展空間。

        《電子商務(wù)法》作為一種市場行為規(guī)范,不僅僅使得買賣雙方的行為更加規(guī)范,監(jiān)管部門對市場主體實施便利監(jiān)管提供了法律依據(jù),使得監(jiān)管部門能夠更加有效地引導(dǎo)電商企業(yè)登記辦理執(zhí)照。也為各地通過電商平臺服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了相應(yīng)的指導(dǎo),為各地通過電商平臺服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障,很好地推進(jìn)了電子商務(wù)與實體經(jīng)濟(jì)間的深度融合?!峨娮由虅?wù)法》鼓勵電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,尤其能夠有效推進(jìn)農(nóng)村電商、跨境電商的健康發(fā)展,能夠為這些新興的電商領(lǐng)域提供強(qiáng)有力的法律支持,能讓各地因地制宜地利用電商平臺來服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

        1.2"維護(hù)和保障消費者權(quán)益

        電子商務(wù)之所以得以快速發(fā)展,在于電商突破了傳統(tǒng)商業(yè)局限性,跨越了地域的限制,能夠滿足不同消費者的個性化、多樣化消費需求。其靈活性、便捷性是傳統(tǒng)商業(yè)模式所不能比擬的。但也正是由于電商運營形式的特殊性,在電商發(fā)展過程中,也會出現(xiàn)一些損害消費者利益的行為,比如欺詐問題、質(zhì)量問題、消費者個人信息泄露問題以及支付安全問題等。通過《電子商務(wù)法》的頒布與實施,能夠很好地規(guī)范商家的行為,有效打擊不正當(dāng)?shù)臓I銷方式,在維護(hù)消費者權(quán)益的同時,維護(hù)社會的公共利益。

        《電子商務(wù)法》的實施,其規(guī)范要求,能夠很好地打擊商家的虛假宣傳行為。比如《電子商務(wù)法》明令禁止電子商務(wù)經(jīng)營者以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)性的宣傳,可以有效防止消費者被虛假信息誤導(dǎo),保護(hù)了消費者的權(quán)益,也對平臺經(jīng)營者對相關(guān)的產(chǎn)品信息披露有著嚴(yán)格的要求,不得夸大商品功能、作用、不得以虛擬宣傳來誤導(dǎo)消費者,通過還原產(chǎn)品功能本身,避免消費者作出不明智的消費舉動。

        《電子商務(wù)法》很好地保護(hù)了消費者的評價權(quán)利,對于一些夸大宣傳,虛假宣傳的商品而言,消費者可以通過評論的方式對其他消費者起到一個提示的作用,以及利用評論來表達(dá)自己對商品的消費體驗感。不同的評價能夠起到相應(yīng)的作用,或是對消費者起到醒示作用,或是對商家起到正面的肯定作用,推廣作用。相關(guān)的條款明確規(guī)定相關(guān)運營平臺不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評價。有效評價能夠為消費者的消費提供重要的參考,也是經(jīng)營者提升經(jīng)營質(zhì)量的動力。

        1.3"促進(jìn)電子商務(wù)法律制度的完善

        隨著技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,為電商的快速發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力,在人們消費觀的多樣性促進(jìn)下,電商的發(fā)展形式,服務(wù)范圍也越來越豐富。由于我國龐大的人口基數(shù),以及先進(jìn)的信息技術(shù)支持,電子商務(wù)在迅猛發(fā)展的同時,相應(yīng)的法律規(guī)范和監(jiān)管卻未能及時跟上。在這種背景下,法律的完善與保障就顯得至關(guān)重要,《電子商務(wù)法》的實施不僅僅對電商運營平臺方作出了規(guī)定,為行業(yè)競爭提供了法律依據(jù),也對電子商務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行了明確的規(guī)定和約束,使得電子商務(wù)經(jīng)營者能夠更好地遵守市場規(guī)則。

        同時也從消費者監(jiān)督,社會監(jiān)督的角度,規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者不得銷售危害人身財產(chǎn)安全、存在嚴(yán)重健康隱患的產(chǎn)品?!峨娮由虅?wù)法》強(qiáng)化了電子商務(wù)經(jīng)營者的信用管理機(jī)制,對網(wǎng)絡(luò)購物消費者的權(quán)益進(jìn)行進(jìn)一步的保護(hù),為消費者創(chuàng)造一個更為安全、公正的購物環(huán)境?!峨娮由虅?wù)法》也會根據(jù)電子商務(wù)的形式變化,交易變化,以及市場變化,來不斷地修改并完善,這對于電子商務(wù)法律制度的進(jìn)一步完善起到了積極的作用。

        《電子商務(wù)法》的實施對電子商務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,包括網(wǎng)絡(luò)商品或服務(wù)的質(zhì)量、信息披露、交易安全等方面。這有助于遏制虛假宣傳、不當(dāng)競爭和不合理定價等行為的出現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范了電子商務(wù)市場秩序。這些都是法律制度完善的集中表現(xiàn),也是推動電子商務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

