摘要:鄉(xiāng)村振興必先振興鄉(xiāng)村教育,鄉(xiāng)村教育在我國教育現(xiàn)代化發(fā)展中處于重要的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前,鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村教育生源不斷流失、對鄉(xiāng)村教育價值的認識不足等問題較為突出。鄉(xiāng)村教育勢必走內(nèi)涵式發(fā)展道路,積極推動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,重新認識和挖掘鄉(xiāng)村教育的價值,探索留住鄉(xiāng)村教育生源的新模式,從而振興鄉(xiāng)村教育。文章首先闡述了振興鄉(xiāng)村教育的必要性,其次梳理了振興鄉(xiāng)村教育面臨的困境,最后提出了推進振興鄉(xiāng)村教育的策略,希望能夠為振興鄉(xiāng)村教育提供理論參考。
實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,難點和短板在農(nóng)村,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就沒有整個國家現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興必先振興鄉(xiāng)村教育,只有留得住人,才能留住鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁,才能留住未來鄉(xiāng)村的建設(shè)者。鄉(xiāng)村教育的主體是生長在鄉(xiāng)村的孩子,其教育目標(biāo)在于培養(yǎng)鄉(xiāng)村孩子的鄉(xiāng)土情懷和投身民族復(fù)興的志向,它關(guān)系到我國鄉(xiāng)村學(xué)生的成長成才,肩負著為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)人才的重任。振興鄉(xiāng)村教育要盤活鄉(xiāng)村閑置校舍,辦好“家門口”的教育,讓鄉(xiāng)村學(xué)生享受就近入學(xué)的幸福,讓教師扎根鄉(xiāng)村也能有幸福感和獲得感。
振興鄉(xiāng)村教育的必要性
2019年中央一號文件強調(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),2020年中央一號文件提出要提高農(nóng)村教育質(zhì)量,足以顯示出黨中央對鄉(xiāng)村教育的高度重視。鄉(xiāng)村教育是我國教育的“神經(jīng)末梢”,也是鄉(xiāng)村振興的重要支柱。
振興鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的重要保障
實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,不僅需要技術(shù)、經(jīng)驗和資本,還需要科學(xué)知識,知識的獲得不能沒有鄉(xiāng)村教育;實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興,需要復(fù)興和重建鄉(xiāng)村文化,需要通過鄉(xiāng)村教育獲得;實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,需要貫徹綠色發(fā)展理念,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),不能沒有鄉(xiāng)村教育;實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興,需要加強基層黨組織建設(shè),實現(xiàn)法治、德治和自治的結(jié)合,同樣離不開鄉(xiāng)村教育。因此,鄉(xiāng)村教育的發(fā)展關(guān)乎鄉(xiāng)村的整體發(fā)展。鄉(xiāng)村教育的發(fā)展有利于服務(wù)鄉(xiāng)村、傳承文化、發(fā)展經(jīng)濟、促進民生。
振興鄉(xiāng)村教育是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然之舉
鄉(xiāng)村教育關(guān)乎鄉(xiāng)村人口的素質(zhì),在我國教育現(xiàn)代化發(fā)展中處于重要的戰(zhàn)略地位。黨的十九大報告提出,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育。鄉(xiāng)村教育關(guān)系到國家整體的教育質(zhì)量,關(guān)系到能否實現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化以及能否建成教育強國。中國教育現(xiàn)代化是城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校、群體之間同步發(fā)展的現(xiàn)代化,一個都不能少,一個都不能落下。振興鄉(xiāng)村教育要求實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展,使鄉(xiāng)村學(xué)生獲得與城市學(xué)生一樣的高質(zhì)量教育,進而確保鄉(xiāng)村學(xué)生的全面發(fā)展。這勢必能夠促進鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化,從而提升中國教育現(xiàn)代化的速度與成效,為我國從教育大國走向教育強國打下堅實基礎(chǔ)。
