日前，BIRTV2024廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展論壇在北京舉行。在論壇上國家廣播電視總局發(fā)展研究中心發(fā)布了《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展趨勢報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》指出，推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展是黨中央對廣電視聽領(lǐng)域提出的最新要求，是廣電視聽領(lǐng)域在新的歷史起點(diǎn)上最大的政治使命。

《報(bào)告》指出，當(dāng)前廣播電視高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一、媒體融合加速，網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)成為主流業(yè)務(wù)

媒體融合是構(gòu)建發(fā)展全媒體傳播體系的必經(jīng)之路，是廣電視聽高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。

（一）世界各國廣電媒體基本完成向互聯(lián)網(wǎng)的融合

美國、歐洲主要國家傳統(tǒng)廣電機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)流媒體轉(zhuǎn)型。美國迪士尼、環(huán)球、華納傳媒和維亞康姆等傳媒巨頭整合資源，將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到流媒體平臺，日本、韓國乃至非洲地區(qū)本土流媒體平臺正在崛起。

中國廣電媒體融合進(jìn)入新階段。2023年6月，全國廣播電視新媒體聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著廣播電視媒體融合進(jìn)入資源整合、規(guī)?；\(yùn)營新階段。截至2023年12月，全國廣播電視新媒體聯(lián)盟 100家成員單位擁有5099名主播、記者、評論員，總粉絲量達(dá)18.8億，總閱讀量近40億次。

（二）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)保持高速增長態(tài)勢

全球視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)（SVOD）將持續(xù)高速增長。2024年全球SVOD市場收入將達(dá)到1085億美元，2027年市場規(guī)模將達(dá)到1377億美元，年均復(fù)合增長率將達(dá)到8.27%。

中國網(wǎng)絡(luò)視聽蓬勃發(fā)展，市場規(guī)模龐大。截至2023年12月，中國網(wǎng)絡(luò)視聽用戶規(guī)模達(dá)10.74億，網(wǎng)民使用率為98.3%，網(wǎng)絡(luò)視頻和網(wǎng)絡(luò)音頻年度付費(fèi)用戶分別達(dá)7.32億和1.82億。2023年，網(wǎng)絡(luò)視聽市場規(guī)模約為1.15萬億，首次突破萬億，納入廣電統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)機(jī)構(gòu)收入占行業(yè)總收入的半壁江山。

（三）新的融媒體形態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)

流媒體直播是廣電媒體與網(wǎng)絡(luò)視聽深度融合、協(xié)同發(fā)展的重要新業(yè)務(wù)。2023年，全球廣電機(jī)構(gòu)紛紛涌入廣告支持的免費(fèi)流媒體電視FAST賽道。中國網(wǎng)絡(luò)視聽創(chuàng)新也走在世界前沿。

二、堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，內(nèi)容生產(chǎn)工業(yè)化體系加速成熟

建成高質(zhì)量內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)體系，確保源源不斷地推出高品質(zhì)的節(jié)目內(nèi)容，是廣電高質(zhì)量發(fā)展的核心。

（一）內(nèi)容生產(chǎn)加速集約化

電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影等內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)進(jìn)入理性和規(guī)范階段，呈現(xiàn)減數(shù)量、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、重創(chuàng)新的趨勢。

電視劇生產(chǎn)部數(shù)連續(xù)12年遞減，降幅趨穩(wěn)，電視劇生產(chǎn)提質(zhì)增效效果明顯。

網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影上線數(shù)量連續(xù)4年呈下降趨勢，創(chuàng)作生產(chǎn)更加成熟理性，整體品質(zhì)有著明顯提升。

電視動畫片產(chǎn)量穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)動畫片呈現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量齊升的態(tài)勢。

（二）中國敘事體系初步建成

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容創(chuàng)作把握時(shí)代脈搏、創(chuàng)新藝術(shù)表達(dá)，推出一批具有廣泛影響力的精品力作，標(biāo)志著中國特色敘事體系初步建成。

主流意識形態(tài)敘事體系初步形成。2021年的《覺醒年代》 《山海情》，2022年的《人世間》，2023年的《狂飆》《漫長的季節(jié)》，2024年的《繁花》《我的阿勒泰》，現(xiàn)實(shí)題材現(xiàn)象級作品持續(xù)涌現(xiàn)，標(biāo)志著中國敘事體系的成熟。

文化傳承類節(jié)目實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代表達(dá)。以中國節(jié)日、詩詞、文物等為代表的傳統(tǒng)文化節(jié)目，多維展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富性、多樣性和獨(dú)特魅力。

