【摘要】設(shè)立于民國的察哈爾省雖建置已經(jīng)撤銷，但民國方志編修工作取得了一定的成績，方志內(nèi)容務(wù)實出新，更加注重記載地區(qū)經(jīng)濟狀況，且出現(xiàn)了交通、警政等新類目，這些方志文獻是研究地區(qū)歷史的珍貴文獻，其史料價值有待于進一步挖掘利用。

【關(guān)鍵詞】民國；察哈爾?。环街?；編纂特點；史料價值

【中圖分類號】K252 " " "【文獻標識碼】A 【文章編號】2097-2261（2024）19-0012-03

【DOI】10.20133/j.cnki.CN42-1932/G1.2024.19.003

【基金項目】本文為張家口市2021年度社會科學(xué)研究課題成果之一（項目編號：2021019）。

一、民國察哈爾省修志概況

察哈爾省是民國時期的“塞北四省”之一，自1913年設(shè)立察哈爾特別行政區(qū)到1952年撤銷省級建制，察哈爾?。ê貏e行政區(qū)）存續(xù)近40年。在民國政府的提倡和地方主政官員、方志學(xué)者的共同努力下，察哈爾省方志編修取得了一定的成績，編修了民國11年《宣化縣新志》、民國12年《宣化鄉(xiāng)土志》、民國23年《龍關(guān)縣志》、民國23年《懷安縣志》、民國23年《萬全縣志》、民國23年《陽原縣志》、民國24年《張北縣志》、民國5年《察哈爾鄉(xiāng)土志》、民國24年《察哈爾省通志》等9部地方志。一些方志呈現(xiàn)出與前代志書極不相同的面貌。這些方志文獻是研究地區(qū)歷史的珍貴文獻，極具史料價值。

二、民國察哈爾省方志的編纂特點

（一）關(guān)注民生，突出民本思想

辛亥革命后，民主共和思想深入人心。民國察哈爾省方志的一大特點即重視民生，突出民本思想。史學(xué)家、方志學(xué)家李泰棻在民國《陽原縣志》中強調(diào)：“近半世紀來，世界史家咸重唯物，故作史非重社會關(guān)系，民生尤貴生產(chǎn)樣式。方志既為地方之史，則于時代史潮，豈能獨外！”其在《陽原縣志》中首創(chuàng)“生活”一門，翔實記載了當?shù)匕傩找率匙⌒械确矫鎯?nèi)容，更分貧民、中產(chǎn)階級、富家三類，分別記述其不同的膳食結(jié)構(gòu)，并附清代官吏及命婦之朝服、民國男婦幼童之最新式常服、清朝迄今三百年無大變更之農(nóng)工男婦老幼之常服等照片數(shù)幀，鮮明反映出各階級生活的巨大差距[1]74。民國《萬全縣志》在“生計志”詳載農(nóng)民生計現(xiàn)狀、工商業(yè)生計現(xiàn)狀，更從“教育之改進”“殘余經(jīng)濟之形態(tài)必根本改革”“關(guān)于政治之希望”等三方面對“生計前途”進行了深刻的思考和建議[2]200-214。

（二）編纂方法科學(xué)，注重科學(xué)實用

統(tǒng)計、圖表等編纂方法在民國察哈爾省方志編纂中廣泛運用，使方志內(nèi)容更加科學(xué)可靠。如《察哈爾省通志》采用比例尺圖繪制彩色《察哈爾省各縣局暨盟旗群位置略圖》；民國《陽原縣志》在行政區(qū)域及重要村堡圖的繪制上運用經(jīng)緯分界，圖、表均附列予各目之中，以便查看，在經(jīng)濟方面，列出了《稅捐一覽表》《歷年經(jīng)費支出表》[1]51-53。這些圖標簡潔直觀、印刷清晰，是民國科技文化進步的體現(xiàn)。

（三）以地方性史料豐富了近代歷史事件全貌

《察哈爾省通志》在“大事記”中記載陸軍二十九軍長城戰(zhàn)役紀略、察哈爾接收同盟軍紀略設(shè)等內(nèi)容[3]，是研究中國人民早期抗日斗爭的重要史料。《萬全縣志》“大事”中記載八國聯(lián)軍侵華期間在張家口的暴行[2]402，是研究近代八國聯(lián)軍侵華史的史料補充。

