[摘 要]孕育期對(duì)女性職業(yè)發(fā)展的影響隨著生育支持政策的優(yōu)化變得愈加深遠(yuǎn)。女性編輯在職業(yè)上展現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定女性編輯的職業(yè)性不僅關(guān)乎個(gè)人職業(yè)發(fā)展,也是學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)持續(xù)繁榮的關(guān)鍵。文章以學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)為例,通過(guò)分析孕育期產(chǎn)假和育兒假政策對(duì)女性編輯職業(yè)發(fā)展的影響、女性編輯的職業(yè)優(yōu)勢(shì)以及穩(wěn)定其職業(yè)性的必要性,認(rèn)為可以嘗試從國(guó)家和地方優(yōu)化孕育期女性職業(yè)發(fā)展的保護(hù)性政策法規(guī)制度、行業(yè)協(xié)會(huì)制定孕育期女性職業(yè)發(fā)展的傾斜性協(xié)同措施、期刊社制定孕育期女性編輯職業(yè)發(fā)展的就業(yè)保障制度、女性編輯主動(dòng)應(yīng)對(duì)孕育期職業(yè)發(fā)展問(wèn)題等方面,轉(zhuǎn)變女性編輯在孕育期間的工作模式,構(gòu)建基于女性但不限于女性的學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)生育友好就業(yè)環(huán)境。
[關(guān)鍵詞]就業(yè)環(huán)境;生育友好;女性職業(yè)發(fā)展;學(xué)術(shù)期刊;出版行業(yè)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G231" [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A" [文章編號(hào)]1006-9410(2024)03-0019-09
隨著2021年“三孩政策”①的實(shí)施,女性因育兒數(shù)量的增加、產(chǎn)假和育兒假的延長(zhǎng)等,在職業(yè)發(fā)展中遇到了一些接續(xù)并常常疊加的新問(wèn)題,形成了新的就業(yè)矛盾與職業(yè)發(fā)展瓶頸,如女性孕育期與工作脫節(jié)時(shí)間較長(zhǎng)、多孩使女性分散較多精力于育兒等,同時(shí)用人單位對(duì)女性員工(特別是有生育計(jì)劃的女性員工)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃愈加關(guān)注。生育會(huì)影響女性的職業(yè)發(fā)展,生育的機(jī)會(huì)成本(父母為生育撫育孩子所放棄的工作或帶來(lái)收入的機(jī)會(huì)或其他發(fā)展的機(jī)會(huì)[1])常成為女性備孕與否的重要考量因素。劉金菊研究發(fā)現(xiàn),“中國(guó)城鎮(zhèn)女性生養(yǎng)1個(gè)孩子到17歲,需要從勞動(dòng)市場(chǎng)中退出6~7年的時(shí)間”,“高等教育程度女性的工作壽命損失更大”[1]。小孩數(shù)量增加引起的家庭“多米諾骨牌效應(yīng)”,需要社會(huì)給予友好的幫助。對(duì)此,2022年7月25日,17個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提及要“構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境”[2]。黨的二十大報(bào)告提出,要“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本”[3]。各省份根據(jù)中央精神,紛紛制定了自己的優(yōu)化生育政策。因此,為響應(yīng)國(guó)家政策,用人單位也應(yīng)行動(dòng)起來(lái),為生育友好就業(yè)環(huán)境的構(gòu)建添磚加瓦。本文以學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)為例,以女性產(chǎn)假和育兒假政策對(duì)孕育期(本文的育兒期指小孩0~18周歲的時(shí)段,這是根據(jù)大部分家庭需要照撫子女到高中畢業(yè)/成年來(lái)考慮的)女性編輯職業(yè)發(fā)展的影響為切入點(diǎn),基于女性編輯的職業(yè)優(yōu)勢(shì)以及穩(wěn)定其職業(yè)性的必要性,探索構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)生育友好就業(yè)環(huán)境的路徑,以期推動(dòng)“有條件”的行業(yè)率先轉(zhuǎn)變女性員工孕育期間的工作模式,構(gòu)建基于女性但不限于女性的生育友好就業(yè)環(huán)境。
一、女性產(chǎn)假和育兒假政策對(duì)孕育期女性編輯職業(yè)發(fā)展的影響
(一)女性產(chǎn)假和育兒假政策
