中共二十屆三中全會(huì)在京舉行

中央政治局主持全會(huì) 中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作重要講話

新華社

7月15日至18日，舉世矚目的黨的二十屆三中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)號(hào)召，全黨全軍全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗！

從三中全會(huì)公報(bào)讀懂新一輪改革戰(zhàn)略重點(diǎn)

黨的二十屆三中全會(huì)指出，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。會(huì)議全面部署了經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、財(cái)稅金融體制等方面的重要改革措施，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，釋放了一系列重要和積極的改革信號(hào)。

緊扣中心任務(wù) 重點(diǎn)部署未來5年改革任務(wù)

緊緊圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和推進(jìn)改革，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革不斷取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，是新征程上凝聚全黨全國(guó)人民智慧和力量的旗幟，也必然是進(jìn)一步全面深化改革的主題。

“中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景?！比珪?huì)公報(bào)中的這句話，深刻點(diǎn)明了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和改革開放之間的內(nèi)在聯(lián)系。

全會(huì)指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。同時(shí)，錨定到2035年要實(shí)現(xiàn)的改革目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來5年，明確“到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)”。

黨的二十屆三中全會(huì)具有繼往開來的里程碑意義——既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。

“聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力”——全會(huì)鮮明提出“七個(gè)聚焦”，既是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)力點(diǎn)，也是進(jìn)一步全面深化改革的著力點(diǎn)。

“高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求”“發(fā)展全過程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”……一系列明確要求，體現(xiàn)了緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化來謀劃和部署新一輪改革的鮮明指向。

總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn) 以“六個(gè)堅(jiān)持”指明進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的原則

全會(huì)高度評(píng)價(jià)新時(shí)代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，同時(shí)以“六個(gè)堅(jiān)持”深刻總結(jié)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)——

“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”。

2013年，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革開放的成功實(shí)踐進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)，分別從黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想路線、實(shí)踐主體、科學(xué)方法等方面概括了“四個(gè)堅(jiān)持”的重要經(jīng)驗(yàn)。

新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，把中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論和改革實(shí)踐推進(jìn)到新的廣度和深度。如今，改革的思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

在改革實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，以理論創(chuàng)新指引新的改革實(shí)踐。

“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循。

回應(yīng)社會(huì)期待 牽住經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子”

面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須把進(jìn)一步全面深化改革作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。

今年2月召開的中央深改委第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，聚焦妨礙中國(guó)式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙”“改革舉措要有鮮明指向性，奔著解決最突出的問題去，改革味要濃、成色要足”。

此次全會(huì)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署。從全會(huì)公報(bào)可以看到，經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容是重中之重，十分注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。

一個(gè)目標(biāo)格外醒目：“到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。這是“七個(gè)聚焦”之首，而且時(shí)間表和路線圖十分清晰。

“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制……”

全會(huì)以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)，為不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面注入改革動(dòng)力。

教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。全會(huì)把創(chuàng)新擺在突出位置，鮮明提出“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”，這是繼黨的二十大對(duì)教育、科技、人才進(jìn)行專章部署后，又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。

同時(shí)，致力于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，全會(huì)還特別強(qiáng)調(diào)必須全面貫徹總體國(guó)家安全觀，完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制。

在重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，統(tǒng)籌謀劃好其他各領(lǐng)域改革，充分彰顯進(jìn)一步全面深化改革“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效”的鮮明特征。 （來源：新華社）

二十屆三中全會(huì)《決定》要點(diǎn)速覽

一、進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求

（1）進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必要性

● 是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求

● 是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求

● 是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求

● 是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求

● 是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求

● 是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求

（2）進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想

● 堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀

● 全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

● 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷

● 完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

● 堅(jiān)持解放思想、 實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)

● 進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力

● 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

● 以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效

● 推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障

（3）進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)

繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

● 聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

● 聚焦發(fā)展全過程人民民主 " "● 聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)

● 聚焦提高人民生活品質(zhì) " ● 聚焦建設(shè)美麗中國(guó)

● 聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)

