習(xí)近平總書記指出,“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源。作為國有企業(yè),必須把干部復(fù)合培養(yǎng)擺在重要位置。其中,“之”字形培養(yǎng)是打造復(fù)合型干部的有效路徑。相較于單一業(yè)務(wù)線“直線”成長,“之”字形成長有利于干部豐富經(jīng)歷閱歷,積累多方面管理經(jīng)驗,拓展提升觀察思考問題的角度、廣度和深度,鍛煉應(yīng)對復(fù)雜問題挑戰(zhàn)的膽識、意志和能力。
“之”字形培養(yǎng)的內(nèi)涵要義
“之”字形是相對于“直上直下”的一種形象說法,也就是在曲折反復(fù)中前進?!爸弊中闻囵B(yǎng)就是讓干部在成長過程中,經(jīng)歷更多橫向上的跨單位、跨專業(yè)、跨層級崗位歷練,成長為能夠應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動各項事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“多面手”。
堅持“多”的路徑,做到“三多”?!爸弊中闻囵B(yǎng)的基礎(chǔ)在“多”,即通過多專業(yè)復(fù)合、多崗位實踐、多層級歷練,加強干部多樣知識、經(jīng)驗的積累,從而錘煉過硬干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
多專業(yè)復(fù)合。倒逼干部不斷走出“舒適區(qū)”,保持學(xué)習(xí)狀態(tài)、奮進姿態(tài),努力學(xué)習(xí)掌握同本職工作相關(guān)的新知識新技能,不斷完善履職盡責(zé)必備知識體系,成長為既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)、既懂專業(yè)又懂管理的復(fù)合型人才。
多崗位實踐。引導(dǎo)干部不斷跳出“小天地”,經(jīng)歷艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位、重點工作任務(wù)扎實歷練,砥礪意志品質(zhì)、鍛煉膽識能力,加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
多層級歷練。幫助干部逐步立起“大格局”,培養(yǎng)全局視野、系統(tǒng)思維,做到既熟悉政策接天線又了解基層接地氣,既能提高站位抓謀劃又能撲下身子抓落實。
秉持“長”的理念,做到“三長”。“之”字形培養(yǎng)的關(guān)鍵在“長”,即長遠規(guī)劃、長效培養(yǎng)、長期堅持,增強培養(yǎng)的前瞻性、計劃性、實效性。
長遠規(guī)劃?!爸弊中闻囵B(yǎng)是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,既要立足現(xiàn)實需要培養(yǎng)緊缺人才,又要著眼企業(yè)基業(yè)長青、可持續(xù)發(fā)展,考慮更長時間的人才接替,統(tǒng)籌進行規(guī)劃。
長效培養(yǎng)。干部成長需要經(jīng)歷必要的臺階和歷練,不能一蹴而就,更不能拔苗助長,必須從長遠發(fā)展的角度出發(fā),注重培土固根、“蹲苗”歷練,特別是新入職大學(xué)生更需要在一線反復(fù)磨礪摔打,蕩滌書生氣,讓他們把步子邁實、把根扎深。
長期堅持?!爸弊中闻囵B(yǎng)具有長期性、復(fù)雜性特點,必須強化機制配套,加強全周期管理、全過程跟蹤,保障培養(yǎng)工作一張藍圖繪到底、常抓不懈不斷線。
貫徹“精”的要求,做到“三精”?!爸弊中闻囵B(yǎng)的重點在“精”,加強對干部的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)滴灌和精益管理,統(tǒng)籌抓好“選育管用”工作,實現(xiàn)“精種精收”。
精準(zhǔn)識別。對干部的“之”字形培養(yǎng)不具有普遍性,是把少數(shù)具有良好政治品質(zhì)、綜合素質(zhì)、管理特質(zhì)、發(fā)展?jié)撡|(zhì)的干部篩選出來進行重點培養(yǎng),需要從源頭上強化發(fā)現(xiàn)識別,提高培養(yǎng)的實效性。
精準(zhǔn)滴灌。對干部的“之”字形培養(yǎng)路徑不具有普適性,需要結(jié)合干部個人特質(zhì)、境遇等,“一人一策”做好成長規(guī)劃,并持續(xù)調(diào)整優(yōu)化,提高培養(yǎng)的針對性。
精益管理。好干部是選出來的,更是管出來的。對干部的“之”字形培養(yǎng)必須強化全過程管理和經(jīng)常性監(jiān)督,全方位、多角度做好動態(tài)跟蹤和分析研判,發(fā)現(xiàn)問題及時采取針對性措施,提高培養(yǎng)的有效性。
“之”字形培養(yǎng)的實現(xiàn)路徑