三、民國察哈爾省方志的史料價值

（一）翔實記載民國察哈爾省通信、交通發(fā)展狀況

晚清到民國初年，隨著國外筑路技術(shù)、郵電技術(shù)輸入，察哈爾省出現(xiàn)了郵電、鐵路、公路等近代化設(shè)施，民國察哈爾省方志中普遍加入“交通”類目，記載民國郵電、交通事業(yè)發(fā)展。

1.電報、電話、郵政等近代通信事業(yè)的發(fā)展。20世紀初，近代通信事業(yè)在察哈爾地區(qū)逐漸起步發(fā)展，察哈爾諸志均對這一新興事物的發(fā)展進行了記載，內(nèi)容包括設(shè)立時間、設(shè)立地點、設(shè)置沿革、業(yè)務(wù)范圍、收費標準等，是研究近代郵電事業(yè)發(fā)展的重要史料。如張北縣郵政事業(yè)，“張北為三等郵局，于民國三年成立……（一）直接通郵地方，張家口、土城子、康?？h、寶昌縣、化德設(shè)治局、崇禮設(shè)治局、尚義設(shè)治局及本縣四鄉(xiāng)；（二）郵費及匯兌，平信五分、單掛號一角三分、雙掛號二角一分、快信一角七分，每年收費約六千余元，平均每年匯兌六萬余元，解交北平郵政管理局”[4]392。

2.道路交通發(fā)展狀況。民國察哈爾省方志對道路建設(shè)有詳細記載，勾勒出了地區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)。如《懷安縣志》將整個行政區(qū)域的道路分為省路、縣路、東南西北各村莊通城道路、村鎮(zhèn)路、村鎮(zhèn)市路、鐵路、汽車路、馬路及人行路等，內(nèi)容包括各路的起止距離、路況、鐵路站點等[5]405-415。特別值得注意的是各地方志對平綏鐵路的記載，平綏鐵路是詹天佑主持修筑的京張鐵路的延伸，是北京通往西北的要道。1923年，平綏鐵路全線開通，改變了察哈爾地區(qū)的輻射范圍，《察哈爾省通志》《宣化縣新志》《萬全縣志》《懷安縣志》等方志均對此事不吝筆墨，除卻鐵路路徑、站點、起止時間等基本信息外，還在字里行間透露出鐵路對某些地區(qū)產(chǎn)生的或好或壞的影響。如《察哈爾省通志》載“平綏路建成，本地（延慶）即設(shè)車站，商業(yè)日漸發(fā)達”，而與延慶因鐵路的開通獲得商業(yè)發(fā)展機遇不同，懷來卻因此使商業(yè)蒙受損失，懷來“位居平綏鐵路間，從前往來行旅，必出是途，車馬輻輳，商業(yè)極一時之盛。自平綏鐵路告成，貨物運輸，吸歸鐵路，商業(yè)因之一落千丈”[3]。

（二）真實記載民國察哈爾省經(jīng)濟發(fā)展狀況

民國方志學(xué)家李泰棻提出：“社會經(jīng)濟，在今日應(yīng)為全志骨干?！盵6]81察哈爾方志表現(xiàn)出經(jīng)濟內(nèi)容大增的特點，諸志中特設(shè)“執(zhí)業(yè)編”“生計志”“實業(yè)”“產(chǎn)業(yè)”等門目專篇對其所轄各地的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)詳加記載，是研究民國地區(qū)經(jīng)濟的珍貴史料。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況

第一，農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況。如民國《萬全縣志》載“除張家口外皆農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)民生活極為艱苦，食粗糧，居土屋，終年辛勤，孜孜不倦，每日黎明即起工作至日落始已。因飼畜之故，中夜輒數(shù)起不能安睡。至收獲期內(nèi)或宿田地，或息場中，晝夜忙迫，毫無間暇，故農(nóng)民勞動時間竟達二十小時，亦云苦矣”[2]200。民國《宣化縣新志》對農(nóng)民的飲食、衣服、家庭分工等情況均有記載[7]325-327。

