基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金（19CZZ022）；寧夏大學(xué)產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地建設(shè)項(xiàng)目（SFJD202201）；寧夏大學(xué)校級(jí)研究生課程思政示范課程建設(shè)項(xiàng)目（GS-KCSZ202128）

第一作者簡(jiǎn)介：趙茜茜（1995-），女。研究方向?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展與治理。

*通信作者：王琳瑛（1982-），女，博士，副教授，碩士研究生導(dǎo)師。研究方向?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展與管理、鄉(xiāng)村文化治理。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.07.024

摘" 要：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)提升社會(huì)治理效能，關(guān)鍵在于健全共建共治共享的社會(huì)治理制度。要實(shí)現(xiàn)基層治理有效，需要一支精明能干的人才隊(duì)伍做支撐，優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍無(wú)疑是多元治理主體中的重心。農(nóng)村黨支部書記作為農(nóng)村基層黨組織的主心骨，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)頭雁，更是治理有效的生力軍。該文以濮陽(yáng)縣為例，探析新時(shí)代、新形勢(shì)下，農(nóng)村黨支部書記培養(yǎng)教育的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及發(fā)展策略，通過(guò)培養(yǎng)教育打造一支具有輻射帶動(dòng)能力的先進(jìn)群體，為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供地方經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村黨支部書記；人才隊(duì)伍；規(guī)律；精準(zhǔn)培訓(xùn)；服務(wù)群眾

中圖分類號(hào)：C961" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）07-0098-04

Abstract： The report of the 20th CPC National Congress emphasizes that to improve the efficiency of social governance， the key is to improve the social governance system of co-construction， co-governance and sharing. In order to achieve effective governance at the grass-roots level， we need a team of smart and capable talents to support， and the team of excellent rural Party branch secretaries is undoubtedly the focus of multiple governance subjects. As the backbone of rural grass-roots Party organizations， the secretary of rural Party branch is not only a leader in the implementation of Rural Revitalization Strategy， but also a new force in effective governance. Taking Puyang County as an example， this paper probes into the present situation， existing problems and development strategies of the training and education of rural Party branch secretaries in the new era and new situation， so as to create an advanced group with radiation-driving ability through training and education and provide local experience for promoting the modernization of rural governance system and governance capacity.

Keywords： Rural Party Branch Secretary; team of talents; law; targeted training; serving the masses

全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)中提到要加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，這是農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，要下大力氣建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)和重品行的農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍[1]。培養(yǎng)教育一支優(yōu)秀村支書隊(duì)伍是時(shí)代之需，更是治理之基。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，出臺(tái)了一系列的大政方針，包括全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，面對(duì)新背景和新形勢(shì)，必須培養(yǎng)一支“四有四帶”隊(duì)伍：有政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力、能帶好班子；有理想信念和奉獻(xiàn)精神、能帶對(duì)路子；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)、能帶動(dòng)發(fā)展；有良好品行和公道之心、能帶正風(fēng)氣的村支書隊(duì)伍。諸上皆為農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)教育所要達(dá)成的目標(biāo)。

河南省濮陽(yáng)縣目前有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括城東辦、城南辦）、993個(gè)行政村。2022年共組織干部培訓(xùn)5期，培訓(xùn)班120個(gè)，培訓(xùn)村兩委人員、行業(yè)部門干部、選派駐村干部等共計(jì)11 613人次，其中993名農(nóng)村黨支部書記均參加5期培訓(xùn)，主要培訓(xùn)形式為線上與線下方式相結(jié)合，新型冠狀病毒感染疫情放開(kāi)后恢復(fù)了實(shí)地考察教學(xué)。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及黨建知識(shí)、國(guó)家“三農(nóng)”工作、縣幫扶政策、鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)知識(shí)及如何準(zhǔn)確把握監(jiān)測(cè)幫扶工作的方式方法等內(nèi)容，為適應(yīng)農(nóng)村黨支部的書記工作的特殊性，也設(shè)置了不同于其他黨政干部的課程，如調(diào)解方法、溝通技巧等。

