中東天然氣熱潮下的俄伊天然氣合作前景如何？

沙特阿美計劃出資250億美元系統(tǒng)推進在中東天然氣業(yè)務(wù)擴張，并提出到2030年銷售天然氣較2021年增長60%以上的目標； 阿布扎比國家石油公司計劃開發(fā)國內(nèi)兩個海上天然氣項目，同時計劃授出價值170億美元的兩個建設(shè)合同給外資企業(yè)；卡塔爾2024年2月提出到2030年將年LNG產(chǎn)量提升至1.42億噸，再次刷新紀錄……

近一段時期以來，無論是中東本土的國家石油公司還是歐美日背景的跨國公司，都對中東的天然氣資源開發(fā)及市場地位表現(xiàn)出極大的興趣。2022年俄羅斯總統(tǒng)普京訪問伊朗期間，雙方曾簽署價值400億美元的能源合作諒解備忘錄。據(jù)OIL PRICE網(wǎng)站最新消息，俄羅斯石油公司近期有推進此意向的計劃，當前中東興起的天然氣熱對此亦起到了助推作用。歐美眼中俄伊一直是受制裁和限制的國家。筆者認為，俄伊雙方的合作可能不會一帆風(fēng)順，但總體會在曲折中前進。

結(jié)成天然氣聯(lián)盟

俄伊雙方簽署的400億美元的能源備忘錄，包括俄羅斯計劃投資100億美元開發(fā)伊朗北帕爾斯和基什2座氣田及6座大型油田，投資150億美元提升南帕爾斯氣田產(chǎn)量，投資110億美元建設(shè)伊朗液化天然氣（LNG）項目和天然氣出口管道以及互換油氣產(chǎn)品。

俄羅斯和伊朗天然氣探明儲量分別占全球的20%和17%，位列全球前列；但2023年伊朗天然氣產(chǎn)量僅為2300多億立方米/年，表現(xiàn)出下降趨勢。備忘錄的簽署折射出俄伊兩國各自明確的戰(zhàn)略目標：伊朗希望借助俄羅斯的力量大幅提升天然氣產(chǎn)量，成為天然氣生產(chǎn)出口大國；俄羅斯則擬通過布局中東保持天然氣供應(yīng)的份額優(yōu)勢。

俄烏沖突之后，歐洲抵制俄氣總體上是“成功”的，表現(xiàn)在歐盟基本上通過“統(tǒng)籌”來自美國、中東、非洲的氣源很大程度上實現(xiàn)了天然氣供需的再平衡。俄羅斯雖然在歐美制裁下油氣出口遇到麻煩，但其油氣銷售收入近一兩年并未受到太多的影響，甚至一度出現(xiàn)了增長。俄氣有了收入之后，落實與伊朗的天然氣合作便有了經(jīng)濟基礎(chǔ)。再加上，發(fā)生在中東的這一系列大手筆操作不僅會讓伊朗心動，而且會觸及俄羅斯的能源視角，畢竟俄伊之間先前簽署的備忘錄就是沖著天然氣去的，且行動在前，有戰(zhàn)略眼光。

與此同時，俄烏沖突之后俄本土出口歐洲油氣恢復(fù)至沖突前水平很難，油氣出口東移成為趨勢。歷史上每一次俄烏沖突之后歐洲自俄油氣進口都要出現(xiàn)不同程度下降。本次的沖突規(guī)模之大、時間之久創(chuàng)下歷史紀錄，對俄羅斯與歐洲的油氣交易影響一定是空前的。在此形勢下，俄羅斯若與伊朗結(jié)成天然氣聯(lián)盟，在中東這個供應(yīng)樞紐上謀得站位，則可以間接保持對歐洲天然氣市場的滲透以彌補本土出口歐洲下降的損失。而伊朗則剛剛經(jīng)歷了大選，新總統(tǒng)發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟的愿望非常迫切，與俄合作是重要選項。伊朗和中東其他國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類似，油氣是其發(fā)展經(jīng)濟主要抓手。