各省份在2021年“三孩政策”出臺(tái)后即陸續(xù)修訂了自己的《人口與計(jì)劃生育條例》,涉及“生育支持措施”“獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障”等方面,而在2022年大部分省份又推出了自己的《優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》。如表1所示,經(jīng)修訂后,在符合法律政策規(guī)定生育的前提下,女性產(chǎn)假至少有158天。其中,江西省、河南省、海南省、青海省約190天;河北省、浙江省、陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)區(qū)分了不同孩次的情況,且生育第三個(gè)孩子時(shí)產(chǎn)假較長(zhǎng);西藏自治區(qū)最長(zhǎng),達(dá)365天。此外,各省份均增設(shè)了育兒假,大部分省份的育兒假享受時(shí)間是子女滿3周歲前(重慶市、安徽省為子女滿6周歲前),夫妻每年均有相同天數(shù)的育兒假,大部分省份育兒假為10天,吉林省育兒假最長(zhǎng)(20天),北京市和上海市育兒假最短(5天),其中北京市允許在夫妻之間調(diào)劑育兒假。從政策來(lái)看,孕育期休假在延長(zhǎng),對(duì)生育多孩有支持傾向,但對(duì)于用人單位構(gòu)建生育友好就業(yè)環(huán)境還多停留于“鼓勵(lì)”和“建議”層面。
(二)孕育期休假政策優(yōu)化對(duì)女性編輯職業(yè)發(fā)展的影響
第一,紓解孕育期女性編輯的工作壓力。在孕期和產(chǎn)后恢復(fù)期,女性編輯容易因生理變化而難以勝任自己的部分本職工作,如取送/外審稿件等外勤工作以及出差等,加上產(chǎn)檢、產(chǎn)后復(fù)健、育兒等也會(huì)耗費(fèi)一定的時(shí)間和精力,會(huì)感到工作壓力倍增。而孕育期休假政策的優(yōu)化,可以讓女性編輯能在帶薪休假的狀態(tài)下?lián)碛懈鼮槌渥愕臅r(shí)間休養(yǎng)好身體,且因“法定”而沒(méi)有被辭退的擔(dān)憂,紓解了女性編輯由孕育帶來(lái)的工作壓力,使其能安心孕育。此外,在育兒期,小孩除需要喂養(yǎng)、照撫外,學(xué)習(xí)、游玩、接種疫苗、看病等都需要家長(zhǎng)接送甚至全程陪同。以“法定”的形式休假會(huì)比申請(qǐng)事假等因更為名正言順,且夫妻雙方均能享受育兒假?gòu)亩梢杂膳跃庉嬇c其配偶協(xié)商安排育兒事宜,使女性編輯可以緩解育兒和工作之間的矛盾,減輕由育兒產(chǎn)生的工作壓力。
第二,弱化一些女性編輯轉(zhuǎn)為全職媽媽的想法。“女性在承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的同時(shí)又想充分參與社會(huì)生產(chǎn)是十分困難的,她們要在完成家務(wù)勞動(dòng)和參與社會(huì)生產(chǎn)之間尋找平衡點(diǎn)?!保?]小孩數(shù)量的增加,容易使沒(méi)有老人幫助、不雇傭家政人員的女性編輯產(chǎn)生暫時(shí)做全職媽媽的想法。而一旦進(jìn)入了全職媽媽的狀態(tài),女性編輯則很難再回歸社會(huì)生產(chǎn)。家務(wù)勞動(dòng)的分工慣性,以及小孩成長(zhǎng)過(guò)程中不斷變化甚至增加的各種家事,如洗衣做飯、上下學(xué)接送、作業(yè)輔導(dǎo)等,容易使生育后當(dāng)起全職媽媽的女性將回歸工作的計(jì)劃一推再推,通常要到小孩上初中甚至高中才感覺(jué)能脫手一些。而僅是等到小孩上初中,女性已經(jīng)很難彌補(bǔ)12年左右工作暫停期的能力停滯甚至流失,且女性的年齡也相應(yīng)增長(zhǎng)了12歲,想要回歸職場(chǎng)則處于非常明顯的劣勢(shì)。此外,若這12年間還有孩子出生,女性則會(huì)更難擺脫全職媽媽的角色。因此,要使女性編輯堅(jiān)持職業(yè)發(fā)展,最好是一開(kāi)始就不讓其踏上全職媽媽的道路。孕育期休假政策的優(yōu)化,使女性編輯有更為充足的時(shí)間適應(yīng)孩子出生后的生活變化,實(shí)現(xiàn)多元角色切換,逐漸找尋到完成家務(wù)勞動(dòng)和參與社會(huì)生產(chǎn)的平衡點(diǎn),樹(shù)立起兼顧家庭和社會(huì)生產(chǎn)的信心,從而弱化其轉(zhuǎn)為全職媽媽的想法。
第三,可能對(duì)女性編輯崗位延續(xù)與晉升、職稱(chēng)申報(bào)等形成阻礙?!冻霭婀芾?xiàng)l例》規(guī)定“出版單位中止出版活動(dòng)不得超過(guò)180日”,而且期刊有相對(duì)固定的出版周期,不可能等待女性編輯休完產(chǎn)假后才出版。同時(shí),新聞出版管理部門(mén)規(guī)定審稿(除外審)、編校等工作必須由期刊社在職在編人員擔(dān)任,且不同審稿級(jí)數(shù)、編校次數(shù)人員需不同。因此,通常在女性編輯待產(chǎn)時(shí),期刊社便需要考慮其產(chǎn)假期間的崗位工作延續(xù)問(wèn)題。若期刊社是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的狀態(tài),則無(wú)人員能兼任即將休產(chǎn)假的女性編輯的崗位,這樣期刊社則只能招聘新人。而在新人入職后,孕育期女性編輯的原崗位將被調(diào)整甚至被頂替。產(chǎn)假期限延長(zhǎng),易使女性編輯延后崗位晉升、職稱(chēng)申報(bào)等計(jì)劃。根據(jù)目前各省份的產(chǎn)假政策,女性編輯產(chǎn)后會(huì)出現(xiàn)5個(gè)月以上的脫產(chǎn)。李芬研究發(fā)現(xiàn),對(duì)女性而言,生育對(duì)其后繼的職業(yè)獲得和職業(yè)流動(dòng)將產(chǎn)生“瘢痕效應(yīng)”,生育和工作沖突往往更為激烈,女性生育孩子數(shù)量越多,享受生育假越長(zhǎng),意味著女性脫離職場(chǎng)越久,重回職場(chǎng)的困難就會(huì)越大[5]。孕育期女性編輯在后續(xù)教育、職稱(chēng)申報(bào)等方面均會(huì)有所延誤,她們的缺位也使得未孕育人員(包括男性)晉升機(jī)會(huì)增加。相較于同齡未孕育人員(包括男性)職業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的落差感,生育后的女性編輯心理上容易覺(jué)得難以望其項(xiàng)背。