村支書不是通常行政意義上的黨政干部。具體到培養(yǎng)教育上，村支書和黨政干部具有很大的差異性，前者比后者的教育難度更大、挑戰(zhàn)更大。如果簡(jiǎn)單復(fù)制黨政干部的培養(yǎng)教育方式，村支書往往呈現(xiàn)“水土不服”。故而對(duì)農(nóng)村黨支部的培訓(xùn)教育要把握其內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。近年來(lái)，濮陽(yáng)縣針對(duì)農(nóng)村黨支部書記培養(yǎng)教育存在的問(wèn)題，積極探究培養(yǎng)教育規(guī)律、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、提升培育效果，有針對(duì)性地關(guān)注和引導(dǎo)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍提質(zhì)提檔，取得良好成效。

1" 濮陽(yáng)縣農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍存在的問(wèn)題

黨的二十大報(bào)告提出，要“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[2]。中國(guó)式現(xiàn)代化的總目標(biāo)之一，即基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?；鶎又卫碜鳛閲?guó)家治理的“神經(jīng)末梢”，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程[3]，基層治理的水平直接關(guān)系著整個(gè)社會(huì)治理的成效。所以，要將基層治理放在社會(huì)治理、國(guó)家治理體系中更為基準(zhǔn)的位置，用中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)基層治理的現(xiàn)代化，持續(xù)提升基層治理水平，從而更好地推進(jìn)自治、法治與德治“三治融合”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。近年來(lái)，各級(jí)各地高度重視基層黨建、關(guān)注村支書隊(duì)伍的培養(yǎng)教育，進(jìn)行了大量創(chuàng)新和嘗試，但總體而言，對(duì)村支書的培養(yǎng)教育相對(duì)薄弱，在整體干部培訓(xùn)鏈條中，做為“最后一公里”的村支書仍然存在不同程度的缺憾。

1.1" “口頭”重視培養(yǎng)教育，實(shí)際操作流于形式

政府部門普遍認(rèn)為村支書培養(yǎng)教育尤為關(guān)鍵，關(guān)系重大，需要高度重視，但實(shí)際中卻存在偏差。在新冠病毒感染疫情期間，只能進(jìn)行線上培訓(xùn)，濮陽(yáng)縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應(yīng)付培訓(xùn)，組織打卡后，或安排其他工作事情，或早退，又或玩手機(jī)應(yīng)付，可謂是“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。只是把村支書培訓(xùn)、輪訓(xùn)作為亮點(diǎn)工作，年終總結(jié)的一項(xiàng)成績(jī)，而不是職責(zé)所在。

1.2" 政府培養(yǎng)措施不系統(tǒng)，制度化水平較低

村支書培養(yǎng)教育缺乏頂層設(shè)計(jì)，在政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、激勵(lì)約束等機(jī)制方面不夠健全。濮陽(yáng)縣每年都會(huì)進(jìn)行提前規(guī)劃培訓(xùn)班次、確定課程內(nèi)容、邀請(qǐng)講師等事項(xiàng)，查看多年培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，大同小異，非常零散，尚未總結(jié)統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱，各地開(kāi)展村支書培訓(xùn)規(guī)范性較差、隨意性較大。

1.3" 培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性較差，培訓(xùn)效果層次不齊

習(xí)近平總書記曾指出“要在搞好分類培訓(xùn)和按需培訓(xùn)上下功夫。不同類別、不同層次、不同年齡、不同經(jīng)歷的干部，需要解決的問(wèn)題不可能完全相同，因此干部教育培訓(xùn)不能‘一鍋煮’，必須區(qū)分對(duì)象”。濮陽(yáng)縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況不同，所以培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)適當(dāng)靈活調(diào)整。五星鄉(xiāng)有種植陽(yáng)光玫瑰的散戶、徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)有優(yōu)秀企業(yè)家家宜米業(yè)，所以針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況對(duì)村支書培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)有所不同。當(dāng)前在濮陽(yáng)縣大部分村支書培養(yǎng)教育中延續(xù)、套用了傳統(tǒng)的干部培養(yǎng)教育模式，與一般黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同質(zhì)化，沒(méi)有凸顯村支書特點(diǎn)。培訓(xùn)內(nèi)容“一刀切”，課程設(shè)置不精準(zhǔn)，吸引力不強(qiáng)。培訓(xùn)方式方法機(jī)械單一，往往以會(huì)代訓(xùn)、以講為主、多訓(xùn)合一，效果不佳。