● 聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力

到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)。

（4）進(jìn)一步全面深化改革的原則

總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，貫徹以下原則：

● 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) ● 堅(jiān)持以人民為中心

● 堅(jiān)持守正創(chuàng)新 ● 堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線

● 堅(jiān)持全面依法治國(guó) ● 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

二、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障

● 堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”

● 構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng) ● 完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度

三、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)

● 健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制

● 健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度

● 完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制

● 健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制

● 健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度

四、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制

教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐

● 深化教育綜合改革 ● 深化科技體制改革

● 深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

五、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系

科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求

● 完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

● 深化財(cái)稅體制改革 ● 深化金融體制改革

● 完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制

六、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求

● 健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制

● 鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

● 完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度 ● 深化土地制度改革

七、完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制

開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)

● 穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放 ● 深化外貿(mào)體制改革

● 深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革

● 優(yōu)化區(qū)域開放布局

● 完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制

八、健全全過程人民民主制度體系

發(fā)展全過程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求

● 加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè) ● 健全協(xié)商民主機(jī)制

● 健全基層民主制度 ● 完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

九、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系

法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障

● 深化立法領(lǐng)域改革 ● 深入推進(jìn)依法行政

● 健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制

● 完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制 ● 加強(qiáng)涉外法治建設(shè)

十、深化文化體制機(jī)制改革

中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化

● 完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

● 優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制

● 健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系

● 構(gòu)建更有效力的國(guó)際傳播體系

十一、健全保障和改善民生制度體系

在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)

● 完善收入分配制度 ● 完善就業(yè)優(yōu)先政策

● 健全社會(huì)保障體系 ● 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

● 健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系

十二、深化生態(tài)文明體制改革

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

● 完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制 ● 健全生態(tài)環(huán)境治理體系

● 健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制

十三、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化

國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)

● 健全國(guó)家安全體系 ● 完善公共安全治理機(jī)制

● 健全社會(huì)治理體系 ● 完善涉外國(guó)家安全機(jī)制

十四、持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革

國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分

● 完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制

● 深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革 ● 深化跨軍地改革

十五、提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證

● 堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

● 深化黨的建設(shè)制度改革

● 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

● 以釘釘子精神抓好改革落實(shí)

（來源：人民日?qǐng)?bào)）

學(xué)思用貫通 知信行統(tǒng)一

全市人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

■ 記者 黃振勝

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的具有里程碑意義的重大歷史性會(huì)議。

學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。按照中央部署和市委要求，市人大常委會(huì)黨組精心組織、迅速行動(dòng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)，引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級(jí)人大全面掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神熱潮。

緊鑼密鼓抓好學(xué)習(xí)貫徹

7月19日下午，市人大常委會(huì)黨組舉行擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和7月19日市委常委會(huì)會(huì)議精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和市委工作要求上來，立足人大職能，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神，積極推動(dòng)我市人大工作爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，不斷創(chuàng)造更多具有重慶辨識(shí)度的人大工作高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)志性成果。

始終堅(jiān)持“第一議題”制度，在常委會(huì)會(huì)議、黨組會(huì)議、主任會(huì)議等會(huì)議上，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，原原本本、逐字逐句、全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和市委有關(guān)工作要求，一體學(xué)習(xí)、一體貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民主法治領(lǐng)域特別是關(guān)于人大工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神以及趙樂際委員長(zhǎng)視察重慶有關(guān)要求，高度自覺把市委提出的“總書記有號(hào)令、黨中央有部署，重慶見行動(dòng)”融入到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，切實(shí)做到人大有作為。

市人大常委會(huì)研究室主任張良皓介紹，市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨關(guān)于全過程人民民主的目標(biāo)任務(wù)、程序要求和市委安排部署落實(shí)到人大工作中，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊扣助力國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和市委中心工作，立足人大職能，匯聚民智民力，迭代升級(jí)民主與法制領(lǐng)域改革的目標(biāo)、工作、政策、評(píng)價(jià)“四大體系”，謀深做實(shí)項(xiàng)目、政策、改革、平臺(tái)“四個(gè)重大”，通過推動(dòng)改革解決人民群眾急難愁盼問題。按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求加強(qiáng)自身建設(shè)，守正創(chuàng)新推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效，完善人大工作高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，不斷深化全過程人民民主市域?qū)嵺`。

