摘 要：山東省因其地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜性和地質(zhì)旅游資源的豐富性，被譽為“天然地質(zhì)博物館”。文章探討了山東省地質(zhì)旅游資源的保護與開發(fā)利用的現(xiàn)狀、存在的問題以及提出的策略。文章首先對地質(zhì)旅游資源分類、調(diào)查與評價方法及研究情況進行了探討。隨后，分析了山東省在地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)方面的進展，包括地質(zhì)公園和地質(zhì)文化村（鎮(zhèn)）的建設(shè)，以及存在的問題，如價值發(fā)揮不足、開發(fā)利用程度不均衡、保護與開發(fā)之間的矛盾等。文章提出了深度挖掘資源、資金保障、統(tǒng)籌謀劃等建議，以實現(xiàn)山東地質(zhì)旅游資源的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。最后，文章強調(diào)了在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護的原則，以及推動地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用工作與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展互促共贏的重要性。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)旅游資源；保護與開發(fā)；山東??；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

基金項目：山東省2021年度省級地質(zhì)勘查項目“透視山東——地質(zhì)信息集成與綜合利用續(xù)作”[魯勘字（2021）13號]；山東省藝術(shù)科學重點課題“傳統(tǒng)文化與經(jīng)濟社會發(fā)展”專項課題（22c509260004）；省級高水平培育項目（222GSPSJ04）。

引言

地球在46億年的演化歷程中，承載著地殼運動、巖漿活動、環(huán)境演變、生物進化、人類活動等過程。巖層中的化石、巖體、構(gòu)造形跡、礦床、地貌等作為漫長歷史的見證與載體，能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，被視為地質(zhì)旅游資源。山東省位于亞歐板塊東部陸海板塊交界處，地殼運動活躍，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地質(zhì)旅游資源典型性、稀有性特征明顯隨著旅游業(yè)的發(fā)展，地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用問題日益凸顯，存在開發(fā)利用水平低、保護意識不足等問題，地質(zhì)旅游資源價值尚未得到充分發(fā)揮。文章基于全省地質(zhì)資料檔案數(shù)據(jù)，系統(tǒng)分析了省內(nèi)地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在問題，針對保護與開發(fā)的平衡、良好人地關(guān)系構(gòu)建提出了針對性的策略，旨在為山東省地質(zhì)旅游資源的可持續(xù)開發(fā)利用提供參考。

一、地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用研究現(xiàn)狀

（一）地質(zhì)旅游資源分類

廣義上來講，由地質(zhì)作用形成的自然旅游資源都可稱為地質(zhì)旅游資源。目前，關(guān)于地質(zhì)旅游資源的分類仍存在一定的爭議。不同學者從不同角度對地質(zhì)旅游資源進行了分類，有的按地質(zhì)與地貌兩大類劃分為地質(zhì)構(gòu)造遺跡、化石、典型的地層剖面、巖石、地震遺跡等旅游資源和山岳、峽谷、喀斯特、干旱區(qū)景觀、海岸與島礁、丹霞等地貌旅游資源；有的按地質(zhì)遺跡類型劃分為標準地質(zhì)剖面、著名古生物化石遺址、地質(zhì)構(gòu)造遺跡、典型地質(zhì)與地貌景觀、地質(zhì)災(zāi)害遺跡、礦床礦業(yè)遺址等；有的以地質(zhì)特點為依據(jù)分為地層型、遺跡型、巖漿型、構(gòu)造型、地下水型等。山東省地質(zhì)旅游資源類型豐富多樣，目前業(yè)內(nèi)普遍參照《國家地質(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求》，將地質(zhì)旅游資源劃分為地質(zhì)剖面、地質(zhì)構(gòu)造、古生物、礦物與礦床、地貌景觀、水體景觀、環(huán)境地質(zhì)遺跡景觀等七大類。

（二）地質(zhì)旅游資源的調(diào)查與評價

地質(zhì)旅游資源調(diào)查與評價的核心目的是全面系統(tǒng)地了解地質(zhì)旅游資源的類型、分布、特征及組合功能，從而為旅游規(guī)劃和管理提供科學依據(jù)。地質(zhì)旅游資源的調(diào)查評價通常分為三個步驟，即前期資料數(shù)據(jù)收集、中期野外調(diào)查數(shù)據(jù)采集和后期數(shù)據(jù)加工處理。評價通常借助統(tǒng)計學、系統(tǒng)工程等工具建立地質(zhì)旅游資源評價模型，開展多層次多因子綜合評價，常見的評價方法有：模糊數(shù)學方法（楊漢奎，1987）、灰色多層次評價法（王曉艷，2008）、非使用價值評估法（郭劍英，2005）、層次分析法（Satty，1980）等。這些方法有助于對地質(zhì)旅游資源進行全面綜合的評估，為后續(xù)的開發(fā)和保護提供科學依據(jù)。部分學者開展了基于地質(zhì)旅游資源的旅游地綜合評價系統(tǒng)研究，構(gòu)建評價指標體系，對各因子進行系統(tǒng)整合評價，進而得出適合旅游地發(fā)展規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展的總體評價結(jié)果[1]。

