“為治之要，莫先于用人”出自《資治通鑒》：“為治之要，莫先于用人，而知人之道，圣賢所難也?！币馑际钦f(shuō)，治國(guó)理政的首要任務(wù)就是選對(duì)人用對(duì)人。

我國(guó)歷朝歷代都重視官吏選拔和管理，先賢很早就提出了任人唯賢、選賢與能的用人觀。孔子將“舉賢才”列為為政要點(diǎn)之一，認(rèn)為“舉直錯(cuò)諸枉，則民服；舉枉錯(cuò)諸直，則民不服”。

古人認(rèn)為，想要從根本上實(shí)現(xiàn)人安國(guó)治、得民心而得天下，務(wù)必選拔賢能之人，朝廷崇禮、百僚敬讓、尊賢尚德的政教方略就會(huì)由內(nèi)而外、由近及遠(yuǎn)地推行開來(lái)，百姓就會(huì)遷善日進(jìn)，國(guó)家就能凝聚力量，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)。

墨子明確提出“不辯貧富、貴賤、遠(yuǎn)邇、親疏，賢者舉而尚之”的主張，強(qiáng)調(diào)“賢者為政則國(guó)治，愚者為政則國(guó)亂”“國(guó)有賢良之士眾，則國(guó)家之治厚；賢良之士寡，則國(guó)家之治薄”“雖在農(nóng)與工肆之人，有能則舉之”。

既然賢能之士受到重視，那么，何謂賢能？如何選賢用賢？東漢學(xué)者鄭玄注解《周禮》說(shuō)：“賢，有德行者。能，多才藝者。”

關(guān)于選賢用賢的標(biāo)準(zhǔn)，一般從德與才的辯證關(guān)系中展開。孟子倡導(dǎo)“賢者在位，能者在職”。在這一區(qū)分中，“賢”主要指內(nèi)在的道德品格，“能”則指外在的治理才能。

治國(guó)平天下的要義，即在于“尊賢使能，俊杰在位，則天下之士皆悅而愿立于其朝矣”。在《資治通鑒》中，司馬光對(duì)德與才的關(guān)系作了深入闡釋，“聰察強(qiáng)毅之謂才，正直中和之謂德。才者，德之資也；德者，才之帥也”，“古昔以來(lái)，國(guó)之亂臣、家之?dāng)∽樱庞杏喽虏蛔?，以至于顛覆者多矣”?/p>

德是根基，才能依賴德行而產(chǎn)生。任人唯賢，就是既要選拔有賢德之人，又要注重其才干，即任用德才兼?zhèn)渲?。倘若符合德才?biāo)準(zhǔn)，則案名查實(shí)、選才考能、唯才是舉，決不取決于門第、資歷、名聲，“茍得其人，不患貧賤；茍得其材，不嫌名跡”；也決不能取決于親疏好惡。

這一過(guò)程中，先賢也在不斷探索如何從制度上保障任人唯賢理念的落實(shí)。兩漢形成了察舉制，魏晉南北朝逐步推行九品中正制，隋唐以來(lái)科舉制成為選人用人的主要制度。梳理各種選才方式可以發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)這些制度的最初目的，是將賢能之士選拔舉薦出來(lái)。而當(dāng)一種制度走向僵化，不能選出賢能之士的時(shí)候，必然會(huì)隨著歷史發(fā)展而被淘汰。

縱觀歷史，我國(guó)古代既有文王渭水訪賢、周公吐哺禮賢、蕭何月下追韓信、劉備三顧茅廬求賢的美談，也有馮唐易老、李廣難封的悲嘆。正如賈誼在《新書》中所言：“渚澤有枯水，而國(guó)無(wú)枯士矣。故有不能求士之君，而無(wú)不可得之士。故有不能治民之吏，而無(wú)不可治之民。”

歷朝歷代并不缺乏賢才，問(wèn)題就在于是否能夠清醒地認(rèn)識(shí)到賢才的價(jià)值，是否能真正做到以德為本，循名責(zé)實(shí)，選賢任能?！暗萌苏吲d，失人者崩”，是被反復(fù)驗(yàn)證過(guò)的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。

（作者系中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)副秘書長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)院副教授、作家）