振興鄉(xiāng)村教育面臨的困境
鄉(xiāng)村教育關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的質(zhì)量。當(dāng)前,鄉(xiāng)村教育在面臨著前所未有的機遇的同時,也面臨諸多困境。
城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡
城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡不僅是當(dāng)前我國社會主要矛盾的具體體現(xiàn),也是優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期盼獲得更好的教育之間矛盾的表現(xiàn)。不論是硬件還是軟件設(shè)施,當(dāng)前城鄉(xiāng)學(xué)校之間都存在差距。從硬件設(shè)施來看,相較于城區(qū)學(xué)校,鄉(xiāng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,現(xiàn)代化教育設(shè)備也有所欠缺。從軟件設(shè)施來看,首先,城鄉(xiāng)教師分布不均衡。鄉(xiāng)村學(xué)校專任教師配置不足,一位教師負責(zé)多門課程的現(xiàn)象不在少數(shù),鄉(xiāng)村學(xué)校的師資力量較為薄弱。其次,相較于城市教師,鄉(xiāng)村教師的老齡化問題更為突出。再次,雖然當(dāng)前鄉(xiāng)村教師的待遇有所提高,但是與城市教師的待遇相比,仍有一定的差距。此外,城市教師晉升職稱的機會顯著高于鄉(xiāng)村教師。最后,城鄉(xiāng)學(xué)校在教育教學(xué)質(zhì)量與管理方面的差距依然存在。相較于城區(qū)學(xué)校,鄉(xiāng)村學(xué)校的教育觀念略顯滯后,教育內(nèi)容不夠豐富,教育管理的質(zhì)量有待提高。
鄉(xiāng)村教育生源不斷流失
當(dāng)今鄉(xiāng)村教育生源不斷流失的現(xiàn)象成為常態(tài)化的主要原因包括以下幾方面。其一,部分農(nóng)民為了過上更好的生活,不得不外出務(wù)工,致使自己的孩子不得不送到城市寄宿制學(xué)校讀書。其二,出現(xiàn)了大批進城務(wù)工人員隨遷子女。為了更好地陪伴孩子上學(xué),有些農(nóng)民選擇讓孩子在自己務(wù)工的城市讀書。其三,有的農(nóng)民認為城區(qū)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施好、師資力量強、教育理念先進等,支持孩子進城讀書。城市寄宿制中小學(xué)能夠更好地滿足以上現(xiàn)實需求,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育生源逐漸流失。
對鄉(xiāng)村教育價值的認識不足
鄉(xiāng)村是農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村文化的重要傳播地,具備城市教育不可替代的文化價值。然而,越來越多的農(nóng)村人口遠離家鄉(xiāng)到城市發(fā)展,鄉(xiāng)村文化日益淡化。事實上,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)土歷史是培育鄉(xiāng)村孩子成才的源泉。此外,鄉(xiāng)村校園文化缺少鄉(xiāng)村文化氣息,根植于鄉(xiāng)村土壤的鄉(xiāng)土知識、鄉(xiāng)土文化等在校園文化建設(shè)中未能充分發(fā)揮作用。鄉(xiāng)村并不意味著貧窮、閉塞和落后,其擁有寶貴的資源和發(fā)展的后勁,鄉(xiāng)村教育也可以大有作為。鄉(xiāng)土資源是鄉(xiāng)村學(xué)生參加社會實踐活動的有力支撐。鄉(xiāng)村教育能夠讓學(xué)生在綠水青山間呼吸新鮮空氣、享受田野芬芳、探索自然奧秘、感受鄉(xiāng)土氣息。但是部分教育者沒有充分認識到鄉(xiāng)村教育的價值,更看不到鄉(xiāng)村教育的未來,未能激發(fā)對鄉(xiāng)村教育的熱愛,缺少職業(yè)帶來的幸福感和獲得感,逐漸失去了積極向上的動力。還有部分鄉(xiāng)村教師認為城市相較于農(nóng)村來說,擁有更完善的設(shè)施、更高的生活質(zhì)量、更大的交際圈和更廣闊的發(fā)展空間,于是不愿意扎根鄉(xiāng)村,認為無法在鄉(xiāng)村教育中實現(xiàn)自身的價值和理想。
推進振興鄉(xiāng)村教育的策略
要想振興鄉(xiāng)村教育,就必須重新認識和挖掘鄉(xiāng)村教育的價值,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,吸引農(nóng)村學(xué)生回流,讓鄉(xiāng)村學(xué)校留得住、守得住學(xué)生和教師。