加強領(lǐng)導(dǎo)干部“之”字形培養(yǎng),必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),遵循干部成長客觀規(guī)律,立足干部隊伍建設(shè)實際,有規(guī)劃和遞進式地安排干部進行跨單位、跨專業(yè)、跨崗位培養(yǎng)鍛煉,以“之”字形成長促進干部業(yè)務(wù)復(fù)合、能力復(fù)合、思維復(fù)合。
動態(tài)發(fā)現(xiàn)儲備,暢通“之”的源頭活水?!皢柷牡们迦缭S,為有源頭活水來?!痹搭^有活水,干部“蓄水池”才能充盈、有活力。加強干部“之”字形培養(yǎng),首先應(yīng)該加強高潛干部的發(fā)現(xiàn)識別,著力暢通培養(yǎng)的源頭活水。
要綜合比選,選好“苗子”。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部崗位勝任力和梯隊人選特質(zhì)的分析研究,將對能力復(fù)合具有較高要求崗位的接替人選,以及具有較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入“之”字形培養(yǎng)。同時,著眼源頭加強“之”字形培養(yǎng),可以借鑒地方政府“選調(diào)生”模式,根據(jù)新入職高校畢業(yè)生學(xué)生時期表現(xiàn),結(jié)合入職培訓(xùn)、見習(xí)期滿考核等情況,每年遴選一批優(yōu)秀人才納入“之”字形培養(yǎng)。
要強化跟蹤,過好“篩子”。加強對培養(yǎng)對象工作表現(xiàn)的日常跟蹤了解,利用談心談話、座談研討、工作匯報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等時機經(jīng)常性地接觸干部,近距離了解干部的思想境界、思維水平和知識儲備等情況;利用推進重點工作、承擔(dān)重大任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件等契機有意識地識別干部,了解干部的專業(yè)素養(yǎng)、心理素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)精神等情況;利用黨性體檢、年度考核、任期考核、測評推薦以及評先樹優(yōu)等載體多維度地考察干部,全方位了解上級、同級、下級對干部的評價以及群眾口碑等情況。
要動態(tài)調(diào)整,建好“池子”。分層級建立梯隊培養(yǎng)儲備庫和源頭培養(yǎng)儲備庫,對每名入庫干部結(jié)合單位主責(zé)主業(yè)和個人專業(yè)特長、性格稟賦等因素,明確黨務(wù)政工、生產(chǎn)管理、科研技術(shù)、財務(wù)經(jīng)營等主要培養(yǎng)方向。對入庫人員杜絕指向性、標(biāo)簽化,不公示、不公開,嚴(yán)格控制知悉范圍,以“不保底、不保險”倒逼入庫人員“思想不懈怠、奮斗不停步”。發(fā)現(xiàn)政治上不過硬、廉潔上不干凈的,或者工作上不擔(dān)當(dāng)、能力上不適應(yīng)、作風(fēng)上不扎實經(jīng)提醒整改成效不明顯的,及時調(diào)整出庫,通過優(yōu)進絀退,確保始終保持一池活水。
精準(zhǔn)培養(yǎng)使用,把握“之”的轉(zhuǎn)折要領(lǐng)。強化“全周期管理”“精益管理”,采取小巧精致、有針對性、重實效性的培養(yǎng)模式,開好復(fù)合成長“良方”,進行精準(zhǔn)“育苗”。
要精細成長規(guī)劃。以干部主要成長方向為主軸、主線,根據(jù)干部隊伍建設(shè)需要和干部個人履歷,圍繞固長板、補短板、強弱項,因人制宜規(guī)劃成長路徑,提升培養(yǎng)的計劃性、系統(tǒng)性、針對性。
注重考慮業(yè)務(wù)的全面性,加強多專業(yè)復(fù)合。將生產(chǎn)經(jīng)營、黨務(wù)政工崗位作為成長歷練的必要節(jié)點,安排從事多個專業(yè)領(lǐng)域工作,倒逼干部不斷掌握新技能、健全知識體系,成長為既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)、既懂生產(chǎn)又懂經(jīng)營的復(fù)合型人才。
注重考慮經(jīng)驗的多樣性,加強多崗位實踐。有計劃地安排干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、創(chuàng)新創(chuàng)效第一線、攻堅克難最前沿,到困難艱苦的地方、完成任務(wù)被動的單位以及關(guān)鍵吃勁崗位接受考驗,幫助干部砥礪意志品質(zhì),鍛煉膽識魄力,增強解決實際問題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
注重考慮培養(yǎng)的完整性,加強多層級歷練。既堅持基層導(dǎo)向不動搖又注重多層級經(jīng)驗的重要價值,在經(jīng)過基層一線一定時間鍛煉后,安排干部到機關(guān)部門進行歷練,幫助干部培養(yǎng)全局視野、系統(tǒng)思維,逐步立起“大格局”。
