金秋時(shí)節(jié),《理財(cái)》雜志“河南審計(jì)成效提升三年行動(dòng)”專題報(bào)道組來到漯河市召陵區(qū)審計(jì)局進(jìn)行采訪。這里是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的前沿陣地,每一個(gè)數(shù)字背后都承載著責(zé)任與擔(dān)當(dāng);這里是公平公正的守護(hù)者,每一項(xiàng)審計(jì)工作都彰顯著法治的力量。
在漯河市召陵區(qū)審計(jì)局專題采訪座談會(huì)上,該局局長(zhǎng)洪俊民向《理財(cái)》雜志記者介紹,2004年9月區(qū)劃調(diào)整的召陵區(qū)至今年剛好20周年,如今的召陵,既有著歷史的沉淀,又有著現(xiàn)代的活力。它是全國(guó)食品名城的重要組成部分,眾多知名企業(yè)在此蓬勃發(fā)展;它是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聚集地,寵物產(chǎn)業(yè)園、電商分撥基地、物流中心等紛紛在此建廠。它正以嶄新的姿態(tài)在時(shí)代浪潮中拼搏奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展熠熠生輝。而這繁榮景象的背后,審計(jì)事業(yè)如同一位忠誠(chéng)的守護(hù)者,默默為召陵的發(fā)展護(hù)航助力。漯河市召陵區(qū)審計(jì)局于2004年12月成立,20年來,召陵審計(jì)人始終以高度的責(zé)任感和使命感,守護(hù)著這片充滿活力的土地。
以黨建為引領(lǐng),深入貫徹“三如”要求
2024年,河南省審計(jì)廳開展審計(jì)成效提升三年行動(dòng),召陵區(qū)審計(jì)局在洪俊民的帶領(lǐng)下,迅速反應(yīng),克服困難,調(diào)整布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代審計(jì)工作“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的重要要求,主動(dòng)作為、積極作為、有效作為,全面促進(jìn)審計(jì)工作的提質(zhì)增效。
首先,為促進(jìn)黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)、雙提升,召陵區(qū)審計(jì)局設(shè)立了黨建工作股,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)范落實(shí)主題黨日、“三會(huì)一課”、黨員教育等各項(xiàng)制度,努力打造一支政治過硬的審計(jì)隊(duì)伍。
其次,為認(rèn)真履行“三如”職責(zé),努力提升審計(jì)作為,召陵區(qū)審計(jì)局提出了“三個(gè)心”:第一,滿懷如臂使指的忠心。自覺從政治大局和戰(zhàn)略全局的高度謀劃審計(jì)工作,堅(jiān)決做到黨的工作重點(diǎn)抓什么,審計(jì)就審什么;國(guó)家利益延伸到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。始終堅(jiān)持“第一議題”制度和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,今年以來,共開展“第一議題”學(xué)習(xí)16次,向市委審委會(huì)、市委審委會(huì)辦公室、區(qū)委審委會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)9項(xiàng),市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)審計(jì)專報(bào)8期,最大限度地發(fā)揮審計(jì)結(jié)果的作用。第二,秉持如影隨形的公心。圍繞“六個(gè)聚焦”重要要求,緊盯高質(zhì)量發(fā)展大局,緊抓項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點(diǎn),科學(xué)謀篇布局,做到財(cái)政審計(jì)關(guān)注合規(guī)、投資審計(jì)關(guān)注績(jī)效、民生審計(jì)關(guān)注運(yùn)營(yíng)、政策審計(jì)關(guān)注落實(shí)、經(jīng)責(zé)審計(jì)關(guān)注公正、鄉(xiāng)村審計(jì)關(guān)注規(guī)范,有力提升審計(jì)監(jiān)督整體效能。第三,抱定如雷貫耳的決心。認(rèn)真落實(shí)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的重要要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨治審,引導(dǎo)召陵審計(jì)干部加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,不斷提升政治能力、塑造職業(yè)精神,強(qiáng)化為國(guó)履職、為民盡責(zé)的使命感責(zé)任感,努力成為提筆能寫會(huì)寫、開口能說會(huì)說、有事能辦會(huì)辦、遇險(xiǎn)能擋會(huì)擋的“四能四會(huì)”審計(jì)干部。
實(shí)施“四診”工作法,助推審計(jì)質(zhì)量提質(zhì)增效
如何打造精品項(xiàng)目?在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐中,審計(jì)措施是關(guān)鍵,以研究型審計(jì)為指導(dǎo),助推審計(jì)質(zhì)效提升,在召陵區(qū)審計(jì)局座談會(huì)上,洪俊民向《理財(cái)》雜志記者介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法:
首先,探索實(shí)施“四診”工作法?!八脑\”即由審計(jì)組成員參加的初診,主管領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組組長(zhǎng)、法規(guī)股股長(zhǎng)參加的評(píng)診,分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組組長(zhǎng)、法規(guī)股股長(zhǎng)參加的專診,全體黨組成員、法規(guī)股股長(zhǎng)、審計(jì)組組長(zhǎng)、法律顧問、審計(jì)監(jiān)督員參加的會(huì)診。通過對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過程全方位嚴(yán)格的質(zhì)量管控,全力打造精品審計(jì)項(xiàng)目,增強(qiáng)審計(jì)精準(zhǔn)度和穿透力,助推審計(jì)質(zhì)量全面提質(zhì)增效。
