摘 要：水下文化遺產(chǎn)是人類的共同財(cái)富，急需全世界共同保護(hù)，但目前無序打撈、私人強(qiáng)占水下文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象是任一國家通過國內(nèi)法律都無法解決的，21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想的提出為我國水下文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了新思路。在此前提下，有必要了解我國水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀以及21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想為水下文化遺產(chǎn)帶來了怎樣的發(fā)展機(jī)遇。通過建立區(qū)域性保護(hù)條約完善我國保護(hù)水下文化遺產(chǎn)之路的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新水下文化遺產(chǎn)保護(hù)路徑，推動(dòng)其與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我國應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮在海上絲綢之路沿線國家中的引導(dǎo)作用，以中國智慧和中國方案為沿線國家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)構(gòu)建有效合作機(jī)制。

關(guān)鍵詞：21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想；水下文化遺產(chǎn)；合作保護(hù)

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2024.14.015

1 問題的提出

水下文化遺產(chǎn)是文化遺產(chǎn)的一部分，與其他文化遺產(chǎn)的不同在于水下文化遺產(chǎn)存在于“水下”這一特殊區(qū)域，由于這些文化遺產(chǎn)長期位于水下，因此它們的勘探、保護(hù)也與陸地上的文物有所區(qū)別。我國作為海洋大國，有著漫長的海岸線以及豐富的海洋資源，保護(hù)好水下文化遺產(chǎn)及海洋資源是我國的首要目標(biāo)。

伴隨著21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想的提出，我國水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)進(jìn)入新階段。我國在水下文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域與海上絲綢之路沿線國家深入交流與合作，這不僅需要從內(nèi)心保持對(duì)沿線各國水下文化遺產(chǎn)文明成果的認(rèn)同與尊重，更需要我國發(fā)揮文化大國的重要性，積極聯(lián)手其他沿線國家共同致力于保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的實(shí)踐中去①。以“人類命運(yùn)共同體”理念為準(zhǔn)則，尋求跨國合作保護(hù)水下文化遺產(chǎn)成為必然，加快構(gòu)建各國水下文化遺產(chǎn)保護(hù)國際合作，依靠法治為各國水下文化遺產(chǎn)保駕護(hù)航。

2 我國水下文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀

改革開放以來，我國愈發(fā)重視對(duì)于水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)，經(jīng)過二十多年水下考古的努力，我國建立了全新的水下文化遺產(chǎn)管理保護(hù)機(jī)制，相關(guān)立法與實(shí)踐均展現(xiàn)出我國作為文化大國對(duì)于水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)力。

2.1 我國水下文化遺產(chǎn)保護(hù)立法現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代之前我國還沒有一部專門調(diào)整水下文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)，為回應(yīng)令中華民族蒙羞的歌德馬爾森事件，以捍衛(wèi)我國水下文化遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利，我國相繼頒布了一系列關(guān)于水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律。

2.1.1 《中華人民共和國水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》

《中華人民共和國水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《水下條例》）于1989年正式頒布，其作為我國首部關(guān)于水下文化遺產(chǎn)的專門法律文件，內(nèi)容涉及了水下文物保護(hù)與管理的各個(gè)方面，其中關(guān)于水下文物司法管轄權(quán)、所有權(quán)制度等方面，極具前瞻性。2022年《水下條例》進(jìn)行修訂，為我國水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作提供了更為完善全面的法律保障，也帶來了全新的機(jī)遇與發(fā)展。

2.1.2 有關(guān)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的地方性規(guī)章

1989年頒行的《水下條例》對(duì)于水下文物保護(hù)進(jìn)行了較為原則性的規(guī)定。經(jīng)過30多年的實(shí)踐，水下文物保護(hù)日益進(jìn)入地方文物保護(hù)立法之中。比如，在福建、浙江、廣東等水下文物資源豐富的省份都頒布了完善《水下條例》的地方規(guī)章②。