第四,給孕育期女性編輯帶來(lái)的作息困惑。孕育期休假政策的優(yōu)化,能夠引導(dǎo)期刊社對(duì)孕育期女性編輯多重角色進(jìn)行客觀審視和針對(duì)性扶持。然而,從工作來(lái)看,對(duì)編輯的業(yè)績(jī)考核往往以審編校的量與質(zhì)來(lái)衡量,這意味著休假并不能“不變額帶薪”,除非審編校的量能根據(jù)休假天數(shù)相應(yīng)減少而不降低績(jī)效工資,可是現(xiàn)實(shí)難以做到。這樣,則容易倒逼女性編輯只是將休假用于調(diào)整工作時(shí)間來(lái)顧及家庭事務(wù),而后還需找其他時(shí)間將審編校的量補(bǔ)齊,力爭(zhēng)拿到正常業(yè)績(jī)水平的薪資,于是加班則又會(huì)成為其“新常態(tài)”。從生活來(lái)看,孕育期休期政策優(yōu)化后,女性編輯擁有了更多坐班以外的時(shí)間,可能會(huì)使家庭事務(wù)“理所應(yīng)當(dāng)”地傾向于分配給假期較多的女方,如有些家庭本可以請(qǐng)長(zhǎng)輩、月嫂/保姆照顧小孩的,在女性編輯產(chǎn)假期間則會(huì)延后甚至取消這一計(jì)劃,使得女性編輯在產(chǎn)假期間因需要承擔(dān)這一事務(wù)而實(shí)際未能得到很好的休養(yǎng),甚至激化家庭矛盾。
二、女性編輯的職業(yè)優(yōu)勢(shì)以及穩(wěn)定其職業(yè)性的必要性
(一)女性編輯的職業(yè)優(yōu)勢(shì)
第一,女性編輯在出版職業(yè)上表現(xiàn)出更多親職業(yè)傾向和滿意度[6]。隨著社會(huì)的進(jìn)步和女性地位的提升,社會(huì)對(duì)女性編輯的職業(yè)期望也在提升,這促使女性編輯更加積極地在職業(yè)發(fā)展中展示自己的能力,更珍視編輯這份工作,形成更強(qiáng)的親職業(yè)傾向,也更容易在工作中得到滿足感。當(dāng)然,隨著社會(huì)的進(jìn)步,男性和女性在職業(yè)態(tài)度和滿意度上的差異也在逐漸縮小。
第二,女性編輯生育后,其職業(yè)黏性會(huì)增強(qiáng)。生育后的女性編輯,在承受工作競(jìng)爭(zhēng)壓力的同時(shí),往往還要承受比男性編輯更大的育兒及家務(wù)勞動(dòng)壓力(家庭性別角色分工的社會(huì)態(tài)度偏向于女性負(fù)責(zé)育兒和家務(wù)勞動(dòng),比如全職媽媽會(huì)比全職爸爸更為大眾所接受,再比如老師通常會(huì)首選聯(lián)系媽媽而不是爸爸,等等),這使得她們更傾向于尋求穩(wěn)定的工作環(huán)境。家庭責(zé)任增強(qiáng),能帶動(dòng)女性編輯增強(qiáng)工作的歸屬感,減少跳槽等的想法,有利于期刊社穩(wěn)定編輯隊(duì)伍。同時(shí),生育后的女性編輯因常在家庭與職場(chǎng)上切換不同角色,能積累到更加豐富的為人處世經(jīng)驗(yàn),這使得她們?cè)诠ぷ髦懈吒?jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)了她們的職業(yè)黏性。
(二)穩(wěn)定女性編輯職業(yè)性的必要性
第一,劉曉毅、謝翠蓉、李沁憶在問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),湖南省高校期刊從業(yè)人員男女性別比例為43∶57,女性從業(yè)人員數(shù)量多于男性,并呈女多男少的發(fā)展趨勢(shì)[7];高虹、張志強(qiáng)在問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),科技類(lèi)期刊編輯的男女比例約為3∶7,女性占比超過(guò)2/3[8]??梢?jiàn),在學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè),女性編輯數(shù)量通常多于男性編輯。因此,穩(wěn)定女性編輯的職業(yè)性,降低孕育期女性編輯放棄工作的可能性,對(duì)女性編輯、期刊社、學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)等都大有裨益,也可以避免國(guó)家培養(yǎng)多年的集業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)能力于一身的人力資源流失或隱沒(méi)于家庭事務(wù)。
第二,學(xué)術(shù)編輯這一職業(yè)需要較為漫長(zhǎng)的知識(shí)積累與能力培養(yǎng),需要具有較強(qiáng)職業(yè)黏性的從業(yè)人員。根據(jù)《出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》,“在出版單位擔(dān)任責(zé)任編輯的人員必須在到崗前取得中級(jí)以上出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格,并辦理注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取責(zé)任編輯證書(shū)”[9]。責(zé)任編輯的任職門(mén)檻即為中級(jí)以上出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格,且編輯通常需要通曉多專(zhuān)業(yè)寬范疇的知識(shí),即編輯除自身學(xué)歷專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還需要逐步掌握全院系教授的專(zhuān)業(yè)知識(shí),同時(shí)擴(kuò)展學(xué)習(xí)出版物涉及的其他學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。因此,編輯的培養(yǎng)過(guò)程是漫長(zhǎng)且與時(shí)俱進(jìn)的,期刊社需積極穩(wěn)定女性編輯的工作,在女性編輯因孕育遇到職業(yè)發(fā)展瓶頸時(shí)伸出援手。