（三）賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“微短劇+文旅”探索內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

2024年1月，國家廣播電視總局發(fā)布“跟著微短劇去旅行”創(chuàng)作計(jì)劃，鼓勵創(chuàng)作播出100部“跟著微短劇去旅行”主題優(yōu)秀作品，推動一批實(shí)體取景地隨著微短劇熱播“出圈”，形成一批可復(fù)制、可推廣的“微短劇+文旅”融合促進(jìn)消費(fèi)新模式。截至8月份，59部優(yōu)秀微短劇作品入選推薦目錄，助力多地“借劇出圈”。

三、技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，廣電視聽新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成

廣電視聽技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性突出，對前沿科技的應(yīng)用非常敏捷迅速，新質(zhì)生產(chǎn)力正在加速推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）超高清端到端全鏈條加快發(fā)展

發(fā)展超高清、為用戶提供電影品質(zhì)的視聽服務(wù)，是滿足人民群眾視聽消費(fèi)新需求的重要舉措，是廣電高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。按照“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、全鏈升級”的思路，廣電率先在北京、上海、廣東等地區(qū)開展全鏈條貫通性試點(diǎn)，推動超高清產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。到2030年，超高清將替代高清成為我國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽基本服務(wù)模式，并在多個(gè)垂直領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)普及應(yīng)用。

（二）加快推進(jìn)新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，云傳播成為新興傳輸方式

傳統(tǒng)電視網(wǎng)向IP化發(fā)展。廣電視聽傳輸網(wǎng)絡(luò)向更安全、更高速、高容量、強(qiáng)互動演進(jìn)。歐洲、北非、中東區(qū)域的諸多國家陸續(xù)開展DVB-T2數(shù)字地面廣播體系升級，ATSC3.0數(shù)字地面廣播體系已在美國、韓國、牙買加、印度、加拿大、墨西哥等國家落地應(yīng)用。

云傳播成為視聽節(jié)目新興傳播方式。在2024年巴黎奧運(yùn)會中，云轉(zhuǎn)播首次超越衛(wèi)星，成為奧運(yùn)直播信號分發(fā)主要方式。

（三）AI賦能，廣電視聽全產(chǎn)業(yè)鏈加速智能化

全球廣電視聽全產(chǎn)業(yè)鏈加速智能化。2024年巴黎奧運(yùn)會全面采用人工智能技術(shù)轉(zhuǎn)播賽事。國際奧委會發(fā)布首個(gè)《奧林匹克AI議程》，啟用多個(gè)AI應(yīng)用提升運(yùn)動員和賽事管理水平。轉(zhuǎn)播商采用音視頻智能生成、虛擬記者、多視角等技術(shù)，為用戶提供更加個(gè)性化的視聽服務(wù)。

中國視聽行業(yè)多個(gè)重要環(huán)節(jié)高度智能化。AI自動生成新聞稿、現(xiàn)場實(shí)況內(nèi)容翻譯、指定視頻片段提取和視頻字幕生成，形成完整的新聞制播服務(wù)體系。動畫、短視頻、微短劇成為AI創(chuàng)作的熱點(diǎn)節(jié)目類型。中央廣播電視總臺依托 “央視聽媒體大模型”， 推出文生視頻AI系列動畫片《千秋詩頌》；AI全流程微短劇《中國神話》播出。2024年巴黎奧運(yùn)會，中國移動咪咕推出《AI中國時(shí)刻》 《AI賽點(diǎn)識別》《AI智能解說》《AI球星點(diǎn)亮》等系列節(jié)目。

（四）技術(shù)推動藝術(shù)創(chuàng)新，開辟創(chuàng)作新境界

電視劇、紀(jì)錄片、動畫、綜藝等各類節(jié)目應(yīng)用新技術(shù)推動創(chuàng)意創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)新表達(dá)。河南臺的《洛神水賦》、 湖南臺的《舞蹈風(fēng)暴》等節(jié)目，用視覺奇觀刷新用戶視聽體驗(yàn)。