提供氣源保障

美國對伊朗的長臂管轄式的制裁持續(xù)多年，重點是對伊朗油氣出口管制，制裁令的執(zhí)行過程中出現(xiàn)過松動，視具體情況調(diào)整。俄烏沖突期間出于應(yīng)對市場短缺、平抑國際油價的需要，美國對伊朗突破制裁令限制的原油出口一度采取了默許的態(tài)度。俄伊天然氣合作可推動中東天然氣產(chǎn)量攀升，相當于提升歐洲氣源保障程度，對歐洲有利。雖然背后有俄羅斯之手在推動，歐洲用伊朗天然氣相當于要與俄羅斯合作，但此時天然氣出口來自伊朗而非俄羅斯本土，抵制俄氣的歐洲政策初衷很大程度上沒有被改變，至少形式上如此，歐洲應(yīng)該能夠接受。

從區(qū)域看，中東天然氣流向歐洲距離上也較近，可省去長途運輸?shù)某杀尽W洲在諸多努力之下雖然實現(xiàn)了天然氣供應(yīng)的新的平衡，但這種平衡是脆弱的，遇到極端氣候沖擊未必能完全應(yīng)付得了。歐洲在經(jīng)歷了新冠肺炎疫情和極端天氣沖擊下的能源短缺陣痛之后，能源政策變得更加務(wù)實高效，腳踏實地的節(jié)奏明顯了許多。雖然依舊堅持發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，但對于化石能源的態(tài)度變得更加柔和包容，不再一味主張去化石能源的激進轉(zhuǎn)型，而是注重在化石能源清潔利用基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)型。有了中東氣源的兜底對歐洲而言相當于提升了保障水平。

美供氣歐洲力不從心

事實上，歐美雖然是同盟，且在俄烏沖突期間美國開足馬力供應(yīng)歐洲天然氣，但美國天然氣長距離供應(yīng)歐洲也有力不從心的時候；價格較高的美國天然氣進口也使得歐洲國家多有抱怨。拜登總統(tǒng)曾簽署不再審批新增LNG出口設(shè)施的法令，深層次原因應(yīng)該與自身天然氣能力出現(xiàn)“不足”有關(guān)，國內(nèi)的環(huán)保主義者的化石能源出口導(dǎo)致排放增加的抗議應(yīng)該僅是噱頭而已。

沖突使得歐洲減少俄氣進口來得比較突然，讓美國保供有些措手不及。以替代俄氣、保供歐洲天然氣為目的倉促的天然氣出口增長讓美國的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈運行遭受到了不同程度的沖擊，導(dǎo)致美國國內(nèi)的供應(yīng)出現(xiàn)波動。歐美作為同盟，很多時候的對外立場是一致的，美國為了繼續(xù)尋求歐洲對其在國際問題上的支持，在歐洲能源保障問題上做出讓步也有可能。

拓寬亞洲市場

俄伊加強油氣合作除考慮歐洲因素外，拓展亞洲市場也是其重要考量之一，也會影響到中國和印度等國家的天然氣進口。亞洲國家人口密度較大，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ_拓，天然氣需求有比較大的增長空間。中國是油氣消費大國，在交通電氣化的強有力的推動之下，國內(nèi)的石油需求正在逼近峰值，但天然氣的需求依舊在增長。天然氣在居民生活與商業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、發(fā)電、化工等領(lǐng)域需求增長空間較大。

近年國內(nèi)的天然氣產(chǎn)量雖然保持增長，但較之需求增長依然有較大的缺口，對外依存度在40%以上，未來中國天然氣需求依然需要充分依靠國際市場。在歐洲、美國、日本、韓國的天然氣需求幾乎到頂、世界天然氣供應(yīng)潛力尚未充分釋放的形勢下，中國提升天然氣需求水平面臨著較好的機遇。

未來的全球天然氣市場是買方市場，中國具有大買家的規(guī)模議價優(yōu)勢。俄羅斯和伊朗是天然氣供應(yīng)大國，俄伊與我國的油氣交易淵源較深，深化在天然氣領(lǐng)域的合作對各方有利。因此有必要對俄伊在伊朗的天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向保持常態(tài)化關(guān)注，近期的重點是圍繞伊朗油氣勘探開發(fā)、LNG設(shè)施建設(shè)以及天然氣管道修建，發(fā)現(xiàn)、爭取與俄伊的合作機會。

責任編輯：周志霞

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