舟山市公布的《舟山市水下文物保護(hù)管理實(shí)施辦法》對(duì)于舟山市行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)水、領(lǐng)海、鄰接區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)海域或大陸礁層中遺存的文化資源進(jìn)行保護(hù)與管理。

廣東省出臺(tái)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法》明確規(guī)定：政府對(duì)具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的水下文物遺存，應(yīng)確定且公布為“水下文物保護(hù)區(qū)”，并于2015年將“南海1號(hào)”水下文物保護(hù)區(qū)和“南澳1號(hào)”水下文物保護(hù)區(qū)列為第一批水下文物保護(hù)區(qū)③。

2.2 我國水下文化遺產(chǎn)保護(hù)模式

我國水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)遵循因地制宜、合理開發(fā)的原則，針對(duì)不同水下文化遺產(chǎn)的特性，其保護(hù)模式也各有不同。

2.2.1 原址保護(hù)

《保護(hù)水下文化遺產(chǎn)公約》作為世界范圍內(nèi)第一部以保護(hù)水下文化遺產(chǎn)為目的的國際公約，其第2條規(guī)定，在允許或進(jìn)行任何開發(fā)水下文化遺產(chǎn)活動(dòng)之前，原址保護(hù)應(yīng)作為首選。原址保護(hù)是針對(duì)水下文化遺產(chǎn)最常見的保護(hù)模式，即不對(duì)水下文化遺產(chǎn)進(jìn)行任何遷移或拆除，而是直接在其原處采取保護(hù)措施。其優(yōu)勢(shì)為水下文化資源的空間格局易于保持，原址保護(hù)一般被視為原址展示的基礎(chǔ)，通常也被看作是遺址博物館的本體保護(hù)基礎(chǔ)。

白鶴梁水下博物館的保護(hù)是我國水下文化遺產(chǎn)原址保護(hù)的代表之作，其成功建設(shè)推動(dòng)了深水區(qū)原址保護(hù)技術(shù)的發(fā)展，在同類型中是第一個(gè)保存比較完整的博物館，同時(shí)在水下文化遺產(chǎn)的原址保護(hù)方面也是一個(gè)創(chuàng)新性的特例④。在該博物館中游客進(jìn)行水下參觀時(shí)，須乘自動(dòng)扶梯進(jìn)入91米長的坡形廊道，到達(dá)江底后，再沿潛艇技術(shù)設(shè)計(jì)制造的水平參觀廊道前行，并通過廊道一側(cè)專設(shè)的圓形“觀景窗”欣賞白鶴梁遺址。依靠于該水下博物館的展示，游客無須潛水也能實(shí)現(xiàn)近距離觀賞水下文物。

2.2.2 提取保護(hù)后修復(fù)

水下文物發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)相比于陸地，具有脆弱性的特征，將其安全、完整、有效地提取到相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行永久保護(hù)，不僅是考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)亟待解決的問題，也是瀕危文物搶救、中華文化保護(hù)的重大需求和任務(wù)。當(dāng)水下文化遺產(chǎn)不具備原址保護(hù)的特點(diǎn)時(shí)，提取文物后修復(fù)就成了另一個(gè)重要的水下文化遺產(chǎn)保護(hù)模式?！叭A光礁I號(hào)”沉船即在水下對(duì)船體分解后提取到陸上文物保護(hù)和展示機(jī)構(gòu)進(jìn)行保護(hù)、修復(fù)⑤。此種方法采用沉船的原始造船方法制造復(fù)制品展出，既能保護(hù)原始沉船不受破壞，也能增進(jìn)公眾對(duì)水下文化遺產(chǎn)的了解與認(rèn)同⑥。