其次,建立優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選機(jī)制。要求每個(gè)業(yè)務(wù)股室年初確定參評(píng)項(xiàng)目,年底至少拿出1—2個(gè)項(xiàng)目參加局內(nèi)部的優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選,在審計(jì)過程中以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求執(zhí)行優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),局法規(guī)股具體負(fù)責(zé),嚴(yán)格審查業(yè)務(wù)文書,規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目流程。
再次,成立審計(jì)攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)組。采訪中,洪俊民說:“目前,審計(jì)局的在編人員只有33人,單位如同缺兵少將的戰(zhàn)場(chǎng),人手不足使得各項(xiàng)工作的推進(jìn)都舉步維艱?!睂徲?jì)攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)組的成立如同有了救火小分隊(duì),其成員涵蓋政府投資、計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)人員,遇到項(xiàng)目人手不足或涉及多種專業(yè)知識(shí)的審計(jì)項(xiàng)目時(shí),攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)組沖鋒在前,破解審計(jì)工作中遇到的各種困難,積極發(fā)揮“治已病、防未病”的審計(jì)職能,努力提升審計(jì)質(zhì)量,打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
最后,深化以研促審的機(jī)制建設(shè)。一是統(tǒng)籌整合審計(jì)資源。將研究型思維貫穿審前、審中、審后各環(huán)節(jié),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享,有效形成監(jiān)督工作合力。二是開展研究型審計(jì)研討會(huì)。圍繞遇到的疑點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的研究探討,分析審計(jì)思路,尋找合理解決辦法,探索審計(jì)業(yè)務(wù)新路子。三是定時(shí)開展審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每周五上午常態(tài)化開展審計(jì)業(yè)務(wù)小課堂活動(dòng),提升干部業(yè)務(wù)水平,努力鍛造一支“講政治、業(yè)務(wù)精、善創(chuàng)新、能力強(qiáng)”的審計(jì)鐵軍。
做到四個(gè)“緊盯”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目零的突破
在審計(jì)事業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng)中,召陵區(qū)審計(jì)局不斷加強(qiáng)自身建設(shè),用實(shí)際行動(dòng)詮釋著使命與擔(dān)當(dāng)。
2024年,召陵區(qū)審計(jì)局共安排審計(jì)項(xiàng)目54個(gè),目前已啟動(dòng)38個(gè),預(yù)計(jì)11月底前全部完成。除此之外,還相繼籌備了五屆召陵區(qū)委審計(jì)委員會(huì)第五次會(huì)議、全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議、區(qū)審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議、區(qū)政府第33次常務(wù)會(huì)議(審計(jì)匯報(bào)資料)等區(qū)級(jí)層面會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神及中央、省市審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神,有力提高了審計(jì)工作影響力。同時(shí),為高效統(tǒng)籌審計(jì)力量,選派10名審計(jì)干部配合參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作,赴鶴壁、許昌異地交叉審計(jì),配合市審計(jì)局開展了農(nóng)信行社資產(chǎn)負(fù)債與損益審計(jì)、義務(wù)教育審計(jì),配合市紀(jì)委開展貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況檢查;選派6名審計(jì)干部參與“巡審聯(lián)動(dòng)”工作,對(duì)萬(wàn)金鎮(zhèn)、老窩鎮(zhèn)部分村進(jìn)行審計(jì),積極開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作,移送相關(guān)線索10起,有力維護(hù)了召陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
實(shí)施的“2022年度區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)項(xiàng)目”,被評(píng)為全市“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”,目前正參與河南省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審,實(shí)現(xiàn)了從無到有的突破。召陵區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持把審計(jì)整改作為有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的重要一環(huán),2023年實(shí)施的區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映的7大類審計(jì)項(xiàng)目122個(gè)主要問題,已完成整改120個(gè),持續(xù)整改2個(gè),整改率100%,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出肯定性批示5次,形成了“深化審計(jì)整改,加強(qiáng)整改跟蹤督促工作,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改到位”的工作閉環(huán)。
展望未來的審計(jì)工作規(guī)劃,洪俊民向《理財(cái)》雜志記者表示,召陵區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持做到“四個(gè)緊盯”:緊盯審計(jì)全面覆蓋,精準(zhǔn)聚焦重大政策落實(shí)等關(guān)鍵領(lǐng)域;緊盯審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,完善全流程審計(jì)質(zhì)量管控體系;緊盯審計(jì)整改成效,彰顯審計(jì)監(jiān)督權(quán)威;緊盯審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。
(責(zé)任編輯:趙新江)