摘要：隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，在為人們生產(chǎn)生活提供便利的同時(shí)，也消耗了大量自然資源，產(chǎn)生大量建筑垃圾，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。綠色建筑通過科學(xué)應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和施工方法，有效降低了建筑工程能耗，減少了環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新型綠色建筑的發(fā)展對(duì)工程成本預(yù)算提出了更嚴(yán)格的要求，針對(duì)新型綠色建筑項(xiàng)目的成本效益進(jìn)行分析，并有序開展成本控制策略優(yōu)化，以適應(yīng)新型綠色建筑行業(yè)發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：綠色建筑；成本效益；工程造價(jià)；建筑成本控制

0" "引言

新型綠色建筑是應(yīng)對(duì)時(shí)下資源高消耗的產(chǎn)物，其在工程整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)，秉承減量生產(chǎn)、二次循環(huán)利用的環(huán)保節(jié)能原則，以有效降低廢棄物的生產(chǎn)和污染物的排放，建造同自然環(huán)境間和諧友好的建筑，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎(chǔ)性內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展提供有力支撐[1]。但相較于常規(guī)建筑工程，由于項(xiàng)目成本和效益的規(guī)劃不清晰，導(dǎo)致新型綠色建筑在成本投資方面一直居高不下?；诖?，本文針對(duì)新型綠色建筑的成本效益展開研究，應(yīng)用有效的經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)法實(shí)現(xiàn)成本效益分析和綠色建筑預(yù)算成本優(yōu)化控制。

1" "新型綠色建筑工程項(xiàng)目概述

1.1" "新型綠色建筑工程項(xiàng)目內(nèi)涵

新型綠色建筑工程項(xiàng)目是通過技術(shù)手段合理應(yīng)用建筑相關(guān)資源，在完成節(jié)能、減排、降耗、環(huán)保的“綠色”屬性基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)建筑物功能。綠色建筑自身、周圍景觀建筑及環(huán)境應(yīng)持有環(huán)保綠色屬性，在兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，通過優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)、選材品類與質(zhì)量、舒適性服務(wù)、成本預(yù)算等，構(gòu)建建筑工程同生態(tài)環(huán)境間的和諧關(guān)系，以提升客戶使用品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)新型綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)將綠色節(jié)能控制貫穿于工程的各道工序中。

1.2" "新型綠色建筑成本預(yù)算特征

工程投資成本是新型綠色建筑的焦點(diǎn)問題，可分成建設(shè)期成本和運(yùn)營使用成本[2]。建設(shè)期成本既包含建筑施工、工程材料、配套服務(wù)、回收?qǐng)?bào)廢等的硬成本，也包含涉及工程設(shè)計(jì)、方案修改、工程文件等的軟成本。運(yùn)營使用成本主要為建筑本身的水、電、熱能耗及實(shí)現(xiàn)正常使用功能的管理維護(hù)費(fèi)用。

綠色建筑成本既包括項(xiàng)目選址涉及的地理位置、綠地容積率、光通風(fēng)性、生活水品質(zhì)等成本，也包括綠色建筑工程參建主體人工、工程材料、施工機(jī)械成本，以及水、電、熱等方面的節(jié)能成本等。由于受工程環(huán)境及市場因素制約，工程整體成本控制過程涉及諸如新工藝、新材料、信息透明完整性等很多的非確定性因素。

相比于常規(guī)建筑工程，新型綠色建筑項(xiàng)目在工程選材、實(shí)施工藝等方面的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更加嚴(yán)苛，為實(shí)現(xiàn)新型綠色建筑發(fā)展同環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，達(dá)到低污染、低能耗標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)綜合考量環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益[3]。通過成本效益分析，實(shí)施綜合分析對(duì)比各方工程影響因素，建立科學(xué)的工程造價(jià)體系，合理管控技術(shù)應(yīng)用和工程選材環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)既綠色環(huán)保又保證投資收益的需求滿足。新型綠色建筑建設(shè)成本內(nèi)容如圖1所示。