1.4" 缺乏專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，師資隊(duì)伍良莠不齊

近些年，全國(guó)各地依托紅色資源、教育資源建設(shè)了一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但大多數(shù)都注重理論教育、專業(yè)學(xué)習(xí)，注重實(shí)踐操作、專門面向村支書群體的機(jī)構(gòu)較少。濮陽(yáng)縣也不例外，一方面請(qǐng)的都是指定的幾個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師，這些老師打著所謂的“專業(yè)”授課旗號(hào)，但仔細(xì)聽(tīng)講，卻發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有針對(duì)性，存在“假大空”的問(wèn)題；另一方面大多數(shù)師資都是從黨校請(qǐng)的老師，他們同樣缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，每年講的內(nèi)容也是大同小異，也沒(méi)有專門的培訓(xùn)教材。因此成立專業(yè)化師資隊(duì)伍迫在眉睫。

2" 濮陽(yáng)縣農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍提升策略

2.1" 遵循供需匹配的精準(zhǔn)培訓(xùn)規(guī)律

精準(zhǔn)培訓(xùn)規(guī)律，指村支書培訓(xùn)難在精準(zhǔn)、貴在精準(zhǔn)，成效取決于精準(zhǔn)，培訓(xùn)越精準(zhǔn)越有效[4]。過(guò)往開(kāi)展村支書培訓(xùn)往往是大水漫灌，恨不得在短短的幾天時(shí)間里，把所有的村支書輪訓(xùn)一遍，把所有的知識(shí)點(diǎn)傳授一遍，非但不能激發(fā)村支書學(xué)習(xí)積極性，反而會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)情緒。精準(zhǔn)培訓(xùn)的要義在于因人施教、因需施訓(xùn)。下足“繡花”功夫，針對(duì)不同村支書的崗位特點(diǎn)，加強(qiáng)分區(qū)域、分群體、分重點(diǎn)和分階段的調(diào)查研究，因人施教、因需施訓(xùn)，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。

一是堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，突出針對(duì)性和實(shí)效性，量身定制培訓(xùn)內(nèi)容。要根據(jù)不同班次的實(shí)際要求，量身定制培訓(xùn)“菜單”，組合培訓(xùn)“套餐”，確保培訓(xùn)實(shí)效。實(shí)施“一班一策”、對(duì)標(biāo)定制，確保村支書聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。針對(duì)濮陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的不同情況，確定有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重政策扶持講解，對(duì)種植散戶較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重種植技術(shù)講授，讓村支書成為“百事通”，以便更好地服務(wù)群眾，使培訓(xùn)更具針對(duì)性。二是提高能力素養(yǎng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。不僅要焦聚村支書的素質(zhì)短板、能力短板、知識(shí)短板，更是要通過(guò)培訓(xùn)，抓住優(yōu)秀村支書成長(zhǎng)最核心的要素，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)村黨支部書記學(xué)院，是濮陽(yáng)的特色，可以發(fā)揮其作用，組織晨訓(xùn)、唱紅歌、大論壇，邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀村黨支部書記現(xiàn)身說(shuō)法，組織“顧問(wèn)團(tuán)”跟蹤幫扶都是農(nóng)村黨支部學(xué)院可以發(fā)揮的作用，要針對(duì)每個(gè)村黨支部書記的個(gè)性特點(diǎn)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化典型激勵(lì)，潛移默化地賦能村支書。