四、加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，中國廣電視聽成為全球市場重要供給方

世界各國高度重視視聽內(nèi)容的國際傳播和國際貿(mào)易，中國積極參與全球市場競爭，成為全球視聽內(nèi)容重要提供方。

（一）歐美主導(dǎo)全球視聽市場，亞洲內(nèi)容正在崛起

世界貿(mào)易組織（WTO）有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年全球視聽產(chǎn)品和服務(wù)出口貿(mào)易十大出口國家和地區(qū)中，歐美國家和地區(qū)市場份額約為80%，其中，歐盟是第一大出口地區(qū)，約占全球出口額的37.3%，美國（32.8%）是第二大出口國。包括中國在內(nèi)的亞洲五國占比為14.6%。

中國電視劇、紀(jì)錄片、動畫、綜藝等各類節(jié)目在全球200多個(gè)國家和地區(qū)播出。2012—2023年，中國視聽節(jié)目出口額累計(jì)8.75億美元，保持增長態(tài)勢。

（二）內(nèi)容多元，電視劇是全球視聽消費(fèi)主要節(jié)目形態(tài)

電視劇是最受歡迎的節(jié)目類型，也是眾多國家視聽節(jié)目出口的主要類型，國際市場競爭激烈。美國、韓國、土耳其是電視劇出口強(qiáng)國。尤其是美國在全球視聽領(lǐng)域保持絕對影響力。

全球動畫市場保持增長態(tài)勢，美國、歐洲、日本是全球動畫重要供給方。

（三）流媒體平臺成為國際傳播主要渠道，加速推動國際傳播集中化壟斷化

美國視聽傳媒巨頭牢牢掌握流媒體主導(dǎo)權(quán)，在眾多國家占據(jù)絕對優(yōu)勢。YouTube全球用戶超25億。亞馬遜Prime Video服務(wù)覆蓋全球200多個(gè)國家，在全球有2億多Prime會員。奈飛是全球第一大SVOD平臺，在190多個(gè)國家和地區(qū)擁有2.7億多付費(fèi)用戶。

中國頭部長視頻平臺推出國際版，形成“內(nèi)容+平臺+用戶+本土化運(yùn)營”閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)中國節(jié)目大規(guī)模常態(tài)化國際傳播甚至全球同播。中國短視頻平臺快速發(fā)展?？焓趾Ｍ獍妫↘wai）2023年海外收入達(dá)22.8億元人民幣，同比增長近3倍，月活用戶超1.8億。

（四）中國內(nèi)容全球傳播，亞洲是主要市場

電視劇是中國節(jié)目出口第一大類型。2012—2023年，電視劇出口總額占視聽節(jié)目出口總額的65%。

亞洲是中國視聽節(jié)目主市場。2012—2023年，中國節(jié)目在亞洲地區(qū)的發(fā)行收入占出口總額的48.58%。東南亞、日本、韓國是中國節(jié)目核心市場。

五、全面深化體制機(jī)制改革，夯實(shí)廣電視聽高質(zhì)量發(fā)展制度基礎(chǔ)

今年是中國改革開放46周年，46年的歷程告訴我們，改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。廣電視聽高質(zhì)量發(fā)展必須進(jìn)一步深化改革。

一是加快廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽現(xiàn)代治理體系建設(shè)。加快廣播電視立法和有關(guān)政策法規(guī)修訂，形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，提高廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽資源配置效率，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以深化電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜治理工作為牽引，全面提升行業(yè)治理水平。電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜治理工作目前已取得重大成果，暢通了觀眾與終端的連接，理順了政府、市場的關(guān)系，有效提振行業(yè)信心。

三是尊重市場供需規(guī)律，推動行業(yè)要素向優(yōu)質(zhì)市場主體匯聚。持續(xù)推進(jìn)精簡精辦頻道頻率工作，鼓勵支持資源要素跨區(qū)域、跨層級流動；鼓勵支持省、市、縣級廣電媒體云平臺縱向貫通、橫向聯(lián)通，鼓勵支持制作、審核、傳播資源協(xié)同共享，提高云平臺規(guī)模效益；加強(qiáng)臺網(wǎng)合作，讓臺的內(nèi)容優(yōu)勢、網(wǎng)的傳播優(yōu)勢更緊密協(xié)同，形成發(fā)展合力；深化臺網(wǎng)內(nèi)部體制機(jī)制改革，樹立銳意創(chuàng)新、獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，激發(fā)全行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力；營造審慎包容、鼓勵創(chuàng)新、公平競爭的良好發(fā)展環(huán)境，鼓勵支持民營企業(yè)依法依規(guī)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)、平等參與重點(diǎn)工作。W

（作者祝燕南系國家廣播電視總局發(fā)展研究中心黨委書記、主任）

責(zé)任編輯：苗權(quán)譽(yù)