2" "新型綠色建筑項(xiàng)目成本效益分析

2.1" "綠色建筑成本效益評(píng)價(jià)

2.1.1" "評(píng)價(jià)方式

綠色建筑的成本效益評(píng)價(jià)是項(xiàng)目在建設(shè)和維護(hù)使用階段中，對(duì)工程涉及的各類經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、計(jì)劃投資的投資與收益的對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)信息實(shí)施綜合評(píng)測分析，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的成本效益實(shí)施綜合評(píng)測分析[4]?；诓煌A(yù)案的綜合比對(duì)，建立綠色建筑工程的科學(xué)建模評(píng)定方法，形成最終評(píng)價(jià)論證結(jié)論，以對(duì)建筑工程的實(shí)施給予可靠的數(shù)據(jù)支撐。

以成本效益評(píng)價(jià)切入層面、影響范疇及影響程度多方多角度剖析，建筑類工程成本效益評(píng)價(jià)可分為國家范疇和財(cái)務(wù)范疇兩類。國家范疇評(píng)價(jià)方式是以國家標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)分析評(píng)測工程的投資收益，通過折現(xiàn)率及影子類工資、費(fèi)用、匯率等計(jì)算指標(biāo)，測算綠色建筑工程為國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的收益影響，進(jìn)而得出工程的成本效益合理性區(qū)間。

財(cái)務(wù)范疇評(píng)價(jià)方式主要基于工程實(shí)施主體層面，以現(xiàn)有的國民財(cái)政稅務(wù)制度體系和市場體系為基礎(chǔ)，實(shí)施建筑工程的總投入成本、產(chǎn)出收益、財(cái)務(wù)稅費(fèi)等實(shí)施分析計(jì)算，形成綠色建筑工程的成本效益評(píng)測標(biāo)準(zhǔn)，估算工程收益效果和工程建設(shè)的成本效益可行性?？傮w來看，綠色建筑工程是基于綠色節(jié)能方式手段為國民產(chǎn)出提供價(jià)值，財(cái)務(wù)范疇評(píng)價(jià)方式是國家范疇評(píng)價(jià)方式的不可或缺的基本構(gòu)成要素[5]。

2.1.2" "評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

新型綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，直接關(guān)乎到工程整體成本效益評(píng)價(jià)的最終效果。在保證工程相關(guān)基本數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立系統(tǒng)、完整的工程評(píng)價(jià)體系[6]。綠色建筑工程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)取決于實(shí)際工程可獲取的資料數(shù)量和質(zhì)量因素。通常需依據(jù)項(xiàng)目投資的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的種類、工期價(jià)值、成本效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)特征實(shí)施，加以判斷選擇。

一般情況下，應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)效益和增量成本實(shí)施財(cái)務(wù)范疇的成本效益評(píng)測。項(xiàng)目方案在相同整體測算周期中，全部年限現(xiàn)金凈流量的累加現(xiàn)值為零時(shí)所對(duì)應(yīng)的折現(xiàn)率，稱為投資內(nèi)部收益率。當(dāng)兩個(gè)工程項(xiàng)目凈現(xiàn)值相同情況下，對(duì)應(yīng)的折現(xiàn)率稱為增量投資內(nèi)部收益率。相較于常規(guī)建筑，通過綠色建筑工程所節(jié)約的能耗數(shù)量，用以補(bǔ)充增量投資的時(shí)間周期，稱為增量投資回收期。

2.2" "綠色建筑增量成本效益評(píng)測

2.2.1" "增量成本評(píng)測分析

將綠色建筑項(xiàng)目提高定量生產(chǎn)數(shù)量對(duì)應(yīng)提高的投入成本稱為增量成本，參考新型綠色建筑行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，此類工程項(xiàng)目增量成本主要體現(xiàn)在工程所用能源同建筑節(jié)能、工程周邊環(huán)境同工程節(jié)地、工程所用材料量同節(jié)材、工程用水同節(jié)水、工程整體管控經(jīng)營、建筑內(nèi)部環(huán)境質(zhì)量等方面[7]。