積極推動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)著力構(gòu)建機會平等、服務(wù)均等、成果普惠的鄉(xiāng)村教育發(fā)展新體制,讓鄉(xiāng)村學(xué)生獲得公平、高質(zhì)量的教育。第一,建強硬件。圍繞城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的主題,扶持政策和資金投入向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,全面完善鄉(xiāng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施,促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均等化。首先,以校舍建設(shè)為重點,裝配好滿足師生共同發(fā)展需求的現(xiàn)代化教育設(shè)施設(shè)備,著力推進鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。其次,大力發(fā)展數(shù)字教育,推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化。借助各種數(shù)字平臺與設(shè)備,提高教育資源利用率,實現(xiàn)教與學(xué)同頻共振。讓鄉(xiāng)村學(xué)生能遠程實時與城市學(xué)生同上優(yōu)質(zhì)課程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的順暢對接。第二,優(yōu)化軟件。首先,促進公共教育資源向農(nóng)村傾斜,滿足鄉(xiāng)村教師自身發(fā)展的合理需求,提高他們的地位和各項待遇。其次,實施高層次人才引進策略。通過豐厚的待遇吸引優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村學(xué)校儲備優(yōu)質(zhì)的師資力量。再次,推進集團化辦學(xué)。通過集團化辦學(xué),鄉(xiāng)村學(xué)校能夠?qū)用?yōu)質(zhì)資源,實現(xiàn)結(jié)對共建、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展;還可以打開鄉(xiāng)村教師的思維和格局,開闊他們的視野,提升他們的能力和素養(yǎng),實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育“無界學(xué)習(xí)、立體生長”,讓鄉(xiāng)村學(xué)生也能享受到公平、高質(zhì)量的教育,實現(xiàn)辦好“家門口”的教育。2022年9月,海南中學(xué)白沙學(xué)校正式啟用。截至2023年9月,吸引“回流”學(xué)生45人,2023年秋季學(xué)期新增37人。這充分說明集團化辦學(xué)能夠全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,讓辦好“家門口”的教育成為現(xiàn)實。
重新認識和挖掘鄉(xiāng)村教育的價值
鄉(xiāng)村教育在尊重和接續(xù)文化傳統(tǒng)的同時,更要面向現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村發(fā)展的未來。因此,需要重新認識和挖掘鄉(xiāng)村教育的價值。首先,增強鄉(xiāng)村教育自信。鄉(xiāng)村有著歷史悠久的特色文化,也有豐富的資源,能夠為學(xué)生的成長和發(fā)展提供有力支持。鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)將鄉(xiāng)村作為教育大課堂,根植于鄉(xiāng)村土壤,把鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化成課程,在課程教學(xué)中鼓勵學(xué)生觀察和感受鄉(xiāng)村生活,引導(dǎo)他們認識和了解鄉(xiāng)村文化,熱愛腳下的土地。讓學(xué)生學(xué)會從歷史中思考民族、家庭、大自然、日常生活問題等,鼓勵他們尋求自己的理想,獲得創(chuàng)造幸福生活的能力。其次,認識鄉(xiāng)村教育的價值和未來。張桂梅老師扎根山區(qū)40余年,幫助眾多山區(qū)女孩圓了大學(xué)夢。榮獲2020年“最美教師”稱號的王菲老師說:“在鄉(xiāng)村教育這片沃土上,我品嘗著成長的滋味,不斷創(chuàng)新,擁抱未來?!彼齻冏鳛樵l(xiāng)村的教育工作者,認識到了鄉(xiāng)村教育的價值和未來,是點亮鄉(xiāng)村教育之光的先進典范。鄉(xiāng)村教師應(yīng)當(dāng)懷揣熱情,勇挑重擔(dān)、無私奉獻、愛生如子、行善助學(xué),努力提升自身的素養(yǎng),爭做鄉(xiāng)村教育的“四有”好老師。習(xí)近平總書記勉勵當(dāng)代大學(xué)生勇于到基層一線和艱苦地方去,善于在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。熱愛教育的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)敢于、樂于奔赴鄉(xiāng)村任教,走進鄉(xiāng)村、走近學(xué)生,自愿投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),在振興鄉(xiāng)村教育中實現(xiàn)自我價值。再次,農(nóng)民群眾要相信鄉(xiāng)村教育。對于鄉(xiāng)村教育來說,鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件和軟件是外因,而學(xué)生主體才是內(nèi)因,學(xué)生成績的好壞取決于內(nèi)外因的雙向互動。有的農(nóng)民缺乏對鄉(xiāng)村教育的充分認知,盲目跟風(fēng)送孩子進城讀書。農(nóng)民需要扭轉(zhuǎn)這種觀念,不盲目、不跟風(fēng)、不舍近求遠,鼓勵孩子在鄉(xiāng)村學(xué)校讀書,引導(dǎo)孩子熱愛鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村學(xué)校,堅信鄉(xiāng)村學(xué)校依然能夠培養(yǎng)出棟梁之材。
探索留住鄉(xiāng)村教育生源的新模式