第二，農(nóng)田面積及質(zhì)量狀況。如民國《龍關(guān)縣志》載“龍關(guān)接近蒙界，氣候嚴寒，雨澤稀少……境內(nèi)坡地最多，園圃寥寥，土質(zhì)磽瘠，收入不豐，以致大農(nóng)最少，均屬小農(nóng)。若擁田數(shù)頃即稱富戶，至于普通農(nóng)家僅系有田二三十畝而已……全縣能耕田地按民國十九年調(diào)查總計約三十五萬畝”，并附按龍關(guān)縣區(qū)域劃分的水田、旱田之畝數(shù)列表[8]275-276。

第三，農(nóng)產(chǎn)品種類及其耕種方法。如民國《懷安縣志》記載了當?shù)厮a(chǎn)小麥、谷、黍、稻、豆類、高粱、山藥等農(nóng)作物及耕種時間、種子數(shù)量，以谷為例，該志載“谷，種在谷雨后，收在秋分前。所需種子，每畝約需四合，適用糞肥”[5]327。

第四，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及交易價格。民國《張北縣志》卷五 “戶籍志”中附“全縣近三年農(nóng)產(chǎn)物量值表”[4]428，詳細記載了該縣農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及出口量。民國《陽原縣志》在卷八“產(chǎn)業(yè)志”中，以圖表的形式統(tǒng)計陽原縣物產(chǎn)種類及其歷年價格變動[1]63。此外，各地方志對農(nóng)業(yè)災(zāi)害、農(nóng)民負擔(dān)及土地租賃也多有涉及。

2.工業(yè)發(fā)展狀況

第一，各地工業(yè)分類。如民國《懷安縣志》載，懷安工業(yè)分為麻油業(yè)、造酒業(yè)、醬業(yè)、糖業(yè)、面業(yè)、醋業(yè)、豆粉業(yè)、豆腐業(yè)、染業(yè)、皮革業(yè)、編織業(yè)、磚瓦灰業(yè)、瓦器業(yè)等[5]329。

第二，各種產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。以察哈爾地區(qū)的主要食用油——麻油為例，民國《張北縣志》記載了麻油的制法[4]433。

第三，手工業(yè)者生產(chǎn)生活及收入狀況。民國《宣化縣新志》描述當?shù)仄そ场按诵袪I業(yè)備極辛苦，飯食粗糙，工作笨重，口北居民蔚縣人而外尠能忍受，故皮匠悉為蔚縣人。大作坊有皮匠百人，少亦四五十人，自立春起至秋分閉缸，粗細兩行工匠工資均無一定，按件計算不過亦有最低限度，每日若愿余外多作，即可多得工資，平均每月可得大洋四五元。飯由柜上供給，每晚有酒資”[7]330。

3.商業(yè)方面

第一，商業(yè)發(fā)展概況。民國察哈爾各志均對各地區(qū)的商貿(mào)種類、商鋪數(shù)量、從商人口、經(jīng)營狀況、營業(yè)額、特色商品等方面詳加記載，《萬全縣志》《宣化縣新志》將商業(yè)狀況分門別類地制成表格，全方位、立體地呈現(xiàn)出一幅地區(qū)商業(yè)發(fā)展圖景。

第二，地區(qū)商業(yè)受國際局勢影響而由盛轉(zhuǎn)衰。歷史上的察哈爾“以張家口為中心，扼外蒙通商之要沖，為西北綏包貨物之集中點，又為中俄商務(wù)之交易場所，往昔號稱華北巨埠”[9]109。這種依靠地緣因素發(fā)展起來的外向型經(jīng)濟必然會因受到國際、地區(qū)局勢的波及而具有不穩(wěn)定性。1929年后，中蘇斷交，蘇聯(lián)同時切斷張庫商道的商業(yè)活動，自此以后，張垣“商號閉市，人皆失業(yè)，全市幾有三分之二停止營業(yè)，其余皆勉強支持，然皆岌岌不可終日”[2]212，察哈爾地區(qū)的商業(yè)經(jīng)濟由盛而衰了。