市六屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議第一次全體會(huì)議，號(hào)召市人大常委會(huì)組成人員和市人大各專工委、各區(qū)縣人大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好表率，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神緊密結(jié)合起來，對(duì)標(biāo)對(duì)表、履職作為，積極推動(dòng)我市人大工作爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

全市各級(jí)人大把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，緊鑼密鼓開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹。

大渡口區(qū)人大常委會(huì)黨組召開擴(kuò)大會(huì)議，專題學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，研究部署學(xué)習(xí)貫徹工作，強(qiáng)調(diào)要找準(zhǔn)人大在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的定位和任務(wù)，深入推進(jìn)監(jiān)督、代表等工作，切實(shí)把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量做好人大工作的實(shí)際行動(dòng)。

綦江區(qū)人大常委會(huì)主任母明江表示，要逐項(xiàng)對(duì)照、認(rèn)真梳理、深入研究，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定人大貫徹落實(shí)的任務(wù)清單和工作清單，把改革發(fā)展決策同人大工作更好結(jié)合起來，深入推進(jìn)監(jiān)督、代表工作等，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

以改革為動(dòng)力推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效

黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的藍(lán)圖，發(fā)出了向改革廣度和深度進(jìn)軍的號(hào)令。

市委作出工作要求，要堅(jiān)持一體學(xué)習(xí)、一體貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)，全力打造“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的標(biāo)志性改革成果。

7月18日，市人大機(jī)關(guān)組建民主與法制領(lǐng)域改革工作指導(dǎo)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、指導(dǎo)督導(dǎo)市人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作部門改革工作。7月25日，市人大機(jī)關(guān)召開干部大會(huì)，強(qiáng)調(diào)要把全會(huì)精神作為強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝的重要內(nèi)容，作為人大機(jī)關(guān)改革工作的必修課，通過多種方式抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)，推動(dòng)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

作為市委深改委民主與法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組的牽頭單位，一直以來，市人大常委會(huì)周密部署，加強(qiáng)與成員單位協(xié)調(diào)配合，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)民主與法制領(lǐng)域改革取得顯著成效。7月26日下午，市人大常委會(huì)黨組召開擴(kuò)大會(huì)議暨黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)全會(huì)精神和市委要求，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)發(fā)揮人大在民主法制領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革中的重要作用，結(jié)合人大實(shí)際，圍繞打造更多具有重慶辨識(shí)度的人大工作高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)志性成果這一目標(biāo)，緊扣發(fā)展全過程人民民主、為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障這兩條主線，健全完善、迭代升級(jí)人大工作程序機(jī)制、有效載體和平臺(tái)抓手，推進(jìn)各項(xiàng)工作。

改革是推進(jìn)工作的關(guān)鍵一招。圍繞健全人大工作高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，市人大常委會(huì)正深入研究人大貫徹落實(shí)“885”工作機(jī)制具體舉措，加快推進(jìn)數(shù)字人大建設(shè)，全面推進(jìn)立法、代表等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。

人人關(guān)注改革、人人參與改革，全市人大系統(tǒng)形成濃厚改革氛圍。

市人大法制委辦公室主任張秋楓表示，要進(jìn)一步發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，善于以法治方式尋求解決改革堵點(diǎn)難點(diǎn)的制度路徑，注重從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)通過立法推動(dòng)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破點(diǎn)。要采取“小快靈”立法、核心條款修訂等多種方式，完善現(xiàn)有地方性法規(guī)，持續(xù)深化區(qū)域協(xié)同立法，加強(qiáng)新興領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)制性立法。