振興鄉(xiāng)村教育還需要探索留住鄉(xiāng)村教育生源的新模式。第一,鼓勵和支持教育公益組織助學(xué)。例如,集中解決專業(yè)科目教師緊缺的問題。教育公益組織可以吸納專職教師或者大學(xué)生,鼓勵他們在課余時間志愿到鄉(xiāng)村支教,并推動這種模式朝常態(tài)化方向發(fā)展。第二,對民辦義務(wù)教育學(xué)校進行整改。這有助于使學(xué)校的區(qū)域分布更為合理,更利于實現(xiàn)教育資源均衡化和基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。第三,優(yōu)化整合30人以下的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,科學(xué)配置區(qū)域教育資源,更好地滿足鄉(xiāng)村學(xué)生的需求。第四,就業(yè)幫扶助力鄉(xiāng)村教育。為確保群眾“穩(wěn)得住、能致富”,各地政府應(yīng)當(dāng)多措并舉發(fā)展就業(yè)幫扶,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工等搭起“就業(yè)橋”,一方面幫助群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)增收,另一方面也留住了農(nóng)民,留住了鄉(xiāng)村學(xué)生。第五,企業(yè)幫扶助力鄉(xiāng)村教育。引進具有廣闊市場前景的微型企業(yè)入駐,打造“以企帶村、村企互動”的合作模式,依托金融幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、組織幫扶、公益幫扶、智力幫扶“五位一體”的幫扶工作模式賦能鄉(xiāng)村振興。2024年5月23日至24日,國務(wù)院國資委在北京召開中央企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗交流會,發(fā)布了《中央企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興藍皮書(2023)》。中國石油“實施全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶,促進青河鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”“實施‘益師計劃’,助力鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展”兩個案例獲評中央企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。中國石油發(fā)揮自身優(yōu)勢,在新疆青河縣構(gòu)建牧草種植、飼料生產(chǎn)、牲畜養(yǎng)殖、加工屠宰、產(chǎn)品銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈,在實踐中探索可造血、可復(fù)制、可持續(xù)的精準(zhǔn)幫扶模式,全面賦能青河縣的鄉(xiāng)村振興。中國石油自2016年起發(fā)起大規(guī)模鄉(xiāng)村教育振興幫扶項目“益師計劃”教師培訓(xùn),面向新疆、河南、貴州、江西4省區(qū)10縣開展教育幫扶工作,累計培訓(xùn)教師25萬人次。借助北京師范大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,組織10縣教育行政部門深度參與,探索出“輸入資源+協(xié)同推進+一體發(fā)展”的校企協(xié)同跨地區(qū)鄉(xiāng)村教育幫扶模式。第六,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村教育。實施差異化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)策略和原生性創(chuàng)業(yè)項目的培育計劃,對創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施全程創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),進一步優(yōu)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此外,引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工挖掘地方特色資源形成特色產(chǎn)業(yè)鏈,并塑造獨特品牌促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的高質(zhì)量發(fā)展。只有這樣,才能吸引越來越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),才能喚起外出務(wù)工農(nóng)民的鄉(xiāng)愁意識,才能真正留得住農(nóng)民,進而留得住鄉(xiāng)村的孩子,留得住鄉(xiāng)村教育的未來。
教育優(yōu)先發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略支撐,鄉(xiāng)村教育作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性支撐。因此,需要高度重視鄉(xiāng)村教育,竭力幫助鄉(xiāng)村的學(xué)校、教師及學(xué)生,發(fā)展更高品質(zhì)、更具特色、更具多樣性的鄉(xiāng)村教育。呼吁一批真正熱愛教育的教育工作者長期扎根鄉(xiāng)村基層,服務(wù)鄉(xiāng)村教育事業(yè),服務(wù)鄉(xiāng)村振興。