三、學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)生育友好就業(yè)環(huán)境構(gòu)建途徑
《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》中“構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境”部分從鼓勵(lì)實(shí)行靈活的工作方式、推動(dòng)創(chuàng)建家庭友好型工作場(chǎng)所、切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)就業(yè)合法權(quán)益等方面對(duì)生育支持提出了導(dǎo)向[2]。在國(guó)家積極推進(jìn)生育支持措施的背景下,有條件的行業(yè)、用人單位應(yīng)率先響應(yīng),從而以點(diǎn)帶面、星火燎原。學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)則是屬于“有條件”——工作時(shí)間、地點(diǎn)、方式等均可彈性化——的行業(yè)之一,更應(yīng)構(gòu)建起生育友好就業(yè)環(huán)境。如何讓孕育期女性的職業(yè)發(fā)展暫停時(shí)間盡可能縮短,又如何讓女性在產(chǎn)假收假后能復(fù)工銜接順暢,是國(guó)家和地方、行業(yè)協(xié)會(huì)、用人單位、女性自身等需要共同思考的問(wèn)題。以下以學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)為例,嘗試在法律政策制度優(yōu)化、行業(yè)協(xié)同、就業(yè)保障、女性素養(yǎng)成長(zhǎng)等層面探索生育友好就業(yè)環(huán)境的構(gòu)建途徑。
(一)國(guó)家和地方優(yōu)化孕育期女性職業(yè)發(fā)展的保護(hù)性法律政策制度
從2021年“三孩政策”施行至今,國(guó)家對(duì)生育支持提出了有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn),而地方政府也積極響應(yīng),在之后的兩年里大部分省份優(yōu)化了地方性的生育支持政策,陸續(xù)擴(kuò)展了支持范圍并加大了支持力度,其中在獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假規(guī)定方面均增加了天數(shù)。但是,除假期、稅收、津貼等方面外,對(duì)于用人單位層面的生育支持仍停留于“鼓勵(lì)”和“建議”層面。用人單位(特別是女性居多的單位)因產(chǎn)假和育兒假期限延長(zhǎng)而出現(xiàn)人員調(diào)度困難、人力成本上升,在疲于應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題的情況下,在其他提供生育支持方面大多持忽視態(tài)度。因此,國(guó)家和地方應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化孕育期女性職業(yè)發(fā)展的保護(hù)性法律法規(guī),促使用人單位形成相應(yīng)的制度并嚴(yán)格執(zhí)行。國(guó)家和地方在制定法律政策時(shí),需要注意以下幾個(gè)方面:
第一,嚴(yán)格落地執(zhí)行已有政策,同時(shí)減少一些建議性的規(guī)定,在現(xiàn)有條件下厘清用人單位在構(gòu)建生育友好就業(yè)環(huán)境方面的職責(zé)。例如,女性員工達(dá)到多少人數(shù)或多少比例時(shí)必須設(shè)置母嬰室;具體哪些行業(yè)或哪些崗位推薦采取彈性上下班、居家辦公等工作方式;對(duì)于需要接送子女上下學(xué)、照顧生病或居家子女等的員工,具體上下班時(shí)間如何規(guī)定,是否需扣除部分工資或績(jī)效以及扣除的比例是多少;等等。只有明確了用人單位的具體職責(zé),才能促使用人單位調(diào)整自己的制度,盡快響應(yīng)生育支持政策。用人單位對(duì)生育支持政策的響應(yīng)程度與孕育期女性的職業(yè)發(fā)展關(guān)系較為密切,女性在孕育期的政策落實(shí)體驗(yàn)感也會(huì)因用人單位政策執(zhí)行方式的不同而有所差異,所以明確好用人單位層面的生育支持政策非常有必要,單純以“鼓勵(lì)”和“建議”的形式可能會(huì)使一些政策形同虛設(shè)。
第二,生育支持政策應(yīng)考慮男性方面的配套措施,而不是一味地偏向女性福利。母體孕育的客觀現(xiàn)實(shí)使生育支持政策一度偏向了女性,然而小孩不論是在母體內(nèi)還是在出生后,實(shí)際涉及的是整個(gè)家庭的分工變化,男性的護(hù)理、陪產(chǎn)、育兒等職責(zé)不容忽視。茅倬彥、羅志華認(rèn)為,應(yīng)“促進(jìn)生育成本分擔(dān)的兩性平等,營(yíng)造生育支持的工作環(huán)境”,如“促進(jìn)生育成本在兩性之間分擔(dān),通過(guò)提高男性休假補(bǔ)貼比例、男性配額生育假等方式鼓勵(lì)夫妻共享延長(zhǎng)的生育假和育兒假”[10]。男性護(hù)理假可以減輕女性的壓力,幫助女性更快地恢復(fù)到產(chǎn)前狀態(tài)并為返回職場(chǎng)做好準(zhǔn)備;平分育兒假等給男性,可以緩解用人單位對(duì)女性的隱形歧視。因此,生育支持政策應(yīng)以家庭為支持單位,而非女性為主、男性為輔。