涪陵區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)召開政治理論學(xué)習(xí)會(huì)議，要求在立法意見征詢、監(jiān)督工作、代表工作等方面迭代思路、升級(jí)方法、創(chuàng)新舉措，加快數(shù)字賦能，深度推進(jìn)民主與法制領(lǐng)域改革，深入開展主任接待日、“代表進(jìn)萬家”等活動(dòng)，扎實(shí)開展司法類案監(jiān)督工作，把人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上，形成更多發(fā)展全過程人民民主的標(biāo)志性成果。

聚焦中心大局找準(zhǔn)貫徹落實(shí)著力點(diǎn)

黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開后，市委多次召開會(huì)議，就深入學(xué)習(xí)貫徹作出系列指示。7月23日上午召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，市委提出“12項(xiàng)聚焦”工作要求。

黨委的決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里。對(duì)標(biāo)落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和市委工作要求，市人大常委會(huì)要求，要始終圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣重大戰(zhàn)略重大任務(wù)依法履職，圍繞做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”和打造“六個(gè)區(qū)”，積極助推國(guó)家重大戰(zhàn)略、“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破重大任務(wù)走深走實(shí)，推動(dòng)市和區(qū)縣人大聯(lián)動(dòng)助推市委中心工作落細(xì)落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)市委深改委民主與法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作，深入研究人大系統(tǒng)進(jìn)一步全面深化改革的原則思路、舉措方法、體系架構(gòu)，高質(zhì)量推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

各級(jí)人大立足職能定位，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)突破口，堅(jiān)持總體謀劃、頂層設(shè)計(jì)，研究制定全面深化改革舉措計(jì)劃，在立法、監(jiān)督、代表工作等方面打造標(biāo)志性成果。

市人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)監(jiān)督處處長(zhǎng)蔣德陽表示，做好人大經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作，必須要主動(dòng)聚焦全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，對(duì)照現(xiàn)代化新重慶建設(shè)體系構(gòu)架，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)、深入研究、明確任務(wù)，立足人大經(jīng)濟(jì)立法、監(jiān)督工作職能，積極助推國(guó)家重大戰(zhàn)略、“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破重大任務(wù)等走深走實(shí)，并深入踐行全過程人民民主，持續(xù)推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)工作探索創(chuàng)新，進(jìn)一步打造具有重慶辨識(shí)度的人大經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作新品牌。

云陽縣人大常委會(huì)黨組召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持守正創(chuàng)新、強(qiáng)化改革賦能，積極助推市委“一號(hào)工程”和“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破等重大任務(wù)走深走實(shí)，深化人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展改革，縱深推進(jìn)民主與法制領(lǐng)域改革，將代表主體作用發(fā)揮嵌入基層治理體系中，加快形成踐行全過程人民民主縣域工作規(guī)范，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

“作為一名基層人大工作者，將以全會(huì)精神為引領(lǐng)，積極探索提升超大城市中心城區(qū)基層治理水平的實(shí)踐路徑。”渝中區(qū)人大常委會(huì)大坪街道工委副主任趙東表示，將把服務(wù)群眾造福群眾作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，奮力打造現(xiàn)代化治理基層樣本，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)凝心聚力

發(fā)展全過程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的二十屆三中全會(huì)，專門對(duì)“健全全過程人民民主制度體系”作出部署，提出相關(guān)改革任務(wù)：加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)、健全協(xié)商民主機(jī)制、健全基層民主制度、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。市委提出工作要求，要扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主市域?qū)嵺`。

人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體。市人大常委會(huì)要求，要緊緊圍繞健全全過程人民民主基層平臺(tái)載體抓貫徹抓落實(shí)，系統(tǒng)梳理研究全過程人民民主基層平臺(tái)載體建設(shè)情況，進(jìn)一步健全制度、補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制、區(qū)縣人大“年中會(huì)議制”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“季會(huì)制”、街道議事代表會(huì)議制、基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)區(qū)縣全覆蓋等工作。