要豐富培養(yǎng)載體。探索采取黨群副職兼任生產(chǎn)經(jīng)營管理副職、生產(chǎn)經(jīng)營管理副職兼任下一級黨組織書記等措施,為干部鍛煉提升復(fù)合本領(lǐng)搭建平臺。將基層單位副書記崗位作為“之”字形培養(yǎng)的重要平臺,讓干部在負責(zé)分管工作的同時,協(xié)助正職領(lǐng)導(dǎo)抓重點工作任務(wù)推進,加快成長步伐。加大基層與機關(guān)、科研與生產(chǎn)掛職交流力度,針對性解決部分干部經(jīng)歷單一、視野受限、業(yè)務(wù)面狹窄等問題。優(yōu)先推薦入庫干部作為油田青年干部培訓(xùn)、黨委巡察、師帶徒等,幫助干部加快知識經(jīng)驗積累,提高認(rèn)識層次。
要把準(zhǔn)培養(yǎng)節(jié)奏。將培養(yǎng)歷練成效、成長成熟情況作為確定崗位培養(yǎng)周期的重要考量,杜絕單純?yōu)樨S富經(jīng)歷而頻繁調(diào)整干部崗位,確保干部在關(guān)鍵崗位、正職崗位經(jīng)過完整周期歷練。同時,著眼復(fù)合成長需要,要求干部在同一崗位任職一般不超過兩個周期。要堅持將基層實踐作為培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地,杜絕過早抽調(diào)基層年輕干部到機關(guān)工作。此外,不搞“一刀切”,不對培養(yǎng)周期等做刻板界定,對善于學(xué)習(xí)、適應(yīng)能力強、可塑性強、抗壓能力強的干部,應(yīng)適當(dāng)加快培養(yǎng)節(jié)奏。
完善配套機制,強化“之”的系統(tǒng)保障。針對“之”字形培養(yǎng)的長期性、復(fù)雜性特點,要注重加強頂層設(shè)計、長遠謀劃,配套完善管理和保障機制,確保各項工作運行順暢、科學(xué)、高效。
要健全組織運行機制,確保一張藍圖繪到底。注重強化系統(tǒng)思維和全局觀念,把“之”字形培養(yǎng)融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,納入干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃,通盤考慮繪制干部成長藍圖。各級黨組織主要負責(zé)人作為干部“之”字形培養(yǎng)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)主動思考謀劃,抓好跟蹤督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題,每年組織專題研究、定期聽取專題匯報。班子成員應(yīng)積極參與,重點協(xié)同做好分管領(lǐng)域、分管單位部門干部“之”字形培養(yǎng)工作,齊抓共管,形成合力。組織人事部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,完善工作機制,抓好協(xié)調(diào)運行和監(jiān)督監(jiān)控,出“時間表”,下“任務(wù)書”,指導(dǎo)下級單位建立健全“之”字形培養(yǎng)方案、培養(yǎng)人才庫、培養(yǎng)措施,抓好備案管理,確保培養(yǎng)工作的連續(xù)性、統(tǒng)一性、有效性。
要配套優(yōu)化選任機制,確保培養(yǎng)路徑走得通。要堅持正確用人導(dǎo)向,樹立不拘一格、用當(dāng)其時、開放包容的用人觀,既看資歷、經(jīng)歷,又看能力、潛力,大力選拔綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部。加強綜合分析研判,對黨委看好、有發(fā)展?jié)摿?、需要遞進培養(yǎng)的抓緊放到“重點崗位、關(guān)鍵崗位、艱苦崗位”上歷練,對各方面條件比較成熟的及時提拔使用。班子調(diào)整時應(yīng)堅持“三個優(yōu)先”:在同等條件下優(yōu)先使用“之”字形培養(yǎng)的干部;對整體年齡偏大的基層班子優(yōu)先補充相對年輕且經(jīng)過“之”字形培養(yǎng)的干部;關(guān)鍵吃勁崗位人選空缺時,優(yōu)先考慮“之”字形培養(yǎng)的干部。
要健全激勵約束機制,確保培養(yǎng)方向不走偏。健全黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度和談心談話制度,做好思想溝通和心理疏導(dǎo),使其保持良好心態(tài);對有思想異常、遭遇挫折、生病住院、特殊困難等情況的要做到必談必訪,主動、及時幫助解決實際困難,使其心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。把從嚴(yán)管理貫穿“之”字形培養(yǎng)工作全過程,統(tǒng)籌組織、紀(jì)檢、審計等各方面力量,加強對干部的日常管理監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,早提醒、早糾正。開展經(jīng)常性警示教育,定期組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等,引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線、走正道。
(作者單位:中國石化集團勝利石油管理局有限公司)