第三,根據(jù)行業(yè)特色制定針對(duì)孕育期的措施。各行各業(yè)入職要求不同,作業(yè)規(guī)律和成果要求也不同,因而生育支持政策的優(yōu)化應(yīng)考慮行業(yè)差異。例如,什么條件的行業(yè)才算得上“有條件”采取彈性上下班、居家辦公等工作方式,同時(shí)“沒(méi)條件”的行業(yè)又如何達(dá)到政策執(zhí)行的公平性等。此外,新聞出版管理部門(mén)可以制定專(zhuān)項(xiàng)條例,允許期刊社在女性產(chǎn)假期間聘用兼職審編校人員。這樣不僅可以緩解女性編輯休產(chǎn)假給期刊社造成的人員空缺問(wèn)題,也可以解決女性編輯收假后崗位難以恢復(fù)到休產(chǎn)假前狀況的問(wèn)題,還可以為其他期刊社資歷優(yōu)秀的編輯以兼職的形式提供經(jīng)驗(yàn)交流的機(jī)會(huì)。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)制定孕育期女性職業(yè)發(fā)展的傾斜性協(xié)同措施
第一,行業(yè)協(xié)會(huì)組建幼托和育兒服務(wù)機(jī)構(gòu)。三孩家庭通常會(huì)出現(xiàn),一個(gè)是0~2周歲的小孩,需要家長(zhǎng)哺乳或全天候看護(hù),有些還需要支付高昂的保姆費(fèi)用;另一個(gè)是3~5周歲的小孩,需要家長(zhǎng)全天候看護(hù),或支付一定的幼兒園托育費(fèi)用并負(fù)責(zé)小孩的接送;還有一個(gè)是6周歲以上處于小學(xué)及以上的子女,需要家長(zhǎng)負(fù)責(zé)小孩的接送、作業(yè)輔導(dǎo)等,或支付一定的午托、晚托費(fèi)用。目前0~2周歲幼兒托管服務(wù)相對(duì)缺位,同時(shí)保姆市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量參差不齊且監(jiān)管機(jī)制不完善使家長(zhǎng)難以放心;3~5周歲幼兒的學(xué)前教育中,公立托幼機(jī)構(gòu)學(xué)位仍不足以滿足需求,私立托幼機(jī)構(gòu)費(fèi)用居高不下且?guī)熧Y力量相對(duì)薄弱;6周歲至高中之前的家庭教輔工作繁多,而路程及交通因素也使小孩接送成為現(xiàn)今家長(zhǎng)一大家庭事務(wù)??梢?jiàn),保姆(家政)服務(wù)、托幼服務(wù)、接送服務(wù)、家教服務(wù)等形成了多個(gè)需求市場(chǎng);同時(shí),保姆(家政)服務(wù)、托幼服務(wù)價(jià)格與家庭收入水平差距越小,越易促使女性放棄工作來(lái)全職照顧小孩。期刊社通常人員不多,難以組建自己的幼托機(jī)構(gòu),但由多家期刊社組成的行業(yè)協(xié)會(huì)則有可能組建。近年來(lái)已有部分地區(qū)以成立托育服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)前教育行業(yè)協(xié)會(huì)等方式拓展幼托服務(wù),如山東省濟(jì)南市、濱州市、青島市,浙江省溫州市、嘉興市,廣西壯族自治區(qū)河池市等,但以現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦幼托機(jī)構(gòu)的似乎還是空白??梢蕴剿饔蓪W(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,組織有意向參與組建幼托機(jī)構(gòu)的期刊社,協(xié)商選址、職權(quán)分配、經(jīng)費(fèi)支持、幼托名額分配等問(wèn)題;優(yōu)先托管會(huì)員期刊社員工的小孩,資源盈余時(shí)繼續(xù)向社會(huì)開(kāi)放;托管服務(wù)機(jī)構(gòu)由各期刊社進(jìn)行一定的贊助,對(duì)會(huì)員期刊社成員制定公益性的托管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);幼兒園開(kāi)設(shè)1~2周歲的小小班。此外,期刊協(xié)會(huì)可在寒暑假組織青少年夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、研學(xué)班等。
第二,行業(yè)協(xié)會(huì)為女性孕育期后返崗或再就業(yè)提供幫助。除法律政策對(duì)孕育期女性就業(yè)方面的保護(hù)外,還有孕育期女性因能力不及原崗位要求而被調(diào)崗或主動(dòng)辭職后想再就業(yè)的這一部分人群需要受到行業(yè)的關(guān)注。這部分女性擁有一定的行業(yè)從業(yè)能力和資歷,主動(dòng)幫助并合理配置這部分人力資源有助于行業(yè)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)可提供孕育期女性就業(yè)幫扶服務(wù)。以學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)為例,期刊協(xié)會(huì)可開(kāi)通孕育期女性編輯就業(yè)情況自主報(bào)備渠道,對(duì)報(bào)備的女性編輯進(jìn)行就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查:對(duì)于期刊社有違法違規(guī)行為的,主動(dòng)幫助女性編輯向勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)仲裁;對(duì)于女性編輯因能力不及原崗位要求而被調(diào)崗的,提供相應(yīng)的能力培訓(xùn)服務(wù),幫助女性編輯恢復(fù)原有就職能力或培養(yǎng)其新崗位任職能力;對(duì)于女性編輯主動(dòng)辭職后想再就業(yè)的,幫助其將求職信息推送給有適崗需求的期刊社。