2.2" 把控短、中、長(zhǎng)期系統(tǒng)培養(yǎng)規(guī)律

系統(tǒng)培養(yǎng)，指村支書的培養(yǎng)教育是需要花大功夫、下大力氣解決的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能單從某一個(gè)方面來(lái)發(fā)力，需要有意識(shí)地對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)，尊重一般干部培養(yǎng)規(guī)律，注重選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)和監(jiān)督等各要素協(xié)調(diào)互促，又要善于按照村支書群體的特質(zhì)跟蹤培養(yǎng)、久久為功。

一是長(zhǎng)期培養(yǎng)，一以貫之、持之以恒、日積月累。例如濮陽(yáng)縣委對(duì)西辛莊村支書李連成培養(yǎng)了29年，其中換過(guò)四任市委書記、五任組織部長(zhǎng)，但對(duì)李支書的培養(yǎng)卻是一以貫之。1998年，縣委成立了西辛莊典型村聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組，20多年來(lái)持續(xù)關(guān)注指導(dǎo)李連成典型的培養(yǎng)，樹(shù)立標(biāo)桿，榜樣效應(yīng)，發(fā)揮了培養(yǎng)輻射帶動(dòng)作用。二是與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代要求，賦予時(shí)代內(nèi)涵。任何典型的培養(yǎng)，都要與時(shí)代特征相呼應(yīng)，響應(yīng)時(shí)代主旋律，不斷延續(xù)典型的“鮮度”。三是頂層設(shè)計(jì)，提升培養(yǎng)教育的制度化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、制度安排，把村支書的培養(yǎng)教育納入各級(jí)黨委干部教育體系中，按照村支書5年任期進(jìn)行系統(tǒng)籌劃，對(duì)村支書的任職資格培訓(xùn)、年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專項(xiàng)工作提升培訓(xùn)都作出明確規(guī)定，并實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度。要提高規(guī)范化水平，編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和教材，建設(shè)一批專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)，研究適合村支書特點(diǎn)的教學(xué)方法，為各地開(kāi)展村支書培訓(xùn)提供切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要加強(qiáng)財(cái)力支持，落實(shí)中央要求，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一規(guī)劃，改變誰(shuí)組織誰(shuí)想辦法籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)困境。

2.3" 掌握培養(yǎng)教育知行互動(dòng)規(guī)律

知行互動(dòng)，即指村支書的培養(yǎng)教育必須以提升實(shí)踐能力為最根本的著眼點(diǎn)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一。村支書處在農(nóng)村工作最前沿，靠加強(qiáng)理論教育、提高思想認(rèn)識(shí)，“紙上談兵”在農(nóng)村行不通，必須著力于實(shí)踐能力的培養(yǎng)[5]。

一是以實(shí)踐課堂、互動(dòng)教學(xué)為主，讓支書教支書、同行學(xué)同行。村支書的文化程度、接受心理、語(yǔ)言風(fēng)格、實(shí)際需求和培訓(xùn)方式要以實(shí)踐課堂、互動(dòng)教學(xué)為主，采取現(xiàn)場(chǎng)參觀、案例研討、訪談交流及模擬體驗(yàn)等靈活方式。要大力開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，把培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、搬到農(nóng)村改革發(fā)展第一線，讓村支書看得見(jiàn)、摸得著。要抓實(shí)互動(dòng)教學(xué)，選聘優(yōu)秀村支書走上講臺(tái)，現(xiàn)身說(shuō)教，通過(guò)學(xué)習(xí)別村別人的經(jīng)驗(yàn)做法、失敗教訓(xùn)受到啟發(fā)。二是知識(shí)理論的培訓(xùn)必須立足于實(shí)踐能力的提升，決不能搞“兩張皮”。倡導(dǎo)知識(shí)理論的培訓(xùn)與實(shí)踐能力的提升緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，達(dá)到更好的培訓(xùn)效果。打造精品課程，知識(shí)理論的講授要精要準(zhǔn)，必須切中農(nóng)村工作實(shí)際；講授課在課程總安排上不超過(guò)1/3，單節(jié)課時(shí)不超過(guò)100 min；課程講授要接地氣，要以事說(shuō)理，講深講透。三是打造一支理論與實(shí)踐相結(jié)合的專兼師資隊(duì)伍。打造一支適應(yīng)村支書發(fā)展特點(diǎn)、滿足村干部需求、受到村支書敬仰的優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。農(nóng)村優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支書，聚焦農(nóng)村黨建和“三農(nóng)”等問(wèn)題的專家學(xué)者，當(dāng)?shù)赜斜容^優(yōu)勢(shì)的“鄉(xiāng)土專家”及熟悉政策業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部都是師資來(lái)源。