        2"《電子商務(wù)法》實施面臨的挑戰(zhàn)

        近年來,隨著我國電商發(fā)展形式的不斷豐富,比如農(nóng)村電商、跨境電商的迅猛發(fā)展,對電子商務(wù)法律制度的實施與完善提出了更高的要求,同時也面臨著挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

        2.1"缺乏完善的制度保障體系

        由于隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展和技術(shù)的不斷更新,電子商務(wù)的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)行為也在不斷變化。因此,如何確定《電子商務(wù)法》的適用范圍,以及如何解釋和適用法律條款,成為一個亟待解決的問題。目前,我國的電子商務(wù)法規(guī)主要針對網(wǎng)絡(luò)購物的消費者權(quán)益保護(hù),但是在其他方面,如電子商務(wù)平臺的經(jīng)營、支付、物流等方面的法規(guī)還不夠完善。這使得在實施《電子商務(wù)法》時難以做到全面有效的規(guī)范和管理。不同的電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式和商業(yè)行為,適用規(guī)則和解釋原則還有待完善,導(dǎo)致了電子商務(wù)法律的適用性和有效性得不到充分的發(fā)揮。

        2.2"具體執(zhí)行過程監(jiān)管困難

        《電子商務(wù)法》對電子商務(wù)的健康發(fā)展、電商經(jīng)濟(jì)的規(guī)范起到積極的促進(jìn)作用,除了完善條款之外,執(zhí)行到位、監(jiān)管過程的落實至關(guān)重要。當(dāng)前,《電子商務(wù)法》實施面臨的另一個挑戰(zhàn)是監(jiān)管困難,基于電商的跨區(qū)域交易特點,雖然消費者可以利用網(wǎng)絡(luò)在線下單,但貨物的流轉(zhuǎn)卻需要經(jīng)歷多個區(qū)域,而且不同區(qū)域會存在著法律制度和監(jiān)管體系的差異,使監(jiān)管變得非常復(fù)雜和困難。貨物從生產(chǎn)基地到港口,從港口到碼頭,從碼頭到倉庫,再配送至消費者手中,其中需要跨越多個區(qū)域,經(jīng)歷多個過程,需要根據(jù)不同區(qū)域的規(guī)定來完成相關(guān)的手續(xù),接受監(jiān)督與管理。但是,由于電子商務(wù)平臺的數(shù)量眾多、經(jīng)營狀況參差不齊,需要加強(qiáng)對這些平臺的監(jiān)管,確保其合規(guī)經(jīng)營就需要投入大量的人力、技術(shù),也會由于不同地域體制、文化的差異性形成監(jiān)管上的困難。

        2.3"缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支持

        《電子商務(wù)法》的落實,對違法行為的評估與判斷,離不開相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的支持,即證據(jù)支持。由于電商交易特殊性,要獲取這些證據(jù),如電子合同、支付憑證、訂單信息等,就需要一定的技術(shù)手段的支持,這種技術(shù)還體現(xiàn)在需要保護(hù)消費者與經(jīng)營者的隱私上。但技術(shù)的有限性,以及技術(shù)手段的不成熟,還會存在著一定的問題。包括對電子資料真實性的確定,如對電子合同內(nèi)容的甄別。以及平臺信息、數(shù)據(jù)的保護(hù)等也是《電子商務(wù)法》實施的一個重要挑戰(zhàn)。這不僅影響消費者和企業(yè)的利益,也會影響《電子商務(wù)法》的實施。與此同時,技術(shù)規(guī)范的不統(tǒng)一,也會對《電子商務(wù)法》的實施帶來困難。比如電子合同中,不同的電子簽名技術(shù)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在差異,導(dǎo)致合同的法律效力和證據(jù)難以確定。在電子支付中,不同的支付系統(tǒng)和協(xié)議存在互操作性問題,影響支付的安全和便利性。這些技術(shù)領(lǐng)域的差異性,在很大程度上成為影響《電子商務(wù)法》實施的重要原因之一。

        3"電子商務(wù)法律制度的完善與發(fā)展策略

        3.1"加強(qiáng)電子商務(wù)法律法規(guī)的建設(shè)

        《電子商務(wù)法》的實施與作用發(fā)揮要與電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀與需求相適應(yīng),針對當(dāng)前《電子商務(wù)法》實施中面臨的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)法律制度的完善首先要從法律法規(guī)的建設(shè)上著手。

        第一,要從法律層面出發(fā),對電子商務(wù)的合同制度進(jìn)行完善,明確合同必備要素,并根據(jù)要素構(gòu)成來制定相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范電子合同的簽訂和履行,維護(hù)電子商務(wù)合同的公平性和合法性。