(三)期刊社制定孕育期女性編輯職業(yè)發(fā)展的就業(yè)保障制度
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》等均對(duì)孕育期女性員工實(shí)行“特殊勞動(dòng)保護(hù)”等,同時(shí)對(duì)用人單位方面提出了一些鼓勵(lì)性建議。目前來(lái)看,法律政策有硬性要求的,大部分用人單位都能執(zhí)行到位,但對(duì)于鼓勵(lì)性建議,則極少用人單位會(huì)主動(dòng)重視。從短期經(jīng)營(yíng)來(lái)看,用人單位不提供法律政策硬性規(guī)定之外的孕育期女性福利,看似能省錢(qián)省事,但從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,營(yíng)造溫馨多彩的用人氛圍,比如生育友好就業(yè)環(huán)境,能使女性員工為用人單位創(chuàng)造更大的價(jià)值,也能吸引到更多優(yōu)秀的人才入職,因此,用人單位不能停留于執(zhí)行“法定”政策的層面,而要積極主動(dòng)為孕育期女性的職業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。這里以期刊社為例。
第一,制定孕育期女性編輯職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議。女性編輯因其母體獨(dú)有的孕育期而使其職業(yè)發(fā)展需要不同于男性編輯的規(guī)劃,以使孕育期的暫停鍵按下時(shí)長(zhǎng)盡可能縮短并能復(fù)位。女性編輯在忙于待產(chǎn)或育兒的過(guò)程中,很容易忽視對(duì)自身職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,較難集中精力工作,能顧全編輯工作已屬不易,更無(wú)暇積極參與學(xué)術(shù)研究,導(dǎo)致她們?cè)诼毞Q(chēng)申報(bào)、崗位晉升等方面也會(huì)遇到瓶頸,甚至部分女性編輯會(huì)陷入做全職媽媽的糾結(jié)中。對(duì)此,期刊社可以制定孕育期女性編輯職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議,從后續(xù)教育、職稱(chēng)申報(bào)、崗位晉升等方面給出合理方案;同時(shí),塑造模范人物并將其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣,使孕育期女性編輯在職業(yè)發(fā)展上有跡可循,保持樂(lè)觀的職業(yè)發(fā)展態(tài)度。
第二,靈活合理安排孕育期女性編輯的工作內(nèi)容和工作方式?!蛾P(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,“督促用人單位依法依規(guī)落實(shí)對(duì)孕產(chǎn)期、哺乳期女職工關(guān)于工作時(shí)間、工作待遇、勞動(dòng)強(qiáng)度等方面的特殊勞動(dòng)保護(hù)”;“用人單位可結(jié)合生產(chǎn)和工作實(shí)際,通過(guò)與職工協(xié)商,采取彈性上下班、居家辦公等工作方式,為有接送子女上下學(xué)、照顧生病或居家子女等需求的職工提供工作便利,幫助職工解決育兒困難”[2]。對(duì)于懷孕期及產(chǎn)后恢復(fù)期的女性編輯,期刊社應(yīng)暫停其出差或外勤性質(zhì)的工作,包括外地培訓(xùn)或參會(huì)、送/取專(zhuān)家審稿等受交通安全、天氣變化影響較大的工作,同時(shí)可以嘗試:在懷孕期間,允許女性編輯提出由兼職人員暫時(shí)頂替自己工作的建議,期刊社也可以通過(guò)女性編輯自薦、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦、社會(huì)招聘等形式尋找兼職人員,但可以規(guī)定兼職人員的工資從女性編輯工資中扣除、兼職人員工作質(zhì)量的優(yōu)劣計(jì)入女性編輯的績(jī)效之中等,這樣則可以“找替身”的方式解決部分女性編輯因懷孕而難以參與工作的困難;在產(chǎn)假期間,可以由兼職人員暫時(shí)替代女性編輯的工作,但此時(shí)兼職人員的工資和工作質(zhì)量則與女性編輯不相關(guān),產(chǎn)假收假后女性編輯無(wú)特殊原因(如健康狀況未恢復(fù)等)的則可以恢復(fù)到原崗位;在育兒期間(期刊社應(yīng)明確年限,如小孩3周歲以下等),女性編輯實(shí)行彈性工作制、遠(yuǎn)程辦公制等,因?yàn)槠诳庉嫷墓ぷ鲀?nèi)容更偏向于“完成編校項(xiàng)目”而非坐班,彈性工作制或遠(yuǎn)程辦公制可以省去女性編輯上下班路程耗費(fèi)的時(shí)間和精力,可兼顧工作需求及女性照料家庭與完成工作的需求。