2.4" 妥善運(yùn)用群體效應(yīng)規(guī)律

群體效應(yīng)規(guī)律，指一個(gè)地方在典型的培養(yǎng)教育上越成功，出的典型越多，就會(huì)營(yíng)造出典型成長(zhǎng)的“氣候”，形成“滾雪球”式的積累優(yōu)勢(shì)[6]。

一是注重學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的相互影響，先進(jìn)精神的薪火相傳。近些年，濮陽(yáng)縣涌現(xiàn)出許多為扶貧工作、鄉(xiāng)村振興工作作出貢獻(xiàn)的人，“一代人有一代人的長(zhǎng)征路，一代人有一代人的夢(mèng)想，蘆里群眾都能過(guò)上好日子，是我最大的夢(mèng)想”。源于這份初心，2016年4月任濮陽(yáng)縣郎中鄉(xiāng)蘆里村第一書記以來(lái)，王存勇為村里積極奉獻(xiàn)，被評(píng)為“產(chǎn)業(yè)書記”“鐵人書記”，像他這樣的典型案例還有很多，都可以拿來(lái)學(xué)習(xí)。就像毛澤東同志所說(shuō)“樹(shù)典型等于插旗幟……由一到十，由點(diǎn)到面，就會(huì)逐漸形成一種氣候”。二是注重挖掘精神內(nèi)涵，大力宣傳先進(jìn)事跡。要對(duì)先進(jìn)的思想等一以貫之，將這項(xiàng)工作當(dāng)成事業(yè)，悉心指導(dǎo)。濮陽(yáng)縣融媒體中心的成立可以為先進(jìn)事跡的宣傳起到作用，把先進(jìn)事例做成短視頻，讓宣傳更具有畫面感，讓干部學(xué)習(xí)起來(lái)更有畫面感，更有效果。有條件也可以與人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、求是網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體合作，進(jìn)一步挖掘事跡，解讀精神，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)理論的氛圍。

2.5" 自覺(jué)內(nèi)化崗位自信規(guī)律

崗位自信規(guī)律，指村支書要對(duì)崗位的特殊性、重要性有充分認(rèn)識(shí)，堅(jiān)信崗位是服務(wù)人民群眾、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要平臺(tái)。村支書崗位的重要性是由黨成長(zhǎng)成功的歷程和黨執(zhí)政體系中的特殊地位決定的。首先，中國(guó)革命道路的核心是在廣大農(nóng)村建立農(nóng)村黨組織，發(fā)動(dòng)群眾、組織力量、建立武裝。簡(jiǎn)而言之就是“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。其次，村“官”雖小，卻是個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的大平臺(tái)，中國(guó)在實(shí)行合作化以后，在基本的經(jīng)濟(jì)制度上分了兩大塊：國(guó)有經(jīng)濟(jì)和村集體經(jīng)濟(jì)，村內(nèi)的土地、宅基地、山川和林木等集體資產(chǎn)由村“兩委”帶頭與村民協(xié)商決定。從這個(gè)方面說(shuō)村支書作為一個(gè)村的“領(lǐng)頭羊”，對(duì)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮的作用非常大。這是村支書內(nèi)化崗位自信的方面。同時(shí)對(duì)村支書的培訓(xùn)要與時(shí)俱進(jìn)，當(dāng)前是學(xué)習(xí)黨的二十大主題教育的重要時(shí)期，對(duì)村支書的培訓(xùn)要貫穿這個(gè)主題，讓其了解黨史，了解當(dāng)前科技成就和工作重點(diǎn)，增強(qiáng)民族自豪感，從而增強(qiáng)其崗位自信。村支書不僅應(yīng)該處理村中小事，也應(yīng)了解當(dāng)前大局。只有讓村支書明白自己發(fā)揮的重要作用，才能使其更有崗位自信，才能更好地服務(wù)人民群眾。