工程所用能源同建筑節(jié)能對(duì)應(yīng)的增量成本，體現(xiàn)為綠色建筑的燈光照明方案、采暖通風(fēng)、能源二次應(yīng)用、建筑光照等成本。工程周邊環(huán)境同工程節(jié)地對(duì)應(yīng)的增量成本，體現(xiàn)為綠色建筑既有建筑的二次使用、公共環(huán)境資源設(shè)施使用、地表以下空間使用、溫度氣候環(huán)境使用、舊場地使用等成本。工程所用材料量同節(jié)材對(duì)應(yīng)的增量成本，體現(xiàn)為綠色建筑使用的鋼材、預(yù)制砂石料、預(yù)制混凝土等施工材料所用成本。工程用水同節(jié)水對(duì)應(yīng)的增量成本，體現(xiàn)為綠色建筑涉及的非常規(guī)水資源技術(shù)應(yīng)用、工程節(jié)水、地下水滲透等方面的成本增加。工程整體管控經(jīng)營和建筑內(nèi)部環(huán)境質(zhì)量對(duì)應(yīng)的增量成本，體現(xiàn)為綠色建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)部用熱、采光、空氣質(zhì)量等環(huán)境增加的成本。

綜上所述，針對(duì)新型綠色建筑工程所應(yīng)用的新技術(shù)、新材料、新型信息管控體系等方面的投資，都高于常規(guī)建筑投資，在進(jìn)行實(shí)際增量成本計(jì)算過程中，應(yīng)優(yōu)選兩個(gè)具有互斥特征的投資項(xiàng)目實(shí)施比對(duì)分析評(píng)測。

2.2.2" "增量效益評(píng)測分析

新型綠色建筑工程增量效益評(píng)測分析，主要參照工程在節(jié)能上帶來的經(jīng)濟(jì)效益，依托綠色建筑的節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地為工程增量評(píng)價(jià)分析主體。當(dāng)前綠色建筑主要使用風(fēng)能、太陽能、生物能、冷熱源等可再生資源，其中以天然氣等清潔能源利用、太陽能光電轉(zhuǎn)換、太陽能光熱轉(zhuǎn)換為代表的新興技術(shù)，在新型綠色建筑工程的應(yīng)用發(fā)展較快。

針對(duì)非常規(guī)建筑地域環(huán)境，如其用電投資費(fèi)用偏高，通常會(huì)根據(jù)實(shí)際工程情況，選擇應(yīng)用效果較好的潮汐能、太陽能、風(fēng)能等節(jié)能方式實(shí)現(xiàn)建筑用電。在進(jìn)行新型綠色建筑項(xiàng)目的增量效益評(píng)測分析過程中，同樣以工程所用能源同建筑節(jié)能、工程周邊環(huán)境同工程節(jié)地、工程所用材料量同節(jié)材、工程用水同節(jié)水、工程整體管控經(jīng)營、建筑內(nèi)部環(huán)境質(zhì)量等，計(jì)算增量成本對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，將各方面增量效益分析匯總，以得到綠色建筑新型綠色建筑整體效益結(jié)論。

3" "新型綠色建筑成本優(yōu)化控制策略

3.1" "建立健全綠色建筑成本預(yù)算管控機(jī)制

新型綠色建筑建設(shè)過程中應(yīng)用了大量的綠色節(jié)能技術(shù)，也相應(yīng)增加了投資預(yù)算。參建方應(yīng)依據(jù)綠色建筑建設(shè)需求，建立健全預(yù)算管控機(jī)制，利用定額控制、目標(biāo)控制、價(jià)值控制等預(yù)算控制模式，參考綠色建筑工程成本效益分析，對(duì)工程建設(shè)全過程實(shí)施預(yù)算管控。

應(yīng)在根據(jù)綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求基礎(chǔ)上，優(yōu)化實(shí)施工序流程，強(qiáng)化管理人員預(yù)算成本管理思維，建立健全預(yù)算考核管理機(jī)制。監(jiān)督參建施工方應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算目標(biāo)管理，將考核制度同人員績效綁定，將全員參與預(yù)算管理及以目標(biāo)為導(dǎo)向的預(yù)算管控機(jī)制整體落實(shí)。