第三,積極組織開(kāi)展女性編輯的產(chǎn)假后復(fù)工職業(yè)培訓(xùn)。女性編輯在懷孕期需要分散一定的時(shí)間和精力顧及胎兒及自身的健康維系,特別是妊娠反應(yīng)較為明顯的女性編輯較難適應(yīng)生理上的變化,而產(chǎn)后更要分散大量的時(shí)間和精力顧及孩子的照料以及自己身體的恢復(fù),這些都會(huì)使女性編輯在工作上“分神”從而降低工作能力,影響女性編輯的職業(yè)發(fā)展,更可能導(dǎo)致女性編輯降薪、調(diào)崗、錯(cuò)過(guò)晉升機(jī)會(huì)甚至失去工作,進(jìn)一步拉大孕育期女性編輯與未孕育編輯(特別是男性編輯)在職場(chǎng)中的總體發(fā)展差距。因此,期刊社需要積極組織開(kāi)展女性編輯的產(chǎn)假后復(fù)工職業(yè)培訓(xùn),幫助其盡快恢復(fù)到孕育期前的工作狀態(tài)。期刊社應(yīng)在女性編輯產(chǎn)假?gòu)?fù)工后主動(dòng)為其發(fā)放產(chǎn)假期間發(fā)布的國(guó)家政策、培訓(xùn)課件、工作動(dòng)態(tài)及未來(lái)工作計(jì)劃等,使其了解國(guó)家時(shí)事政治、掌握最新法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),對(duì)女性編輯提出工作要求和職業(yè)發(fā)展期望,讓其明確工作內(nèi)容和努力方向。
第四,期刊社布設(shè)宜孕宜育的辦公環(huán)境?!蛾P(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,“實(shí)施母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。女職工較多的用人單位應(yīng)當(dāng)建立孕婦休息室、哺乳室,配備必要母嬰服務(wù)設(shè)施,更好滿足孕產(chǎn)期、哺乳期女職工的需求。鼓勵(lì)有條件的用人單位、學(xué)校、社區(qū)、群團(tuán)組織等開(kāi)展寒暑假托管服務(wù)”[2]。在學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè),女性編輯雖然通常多于男性編輯,但大多僅為個(gè)位數(shù)而已,加上年齡層次有差異,同時(shí)期生育的情況較少,因而單獨(dú)開(kāi)設(shè)孕婦休息室、哺乳室則可能被長(zhǎng)期閑置。對(duì)此,在辦公室分配方面,期刊社應(yīng)盡量實(shí)行單人單間,哪怕只是將辦公室用高柜、隔板等劃分出相對(duì)獨(dú)立的空間,這樣既可以使平時(shí)的編校工作互不干擾,也可使孕產(chǎn)期、哺乳期女性編輯有相對(duì)私密的場(chǎng)地。期刊社可以布設(shè)幼兒托管室,配備一些游玩設(shè)施和玩具,讓小孩可以在里面玩耍?,F(xiàn)如今二孩、三孩的家庭會(huì)逐漸普遍,小孩若能在用人單位得到臨時(shí)托管,也能幫家長(zhǎng)(大多為女方但不限于女方)減輕一些育兒的焦慮。值得注意的是,布設(shè)了幼兒托管室的期刊社,應(yīng)該制定幼兒托管制度,明確幼兒在托管期間的安全責(zé)任歸屬,如:臨時(shí)托管的,一般則由家長(zhǎng)自行負(fù)責(zé)看護(hù);寒暑假托管的,期刊社可讓參與托管的員工輪流負(fù)責(zé)看護(hù);期刊社在水電安全、游玩設(shè)施檢修等方面承擔(dān)安全責(zé)任,定期進(jìn)行維護(hù)。此外,期刊社可以在諸如工會(huì)活動(dòng)中提供一定的親子項(xiàng)目,也可以聯(lián)合兄弟單位組織寒暑假青少年游學(xué)活動(dòng),讓員工感受到單位對(duì)自己家庭成員的關(guān)懷。同時(shí),還可以組織員工義賣(mài)家中已經(jīng)用不著但品相仍較好的兒童服裝、用品、玩具等,將收集到的款項(xiàng)用于幼兒托管室的維護(hù)、親子活動(dòng)和寒暑假青少年游學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展等。
第五,期刊社靈活執(zhí)行法定孕育假期。建立“親孕育”的社會(huì)大環(huán)境,不能簡(jiǎn)單延長(zhǎng)假期,不能冠以“女性專(zhuān)屬”的頭銜,而應(yīng)建立起如公休、病假等一般的兩性平等的休假制度,逐漸形成孕育期平?;姆諊?。職場(chǎng)上對(duì)女性孕育期越關(guān)注,其隱含的區(qū)別對(duì)待甚至歧視性問(wèn)題則就難免欲蓋彌彰。帶薪產(chǎn)假和育兒假的延長(zhǎng),一方面緩釋了女性哺乳和育兒的壓力,但另一方面也加劇了女性職業(yè)發(fā)展的困難,對(duì)此,期刊社可以嘗試允許孕育期女性編輯以“囤假”的方式實(shí)行彈性工作制。從女性編輯來(lái)看,其實(shí)際工作一般是以審、編、校的數(shù)量和質(zhì)量為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。孕育期女性編輯在生理上的精力分散難以避免,一味地強(qiáng)調(diào)坐班制容易導(dǎo)致其“摸魚(yú)”的情況。如果允許孕育期女性編輯“囤假”,而不是在法定的時(shí)間段內(nèi)必須休完孕育假期,則可以使暫時(shí)無(wú)休假需求的女性編輯根據(jù)自己的情況靈活安排,將休假調(diào)整到有需要的時(shí)候,這樣也更合理更親和。例如,現(xiàn)在大部分省份產(chǎn)假長(zhǎng)達(dá)158天以上,但很多體質(zhì)較好的女性編輯并不需要連續(xù)休那么久的產(chǎn)假,這樣可以讓她們提前返崗,而將剩余的假期在日后靈活分散休完。靈活休假需要考慮一個(gè)問(wèn)題,即產(chǎn)假是按自然日來(lái)算的,如果轉(zhuǎn)換為工作日,則需要期刊社核算一個(gè)相對(duì)合理的休假天數(shù),并形成制度??