2.6" 堅(jiān)持寶塔型正能量疊加規(guī)律

寶塔型正能量疊加規(guī)律，是指村支書隊(duì)伍是寶塔型結(jié)構(gòu)，越往高處走，人數(shù)越少，但受到的關(guān)注和支持就越多，發(fā)展資源、政治榮譽(yù)會(huì)疊加得越來(lái)越多。目前，全國(guó)大概有60多萬(wàn)名村支書，累計(jì)獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)的有幾萬(wàn)人；當(dāng)選過(guò)省級(jí)以上人大代表、黨代表，獲得過(guò)省級(jí)以上榮譽(yù)的有上千人；全國(guó)比較知名、耳熟能詳?shù)?，比如李連成、傅企平、申紀(jì)蘭、王樂(lè)義和王宏斌等；而寶塔的最頂尖，就是“村魂級(jí)”的史來(lái)賀、吳仁寶。村支書的成長(zhǎng)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，其成長(zhǎng)歷程可以劃分為素質(zhì)磨煉期、成長(zhǎng)起飛期、成熟回報(bào)期，這3個(gè)階段就像寶塔的3個(gè)臺(tái)階。所以要教育村支書經(jīng)受住磨煉、創(chuàng)業(yè)堅(jiān)守，越努力，干得越好，得到的關(guān)注支持就越多，各種發(fā)展正能量相互疊加。只有正能量越來(lái)越多，村支書才會(huì)有典型，有了榜樣才能更好地促進(jìn)村支書隊(duì)伍建設(shè)。

3" 結(jié)束語(yǔ)

做好村支書的培養(yǎng)教育，必須踏準(zhǔn)村支書成長(zhǎng)規(guī)律的“鼓點(diǎn)”，“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”，培養(yǎng)教育是提高農(nóng)村黨支部書記能力和素質(zhì)的重要途徑，也是鍛造一支優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的根本之舉，培養(yǎng)教育一支優(yōu)秀村支書隊(duì)伍，要有目標(biāo)，使培訓(xùn)有具體的規(guī)劃和時(shí)間要求；村支書最講實(shí)際，需要解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，要側(cè)重實(shí)踐能力的提高，對(duì)涉農(nóng)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾調(diào)解及實(shí)用技術(shù)等有急迫需求；村支書文化素質(zhì)偏低，更重實(shí)踐，基層經(jīng)驗(yàn)豐富，要開(kāi)展實(shí)踐課程，提升村干部興趣。改革開(kāi)放以后，發(fā)展才是硬道理，優(yōu)秀村支書無(wú)論典型樹(shù)得有多大，榮譽(yù)給得有多高，都要不忘初心，保持本色。個(gè)人無(wú)論取得多大成績(jī)，都要擺正個(gè)人與群眾、個(gè)人與組織的關(guān)系，要當(dāng)好一個(gè)優(yōu)秀村支書。村支書必須能發(fā)展才能保持活力，要發(fā)展就必須遵循供需匹配的精準(zhǔn)培訓(xùn)規(guī)律、把控短中長(zhǎng)期系統(tǒng)培養(yǎng)規(guī)律、掌握培養(yǎng)教育知行互動(dòng)規(guī)律、妥善運(yùn)用群體效應(yīng)規(guī)律、自覺(jué)內(nèi)化崗位自信規(guī)律和堅(jiān)持寶塔型正能量疊加規(guī)律。

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