2.2.3 整體打撈

整體打撈的難度相當(dāng)之大，其典型實(shí)例即大眾熟知的南海I號(hào)。南海I號(hào)承載著豐富的海上絲綢之路歷史文化，其被發(fā)現(xiàn)于廣東海域，由于該沉船所在海域海下能見度幾乎為零，且撥開淤泥后船體易受損，單純打撈文物難度極大，專家們經(jīng)過深思熟慮提供了整體打撈的方案，也就是將沉船及其周圍泥沙按原狀裝入預(yù)制的“容器”內(nèi)，吊浮起運(yùn)并拉移到專為沉船設(shè)計(jì)建造的廣東海上絲綢之路博物館內(nèi)進(jìn)行后期發(fā)掘和保護(hù)⑦?！澳虾號(hào)”的出土、打撈、保存等一系列過程，堪稱我國水下文化遺產(chǎn)保護(hù)模式的縮影，載滿貨物的沉船，真實(shí)地重現(xiàn)了南宋時(shí)的海上貿(mào)易盛況。

3 21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想為水下文化遺產(chǎn)帶來了新機(jī)遇

海上絲綢之路作為古代我國與世界各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化交流的一條通道，不僅帶來了蒸蒸日上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還促使各國文化日益發(fā)展。水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)離不開各國之間的通力合作，不論是勘探技術(shù)、水下作業(yè)技術(shù)還是發(fā)現(xiàn)水下文物后的保存技術(shù)，都值得各國相互借鑒，取其精華。

3.1 海上絲綢之路沿線國家通過合作實(shí)現(xiàn)對(duì)水下文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)

海上絲綢之路上的航線、沉船以及各種文物都是應(yīng)該保護(hù)和保存的文化遺產(chǎn)。沒有這些遺址，我國的文化網(wǎng)絡(luò)就不完整，21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想也無法實(shí)現(xiàn)人文交流和文化融合的最終目標(biāo)⑧。為了保障我國海洋權(quán)益，我國需要與世界各國及國際機(jī)構(gòu)開展更多的國際合作，以應(yīng)對(duì)“一帶一路”、海洋強(qiáng)國、海洋命運(yùn)共同體等新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)⑨。水下文化遺產(chǎn)作為歷史遺留的珍寶，分布在海上絲綢之路沿線的各個(gè)海域，單純某個(gè)國家重視水下文化遺產(chǎn)并不足以使水下文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想的提出促使不同國家攜手合作，彼此間相互溝通攜手，高效率地對(duì)水下文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)，共享文化遺產(chǎn)信息可以提高彼此的保護(hù)能力。

3.2 21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想為水下文化遺產(chǎn)提供與各國交流的平臺(tái)

21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想為水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供舞臺(tái)，我國建設(shè)各種機(jī)制以保護(hù)與展示水下文化遺產(chǎn)，如煙臺(tái)市蓬萊海上絲綢博物館，使得民眾更好地了解出土古船的背景、意義，這對(duì)于增強(qiáng)水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)具有獨(dú)特意義。通過海上絲綢之路，沿線國家間關(guān)于水下文化遺產(chǎn)教育、科技、文化、藝術(shù)活動(dòng)的交流更加便捷。

3.3 21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想為水下文化遺產(chǎn)注入新活力

海上絲綢之路沿線不同國家不同民族的文化相互交融，相互尊重，共同譜寫我國與沿線各國文明互鑒新篇章。在21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想下的水下文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅需要沿線各國共同搭建合作平臺(tái)，更需要通過海上絲綢之路這一主題，為水下文化遺產(chǎn)注入新活力。水下文化遺產(chǎn)具有極高價(jià)值，在遵循其保護(hù)的基本原則情況之下，也應(yīng)當(dāng)兼顧市場(chǎng)導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)水下文化遺產(chǎn)走出去。打開沿線國家文化消費(fèi)市場(chǎng)，在文化融合、文化創(chuàng)新等方面必須付出努力。而在21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想下，沿線國家充分享有平等表達(dá)的權(quán)利，在新的發(fā)展機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，無疑是為水下文化遺產(chǎn)添加了新鮮血液。

4 21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想視角下水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的中國進(jìn)路