        第二,針對電子商務(wù)交易活動中線上的往來形式,要建立健全電子商務(wù)支付法律制度。明確電子支付的法律規(guī)定,規(guī)范電子支付行為,保障交易雙方的合法權(quán)益。電子商務(wù)支付容易滋生風(fēng)險,是對消費者造成困擾與損失的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),只有不斷完善交易支付中的法律體系,才能夠更好地保障買賣雙方的權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)交易健康發(fā)展。

        第三,要進(jìn)一步完善電子商務(wù)消費者權(quán)益保護(hù)制度。隨著電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展,新的交易形式出現(xiàn),如傳統(tǒng)的利用平臺進(jìn)行電商交易的模式,逐步轉(zhuǎn)為私域交易,如利用新媒體平臺,利用個人社交平臺來進(jìn)行線上交易的新的電商形式陸續(xù)興起。在這種電商形式下,就需要《電子商務(wù)法》對此立法完善,加大對消費者權(quán)益的保護(hù)力度,促使電子商務(wù)經(jīng)營者誠信經(jīng)營,保障消費者的合法權(quán)益。

        3.2"加強(qiáng)電子商務(wù)平臺的監(jiān)管力度

        《電子商務(wù)法》的有效實施,其主要目的在于發(fā)揮監(jiān)管作用,有效的監(jiān)管能夠起到防患于未然的積極作用。從而更好地將違法行為遏制在萌芽階段。監(jiān)管主體要加強(qiáng)對平臺的監(jiān)管。從當(dāng)前電商發(fā)展現(xiàn)狀來看,以平臺為依托開展商業(yè)活動是主流形式,只有通過對平臺的有效監(jiān)管,才能夠明確其合規(guī)性。

        要建立健全電子商務(wù)平臺準(zhǔn)入制度。通過制定相關(guān)法律法規(guī),明確電子商務(wù)平臺的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范電子商務(wù)平臺的運營行為,確保電子商務(wù)平臺的合法性和規(guī)范性。

        同時,強(qiáng)化電子商務(wù)平臺的日常監(jiān)管,規(guī)范其經(jīng)營行為,防止其違法違規(guī)行為對消費者和經(jīng)營者造成損害。

        3.3"加強(qiáng)社會共治,推動電子商務(wù)法律制度的落實

        電子商務(wù)法律制度的完善與發(fā)展需要政府、企業(yè)和個人等各方的共同參與。只有共同推進(jìn),合力發(fā)揮,才能夠更好地將各項管理制度落到實處。社會共治,公眾參與可以從幾個方面著手。

        從宣傳教育層面看,要利用一切可行的方法與渠道,以多樣化的宣傳方式,不斷擴(kuò)大宣傳規(guī)模與范圍,深化《電子商務(wù)法》普法宣傳教育,提高各方法律意識和法治觀念,形成自覺遵守電子商務(wù)法律法規(guī)的社會氛圍。

        從行業(yè)層面看,要強(qiáng)化行業(yè)自律。每一個行業(yè)都有自身的特定組織,組織存在的目的除了集中智慧與力量,進(jìn)一步探討市場形勢,破除行業(yè)發(fā)展瓶頸之外,還要充分發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會等組織的協(xié)調(diào)作用,不斷完善行業(yè)發(fā)展規(guī)則,推動行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。

        從執(zhí)法監(jiān)督層面看,電子商務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),加大執(zhí)法力度,形成多方參與,全面監(jiān)管的格局。從而確保電子商務(wù)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。

        總而言之,《電子商務(wù)法》的完善與發(fā)展任重道遠(yuǎn),要結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際,通過從法律法規(guī)建設(shè)、監(jiān)管和社會共治等多個方面入手,不斷完善電子商務(wù)法律制度,維護(hù)電子商務(wù)交易中各方的合法權(quán)益,推動電子商務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。

        4"結(jié)束語

        綜上所述,信息化時代的典型性特征在于商業(yè)發(fā)展的多元化,這種多元化不僅僅體現(xiàn)在產(chǎn)品形式上,還體現(xiàn)在商業(yè)渠道與模式上。電子商務(wù)已經(jīng)成為新時代背景下,相對主流的經(jīng)營方式?!峨娮由虅?wù)法》的實施對于保障電商行業(yè)發(fā)展,保護(hù)消費者的信息安全與利益安全至關(guān)重要。盡管當(dāng)前《電子商務(wù)法》的實施、完善與發(fā)展仍然面臨著一定的問題。但只要抓住問題根源,從技術(shù)上、監(jiān)督落實上、社會監(jiān)管上不斷強(qiáng)化管理,就能夠更進(jìn)一步完善《電子商務(wù)法》的實施,進(jìn)而促進(jìn)電商行業(yè)健康發(fā)展。

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