3.2" "加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)管

通過應(yīng)用智能化管理、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，構(gòu)建預(yù)算成本管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)集合新型綠色建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)維等階段的數(shù)據(jù)整合與共享，可完成不同階段、不同工序的成本預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程會(huì)生成大量相關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，應(yīng)用預(yù)算成本管控平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)自行采集、整理、保存。根據(jù)工程需要，在海量數(shù)據(jù)中進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，可為工程項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、工程投資預(yù)算、工程實(shí)施、工程運(yùn)維等時(shí)期給予數(shù)據(jù)支撐?；诔杀绢A(yù)算平臺(tái)可幫助項(xiàng)目參建單位間完成信息共享和工程協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理過程中出現(xiàn)的問題，提升項(xiàng)目建設(shè)效率，實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理，最大化降低項(xiàng)目成本預(yù)算。

3.3" "對(duì)工程項(xiàng)目全過程實(shí)施成本管控

3.3.1" "工程規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)期成本管控

綠色建筑項(xiàng)目在地點(diǎn)選取、工程材料使用方面標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)苛，為此規(guī)劃階段應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)布局，綜合分析工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

綠色建筑設(shè)計(jì)之初應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)節(jié)能需要，規(guī)劃建筑分區(qū)，合理配置建筑群方位、朝向、間距等，優(yōu)化資源利用率，設(shè)計(jì)合理化建設(shè)程序，降低設(shè)計(jì)變更發(fā)生率，以整體提升新型綠色建筑項(xiàng)目質(zhì)量。

在滿足用戶使用需求和構(gòu)建建筑功能基礎(chǔ)上，要結(jié)合成本效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及工程所處水文、地質(zhì)、人文等環(huán)境因素，建立生態(tài)化工程目標(biāo)，估算工程投資成本。依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)模、工程材料、工程技術(shù)等方面的成本管控，降低投資成本，提升項(xiàng)目投資回報(bào)收益。

3.3.2" "工程招標(biāo)時(shí)期預(yù)算成本管控

在工程招標(biāo)階段，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工程實(shí)施技術(shù)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面，確定滿足工程需求、資質(zhì)優(yōu)良的施工方實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目綜合效益。要加強(qiáng)招標(biāo)合同管理，組織參建單位工程實(shí)施討論，對(duì)工程設(shè)計(jì)、材料采買、工程實(shí)施、建筑運(yùn)維等明確成本控制需求，通過合同監(jiān)督成本管控，控制各工序銜接，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

3.3.3" "工程規(guī)劃實(shí)施時(shí)期預(yù)算成本管控

工程實(shí)施階段應(yīng)一方面嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)，充分結(jié)合節(jié)能施工理念，降低污染物排放。另一方面根據(jù)工程實(shí)際要求，結(jié)合增量成本效益評(píng)測分析結(jié)論，建立工程技術(shù)實(shí)施方案，論證方案可行性，防止工程施工同生態(tài)環(huán)保產(chǎn)生沖突。

施工過程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)施工人員、材料、機(jī)械等資源管理，實(shí)施專人專管，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)最簡化工程成本管控。

4" "結(jié)束語

新型綠色建筑工程在利用環(huán)保節(jié)能技術(shù)，降低建筑工程能耗、減少環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)工程成本預(yù)算提出了更高要求。

本文先對(duì)新型綠色建筑工程項(xiàng)目內(nèi)涵及成本預(yù)算特征進(jìn)行論述，并從綠色建筑成本效益評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、增量成本評(píng)測分析、增量成本效益分析等方面論述新型綠色建筑項(xiàng)目成本效益，在此基礎(chǔ)上提出了新型綠色建筑成本優(yōu)化控制策略，形成結(jié)論，以期為相關(guān)新型綠色建筑工程項(xiàng)目成本效益評(píng)價(jià)分析和成本控制提供借鑒。

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