我國水下文化遺產(chǎn)代表著中華文化的傳承，是悠悠歷史的映射，21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想的提出代表了我國作為世界文化大國的擔(dān)當(dāng)。在政策方面，水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)被納入我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃之中，這顯示出政府對(duì)于保護(hù)水下文化遺產(chǎn)公的決心和努力。然而，相比于陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，海上絲綢之路沿線的水下文化遺產(chǎn)保護(hù)仍然存在相當(dāng)大的不足，其中主要問題在于我國對(duì)于海上絲綢之路沿線的水下文化遺產(chǎn)保護(hù)欠缺國際法依據(jù)以及在保護(hù)水下文化遺產(chǎn)實(shí)踐路徑方面有所欠缺。基于此，我國可在以下幾個(gè)方面作出努力：

4.1 《保護(hù)水下文化遺產(chǎn)公約》的相關(guān)制度

《保護(hù)水下文化遺產(chǎn)公約》（以下簡(jiǎn)稱《水下公約》）是世界上唯一一部專門以調(diào)整水下文化遺產(chǎn)為內(nèi)容的公約，為各國保護(hù)水下文化遺產(chǎn)的理論與實(shí)踐提供指導(dǎo)。我國有著極其豐富的海洋文化，我國應(yīng)當(dāng)借鑒《水下公約》的制度優(yōu)勢(shì)，為我所用。

《水下公約》為研究與保護(hù)海上絲綢之路沿線的水下文化遺產(chǎn)提供眾多便利。在海上絲綢之路沿線存在大量水下文化遺產(chǎn)，包括沉船、古代瓷器等，對(duì)于了解我國和東南亞的歷史，以及證明我國歷史上手工業(yè)、航運(yùn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，這些沉船的出土，能反映當(dāng)時(shí)的航海方向和航線，為研究我國古代海外貿(mào)易史奠定基礎(chǔ)⑩。根據(jù)《水下公約》的內(nèi)涵，所有海上絲綢之路沿線國家應(yīng)采取一切措施保護(hù)相應(yīng)海域的水下文化遺產(chǎn)，這不僅是為了履行他們的國際法義務(wù)，也是為了每個(gè)國家和整體人類的利益而努力。不僅如此，《水下公約》將這一般義務(wù)分解為具有適用機(jī)制的具體任務(wù)，如通知、信息共享、國際協(xié)調(diào)等，以鼓勵(lì)締約國保護(hù)水下文化遺產(chǎn)k。

綜上所述，《水下公約》的種種規(guī)定，對(duì)于保護(hù)水下文化遺產(chǎn)，促進(jìn)國與國直接的交流合作具有一定意義，我國可以對(duì)公約的相關(guān)內(nèi)容加以借鑒，使其能更好地符合我國現(xiàn)實(shí)需求。

4.2 在海上絲綢之路沿線國家建立區(qū)域性保護(hù)條約

21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想不可能由一個(gè)國家來實(shí)現(xiàn)，應(yīng)由所有海上絲綢之路沿線國家的支持與合作來完成。

海上絲綢之路沿線國的政治、歷史文化、地理環(huán)境各不相同，在保護(hù)水下文化遺產(chǎn)時(shí)政策各異，這就急需在海上絲綢之路沿線國家之間建立區(qū)域性保護(hù)條約。沿線各國可以在《水下公約》的現(xiàn)有制度基礎(chǔ)之上，制定出海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)的區(qū)域性國際合作條約或保護(hù)協(xié)定l。

在區(qū)域性條約的制作過程中，不僅可以廣泛收集沿線國對(duì)于水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)意見，而且能夠?qū)Ω鲊约皣H上保護(hù)水下文化遺產(chǎn)的立法以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納。各國在友好協(xié)商的基礎(chǔ)之上，細(xì)化水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，填補(bǔ)目前的空白，如此一來，所建立區(qū)域性保護(hù)條約既可以適應(yīng)沿線各國的具體情況，還能調(diào)動(dòng)各國的積極性，所規(guī)定的內(nèi)容更易被遵守。