梢允莾煞N方式:一是固定式,即核算出一個(gè)相對(duì)普遍的工作日數(shù)作為產(chǎn)假天數(shù),一般平均一個(gè)月為20~21個(gè)工作日,158天可以視為5個(gè)月零5天(為了不少于法定休假數(shù),預(yù)估最多天數(shù)的情況,如從3月1日起后推158天),每月計(jì)21個(gè)工作日,則約為110個(gè)工作日(不同天數(shù)的產(chǎn)假依此類(lèi)推即可);二是實(shí)休式,即以女性編輯分娩當(dāng)天開(kāi)始計(jì)算,按158天內(nèi)實(shí)際涉及的工作日換算產(chǎn)假,這是比較符合“法定”的天數(shù),但需要期刊社對(duì)女性編輯的產(chǎn)假進(jìn)行一對(duì)一核算。因?yàn)榇汗?jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等會(huì)使產(chǎn)假對(duì)應(yīng)的工作日數(shù)形成一定差異,實(shí)休式的休假總天數(shù)一般會(huì)少于固定式。女性編輯產(chǎn)后恢復(fù)較快的,可以提前休假,減除已經(jīng)休完的假期,剩余的假期則可靈活分散安排。
(四)女性編輯主動(dòng)應(yīng)對(duì)孕育期職業(yè)發(fā)展問(wèn)題
第一,提前備孕及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,女性編輯應(yīng)對(duì)生育做好充分的準(zhǔn)備,不論是身體健康方面,還是職業(yè)發(fā)展方面。例如,女性編輯應(yīng)在計(jì)劃懷孕時(shí),盡量將職稱(chēng)申報(bào)等事宜錯(cuò)開(kāi)生產(chǎn)前后的2個(gè)月(從大部分女性身體情況來(lái)看,生育前后2個(gè)月是生理上相對(duì)明顯不適的);若計(jì)劃在生育前后年份申報(bào)職稱(chēng)的,應(yīng)對(duì)比看自己哪些申報(bào)條件是可以在產(chǎn)前準(zhǔn)備的,哪些是要在產(chǎn)后補(bǔ)齊的,并有計(jì)劃地備齊申報(bào)條件。
第二,產(chǎn)假期間保持足夠的職業(yè)關(guān)注度并維持甚至提升職業(yè)素養(yǎng)。女性編輯在孕育期應(yīng)保持持續(xù)的職業(yè)關(guān)注,在身體力行的前提下維持甚至提升職業(yè)素養(yǎng)。堅(jiān)持提高崗位意識(shí),做到“休假不休工、休身不休心”。在產(chǎn)假期間,女性編輯應(yīng)保持收聽(tīng)新聞、閱讀書(shū)報(bào)刊的習(xí)慣,主動(dòng)學(xué)習(xí)近期培訓(xùn)課件,積極參加?jì)D聯(lián)等舉辦的公益性培訓(xùn)或演講等;關(guān)注專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài),持續(xù)思考學(xué)術(shù)熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究;鍛煉身體,產(chǎn)后盡快恢復(fù)身體狀態(tài),爭(zhēng)取早日返崗;主動(dòng)與單位或頂崗人員保持聯(lián)系,了解工作職責(zé)和崗位要求的變化,為頂崗人員提供培訓(xùn)或指導(dǎo)。
第三,產(chǎn)假返崗后盡快恢復(fù)工作狀態(tài),不斷提升自身職業(yè)素養(yǎng)。女性編輯應(yīng)注重自身工作的完成度,不輕易拿照顧小孩之類(lèi)的理由請(qǐng)假甚至?xí)绨?,盡量減少育兒期對(duì)期刊社工作造成的不利影響。返崗后盡快適應(yīng)崗位工作要求,在職業(yè)生涯中不斷培養(yǎng)并形成業(yè)務(wù)方面的一技之長(zhǎng),提升自己的職業(yè)黏性,有效避免因育兒產(chǎn)生的職業(yè)損失。
結(jié)" 語(yǔ)
女性的全面自由發(fā)展需要得到社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)注。生育友好的就業(yè)環(huán)境可以讓女性消除孕育的職業(yè)焦慮,用人單位應(yīng)營(yíng)造在法定基礎(chǔ)上更為寬松、友善的就業(yè)環(huán)境,讓女性感受到用人單位對(duì)自己及家庭成員的重視,使其對(duì)職業(yè)發(fā)展充滿信心和希望,保持樂(lè)觀心態(tài),避免有工作意愿的女性迫于孕育壓力而降低職業(yè)發(fā)展期望或做全職媽媽。本文以學(xué)術(shù)期刊出版行業(yè)為例,從女性編輯視角對(duì)“親孕育”就業(yè)環(huán)境構(gòu)建進(jìn)行了探索。而未來(lái)的研究方向可以更加廣闊,例如:如何將生育成本從主要由家庭承擔(dān),轉(zhuǎn)向由社會(huì)承擔(dān)更大比重;如何提升家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值性認(rèn)可度并給出衡量其價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn),使家務(wù)勞動(dòng)與社會(huì)工作可對(duì)比、可轉(zhuǎn)換;非婚生育未來(lái)是否會(huì)成為“符合法律法規(guī)規(guī)定生育”1,非婚生育的女性是否也能享受到國(guó)家和社會(huì)給予的同等福利,若能,其中女方與男方又如何界定;等等。
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[責(zé)任編輯:張震英]