“作為人大工作者，要牢固樹立以深化改革推動(dòng)本領(lǐng)域工作高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，更加注重堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，更好將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)代表工委主任孫澤均表示，要突出重點(diǎn)抓好改革，持續(xù)推行“區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”“街道議事代表會(huì)議制”。要突出制度建設(shè)謀劃改革，完善打造全過程人民民主基層單元機(jī)制，迭代升級(jí)人大代表工作體制機(jī)制。要突出數(shù)字賦能促進(jìn)改革，加快“人大代表全渝通”數(shù)字化應(yīng)用在各級(jí)人大代表工作場(chǎng)景中的部署運(yùn)用，為代表工作履職數(shù)字化提供支撐。

基層人大是代表數(shù)量最大、離群眾最近、了解反映民意最直接、踐行全過程人民民主最基礎(chǔ)的基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

大足區(qū)人大常委會(huì)雙路街道工委主任宋鳳容說，在今后的工作中，人大雙路街道工委將深入探索實(shí)踐議事代表會(huì)議制度，組織代表深度參與基層治理。強(qiáng)化議事代表聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行管理，用好民意辦理工作機(jī)制和代表建議辦理“六步工作法”，力求為民務(wù)實(shí)、惠民有感，不斷豐富全過程人民民主的基層實(shí)踐。

認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)精神后，渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)人大代表、大盛鎮(zhèn)千盞村黨總支書記付福剛激發(fā)了更多干事創(chuàng)業(yè)的激情?！白鳛橐幻鶎尤舜蟠?，將以全會(huì)精神為引領(lǐng)，做鄉(xiāng)村振興的踐行者，敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鍛煉能力，探索農(nóng)戶增收新渠道，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”

三部門聯(lián)合發(fā)布19個(gè)新職業(yè)

光明網(wǎng)

日前，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)正式發(fā)布生物工程技術(shù)人員等19個(gè)新職業(yè)。

這19個(gè)新職業(yè)分別是：生物工程技術(shù)人員、口腔衛(wèi)生技師、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)師、云網(wǎng)智能運(yùn)維員、生成式人工智能系統(tǒng)應(yīng)用員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試員、有色金屬現(xiàn)貨交易員、用戶增長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)師、會(huì)展搭建師、文創(chuàng)產(chǎn)品策劃運(yùn)營(yíng)師、儲(chǔ)能電站運(yùn)維管理員、電能質(zhì)量管理員、版權(quán)經(jīng)紀(jì)人、網(wǎng)絡(luò)主播、滑雪巡救員、氫基直接還原煉鐵工、智能制造系統(tǒng)運(yùn)維員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車裝調(diào)運(yùn)維員。

全面實(shí)行住房公積金

個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”

中國(guó)政府網(wǎng)

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于整合住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng)推動(dòng)“亮碼可辦”工作的通知》提出，依托全國(guó)住房公積金小程序和全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，在住房公積金繳存人申請(qǐng)開具職工繳存證明、異地貸款繳存使用證明、貸款結(jié)清證明等個(gè)人證明時(shí)，向其提供實(shí)時(shí)在線開具、后臺(tái)自動(dòng)查驗(yàn)等服務(wù)，以統(tǒng)一“電子碼”代替原有3項(xiàng)紙質(zhì)證明，實(shí)現(xiàn)住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”。2024年8月起，全面實(shí)行住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”。

中藥飲片標(biāo)簽管理更清晰

新華網(wǎng)

國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的《中藥飲片標(biāo)簽管理規(guī)定》8月1日起施行。其中，保質(zhì)期標(biāo)注自2025年8月1日起實(shí)施。

《規(guī)定》對(duì)中藥飲片標(biāo)簽內(nèi)容增加了產(chǎn)品屬性、裝量、保質(zhì)期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)明確，中藥飲片內(nèi)標(biāo)簽因包裝尺寸原因無法全部標(biāo)注的，至少應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品屬性、品名、藥材產(chǎn)地、規(guī)格或者裝量、產(chǎn)品批號(hào)和保質(zhì)期等內(nèi)容。

優(yōu)化天然氣利用推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型

中國(guó)青年網(wǎng)