21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想的提出為我國開展水下文化遺產(chǎn)國際區(qū)域合作提供了有利契機(jī)。以區(qū)域性保護(hù)條約為基礎(chǔ)，探索出一條符合沿線國利益、符合水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的最有利路徑。筆者認(rèn)為，該區(qū)域性保護(hù)條約要結(jié)合沿線各國國情，推動(dòng)構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的水下文化遺產(chǎn)保護(hù)模式，實(shí)現(xiàn)更具實(shí)質(zhì)性的深層次合作。

4.3 推動(dòng)水下文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

水下文化遺產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于文化產(chǎn)業(yè)本身，而應(yīng)當(dāng)考慮多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，借助自媒體、旅游行業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)與水下文化遺產(chǎn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)于水下文化遺產(chǎn)發(fā)展的最有利化。將文化遺產(chǎn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合已然成了時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)，在對(duì)水下文化遺產(chǎn)有效保護(hù)的前提下，推動(dòng)文化遺產(chǎn)與新媒體、旅游行業(yè)在更高水平上融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，讓水下文化遺產(chǎn)“活”起來。

推動(dòng)水下文化遺產(chǎn)與新媒體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；隨著新媒體行業(yè)的發(fā)展，微博、抖音、小紅書等新媒體的發(fā)展推動(dòng)了水下文化遺產(chǎn)的傳播，使得大眾更加直觀地了解水下文化遺產(chǎn)的歷史發(fā)展和保護(hù)路徑。新媒體時(shí)代的發(fā)展使得數(shù)字媒體成了水下文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的重要載體，新媒體可以在最大限度上滿足人們對(duì)于水下文化遺產(chǎn)了解、觀賞的需求，使其更好地傳播發(fā)展。

5 結(jié)語

21世紀(jì)海上絲綢之路倡議構(gòu)想是我國順應(yīng)時(shí)代發(fā)展洪流提出的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，在海上絲綢之路沿線的水下文化遺產(chǎn)保護(hù)措施彰顯了我國發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性。我國作為有能力的海洋大國，應(yīng)當(dāng)為水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)貢獻(xiàn)更多中國方案和中國智慧，構(gòu)建更好的國際海洋秩序。同時(shí)海上絲綢之路沿線國家應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來，為水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)共同構(gòu)建一個(gè)符合沿線國各國發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域性保護(hù)條約，以條約規(guī)制各國保護(hù)水下文化遺產(chǎn)實(shí)踐。除此之外，水下文化遺產(chǎn)既具有文化價(jià)值，也有商業(yè)價(jià)值，在保證其文化價(jià)值不被破壞的前提下，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其商業(yè)價(jià)值。通過與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)相融合的方式，充分發(fā)揮水下文化遺產(chǎn)的活力，從根本上保證水下文化遺產(chǎn)的歷史傳承意義。

注釋

①朱剛.“一帶一路”倡議與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國際合作[J].西北民族研究，2017（3）：39-47.

②③劉麗娜，李暢.水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例中的協(xié)同保護(hù)機(jī)制[N].民主與法制時(shí)報(bào)（理論版），2022-03-31（06）.

④陳華蕾.關(guān)于白鶴梁水下博物館的講解探究[J].文物鑒定與鑒賞，2023（13）：75-78.

⑤⑦魏峻.水下文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理的中國實(shí)踐[J].中國文化遺產(chǎn)，2020（6）：67-73.

⑥王晶.水下文化遺產(chǎn)法律保護(hù)簡(jiǎn)析[J].南方文物，2021（5）：270-274.

⑧l(xiāng)Ran Guo.China's Maritime Silk Road Initiative and the Protection of Underwater Cultural Heritage[J].The International Journal of Marine and Coastal Law，2017，32（3）：510-543.

⑨任鵬舉，馬明飛.“區(qū)域”水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中的劃區(qū)管理工具法律問題研究[J].中國海商法研究，2022（3）：54-64.

⑩栗建安.海上絲綢之路的中國水下考古概述[J].文物保護(hù)與考古科學(xué)，2019（4）：128-133.

k曲金良.海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的國際合作路徑[N].中國社會(huì)科學(xué)報(bào)，2022-03-04（6）.