（三）如實記錄民國察哈爾省警政建設(shè)具體情形

察哈爾地區(qū)自清末始設(shè)警察，此后，該地警政建設(shè)又經(jīng)歷了北京政府和南京國民政府二個時期，此期間因該地行政區(qū)劃屢有變遷，因而警政建設(shè)具體情況紛繁混亂、難以梳理。幸而，民國察哈爾省諸志順應(yīng)時代的發(fā)展設(shè)立了“警察”“公安”專章，記載各地警政建設(shè)狀況，為研究近代警政建設(shè)保存了珍貴的史料。

1.各地警政歷史

以《萬全縣志》為例，該志載“光緒三十二年，知縣萬盡卿君奉令籌辦巡警，先從選送警務(wù)學(xué)員入手……遂選官生四名、兵生二名入保定警務(wù)學(xué)堂……改保甲局為巡警局。三十三年，警務(wù)生畢業(yè)回籍，分區(qū)委派巡官”。此后，民國二年（1913），“奉令取消警董巡警局，改為警務(wù)長公所”，此時的警政建設(shè)規(guī)制、餉項、服裝都已趨于完備。民國九年（1918），“改為警察所，區(qū)界略有變更”，民國十七年（1928），“北伐告成，九月改名公安局……第一區(qū)設(shè)巡官、書記各一人，直屬公安局，二三四五區(qū)改為行政公所，各設(shè)區(qū)長、書記一人，助理員二人，直屬縣政府”[2]262-264。至此，萬全縣警政建設(shè)已初具規(guī)模，無論是人員配置還是行政劃分均日趨成熟。

2.警察人員編制、薪餉及經(jīng)費

以懷安縣為例，民國《懷安縣志》記載當?shù)鼐彀凑杖藛T編制不同享受不同級別的薪金，如“公安局，設(shè)局長一員，兼一分局職務(wù)，月薪四十五元，辦公費月四十九元；課長一員，月支二十六元……一等警士九名，月各支六元；二等警士九名，月各支五元六角；三等警士九名，月各支五元二角；伙夫六名，月各支五元”，公安局以下的二三四分局上至分局長下至伙夫也均依人員編制的不同記載其薪餉。此外，該志對警察經(jīng)費也略述一二，“本縣警察經(jīng)費，大宗為隨糧帶征，每月由公安局按照概算分次鈐領(lǐng)，再分撥各分局，年共支大洋一萬四千六百九十七元六角”[5]295。這些記載是了解察哈爾各地警局的規(guī)模及警察的待遇等問題的第一手資料。

3.槍械狀況

槍械作為警察行使權(quán)力的武器無疑是各地警政建設(shè)的重要內(nèi)容，民國察哈爾諸志涉及警政的章節(jié)幾乎均對當?shù)鼐值奈淦餮b備有所記載。如民國《張北縣志》載“全縣警局有各色大槍一百四十四枝，毛瑟槍九枝、抬槍十八枝，外有廢槍二十四枝、又破壞銅槍四十四枝，正在修理中銅槍中之種類有連珠槍、馬逕口槍、馬造槍、步造槍、三八式槍、漢陽造槍、套筒槍、單筒槍、馬利匣槍”[4]469。由此可以看出民國張北縣的武器配備狀況并不理想，不但種類五花八門，且損壞程度嚴重。

四、結(jié)束語

綜上，受民國社會進步及方志編修觀轉(zhuǎn)變的影響，察哈爾省方志在記述內(nèi)容、編纂方法上均有諸多新突破，尤其是其對經(jīng)濟、交通、司法等近代社會發(fā)展進化之跡的詳細記載無疑為我們了解民國察哈爾地區(qū)社會歷史全貌提供了第一手資料，對近代歷史研究具有一定史料價值，有待進一步挖掘和利用。

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作者簡介：

趙宇鵬（1987-），女，河北宣化人，河北北方學(xué)院，碩士，研究方向：歷史文獻學(xué)研究。

劉曉婷（1987-），女，河北張家口人，館員，研究方向：圖書館服務(wù)。