《天然氣利用管理辦法》8月1日起施行。

《辦法》規(guī)定天然氣利用方向仍沿用“優(yōu)先類、限制類、禁止類、允許類”，并補(bǔ)充明確了四類天然氣利用方向內(nèi)涵及具體工作要求，強(qiáng)化了政策指導(dǎo)性和可操作性。《辦法》對(duì)優(yōu)先類天然氣利用方向予以用氣保障；對(duì)于限制類天然氣利用方向不再新建、擴(kuò)建相關(guān)產(chǎn)能；對(duì)于禁止類天然氣利用方向上游企業(yè)不再滿足用氣需求。

保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)

光明網(wǎng)

《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》8月1日起施行。

為保障各類經(jīng)營(yíng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)，《條例》建立了涵蓋經(jīng)營(yíng)主體生命全周期、經(jīng)營(yíng)全鏈條的審查標(biāo)準(zhǔn)體系?！稐l例》規(guī)定，有關(guān)的政策措施不得對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等違法設(shè)置審批程序，不得設(shè)置一些不合理的或者歧視性的準(zhǔn)入條件，也不能通過違法設(shè)置或者授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、限定交易等方式妨礙市場(chǎng)的公平準(zhǔn)入。

治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息

為用戶維權(quán)提供便利

新華社

《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》8月1日起施行。

《規(guī)定》明確，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)完善私信規(guī)則，提供便利用戶設(shè)置僅接收好友私信或者拒絕接收所有私信等網(wǎng)絡(luò)暴力信息防護(hù)選項(xiàng)，鼓勵(lì)提供智能屏蔽私信或者自定義私信屏蔽詞等功能。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供網(wǎng)絡(luò)暴力信息快捷取證等功能，依法依約為用戶維權(quán)提供便利。

北京

自動(dòng)駕駛汽車

可遠(yuǎn)程配備安全員

中國(guó)青年網(wǎng)

近日，北京市經(jīng)信局就《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例（征求意見稿）》公開征求意見。

征求意見稿明確，利用自動(dòng)駕駛汽車開展創(chuàng)新活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備駕駛?cè)嘶虬踩珕T。但值得注意的是，自動(dòng)駕駛安全員可以是遠(yuǎn)程配備。駕駛?cè)嘶蜻h(yuǎn)程安全員將監(jiān)控自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)自動(dòng)駕駛汽車處于不適合自動(dòng)駕駛的狀態(tài)或者系統(tǒng)提示需要人工接管時(shí)，及時(shí)接管自動(dòng)駕駛汽車，并采取必要的安全措施。如果自動(dòng)駕駛汽車發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故，車內(nèi)無駕駛?cè)说?，遠(yuǎn)程安全員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。

云南

消防安全違法行為“輕微不罰”

澎湃新聞

云南省消防救援局出臺(tái)《云南省消防安全違法行為不予行政處罰清單（試行）》，于8月1日起施行，明確了“輕微不罰”“非主觀過錯(cuò)不罰”和“初違不罰”三大類共22+N項(xiàng)不予行政處罰的消防安全違法行為，并明確了具體的適用條件和整改時(shí)限，確保了同一時(shí)期、同一行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)違法行為的情節(jié)、危害后果、改正情況等要素的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

滬蘇浙皖

戶籍信息變更可跨省通辦

人民網(wǎng)

8月1日起，長(zhǎng)三角戶籍信息動(dòng)態(tài)項(xiàng)目變更跨?。ㄊ校┩ㄞk政策在上海、江蘇、浙江、安徽四地全面推廣。據(jù)悉，目前可跨?。ㄊ校┺k理變更的戶籍信息動(dòng)態(tài)項(xiàng)目包括婚姻狀況、文化程度、服務(wù)處所和職業(yè)、其他住址等。實(shí)現(xiàn)四地戶籍居民在實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理戶籍信息動(dòng)態(tài)項(xiàng)目變更，并異地打印居民戶口簿，實(shí)現(xiàn)“一地申請(qǐng)、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、異地審核、本地出件”，無需再回戶籍地辦理。