（三）地質(zhì)旅游資源的保護與開發(fā)利用研究

地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用始于地質(zhì)自然保護區(qū)的建立，涉及地質(zhì)學、旅游學、景觀生態(tài)學等多個學科領(lǐng)域，地質(zhì)遺跡是地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用的基礎(chǔ)依托與核心價值所在。近年來，地質(zhì)旅游資源的開發(fā)主要集中在與其他旅游資源的整合上，宏觀上側(cè)重分級、分區(qū)與開發(fā)模式研究，微觀上注重具體旅游路線規(guī)劃[2]。此外還有針對融資、品牌、科普產(chǎn)品等的專項研究。研究發(fā)現(xiàn)，汽車尾氣、廢棄物、踩踏等人為破壞日益嚴重，巖性的獨特性在多因素作用下，導(dǎo)致地質(zhì)地貌狀態(tài)受到影響[3]。總體上看，地質(zhì)旅游資源的保護與開發(fā)利用在理論和實踐都有顯著進展，相關(guān)研究更加系統(tǒng)科學。

二、山東省地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用情況及存在問題

（一）保護與開發(fā)利用情況

山東省自然資源資料檔案館藏有20世紀初至今形成的1.5萬余檔成果地質(zhì)資料，包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、海洋地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查、物化遙勘查、地質(zhì)科學研究等項目成果[4]。其中積累了豐富的地層、巖漿巖和構(gòu)造（斷裂、剪切帶、褶皺等）等基礎(chǔ)地質(zhì)資料，記錄了包括斷層、褶曲各類層理在內(nèi)的地質(zhì)地貌、古生物化石和礦產(chǎn)開采等地質(zhì)旅游資源信息，這些都是山東地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用的重要依據(jù)和基礎(chǔ)。2012年開展了“山東省重要地質(zhì)遺跡綜合調(diào)查”項目，首次摸清了全省重要地質(zhì)遺跡資源家底，采用定性和定量相結(jié)合的方式，對各重要地質(zhì)遺跡資源級別進行了綜合評價，共確定20處世界級、60處國家級和123處省級地質(zhì)遺跡資源，為后續(xù)地質(zhì)遺跡的分級保護管理提供了科學依據(jù)[5]?！吧綎|省旅游地質(zhì)資源遙感調(diào)查與評價”項目全面查清了山東省地質(zhì)旅游資源分布狀況，建立了山東三維旅游地質(zhì)資源管理信息系統(tǒng)，通過綜合評價圈定出一批具有開發(fā)潛力的地質(zhì)旅游資源，為全面掌握全省旅游地質(zhì)資源分布狀況，尋找開發(fā)新的地質(zhì)公園和制訂保護與發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù)。

地質(zhì)公園和地質(zhì)文化村（鎮(zhèn)）建設(shè)是目前保護與開發(fā)利用地質(zhì)旅游資源的重要手段，不僅有助于保護地質(zhì)遺跡，還能促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。2000年以來山東省依托豐富的地質(zhì)遺跡資源，陸續(xù)建立各級地質(zhì)公園。2003年7月制定了《山東省地質(zhì)環(huán)境保護條例》，2018年進行了第二次修訂，明確了地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)和地質(zhì)公園開發(fā)保護內(nèi)容、責任規(guī)定。2019年印發(fā)《關(guān)于進一步加強山東地質(zhì)工作的意見》，將開展特色地質(zhì)鎮(zhèn)（村）旅游地質(zhì)調(diào)查評價作為重要任務(wù)，要求加強地質(zhì)遺跡、自然景觀地質(zhì)調(diào)查，切實做好地質(zhì)景觀資源的保護利用。2021印發(fā)《關(guān)于加強地質(zhì)公園建設(shè)管理工作的通知》，要求各地質(zhì)公園統(tǒng)籌嚴格保護與合理利用，并對地質(zhì)公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡保護實施監(jiān)督管理，實行“雙隨機、一公開”檢查并公示結(jié)果。2023年舉辦了首屆全省地質(zhì)公園保護和發(fā)展培訓(xùn)班，系統(tǒng)普及了地質(zhì)遺跡保護、地質(zhì)科普、地質(zhì)與文化的融合、地質(zhì)研學教育等方面的專業(yè)知識，對地質(zhì)公園規(guī)劃與評估相關(guān)政策和技術(shù)要求進行了解讀。

截至2023年，全省共有地質(zhì)公園64處，總面積500.4萬畝，其中國家級13處、省級51處。制定了《地質(zhì)文化村鎮(zhèn)調(diào)查與評價規(guī)范》，陸續(xù)開展了萊蕪茶業(yè)口等調(diào)查評價項目10余個，對賦存地質(zhì)遺跡、自然景觀及歷史文化資源進行系統(tǒng)調(diào)查，共調(diào)查評價地質(zhì)遺跡等地質(zhì)旅游資源400余處，規(guī)劃地質(zhì)旅游路線20余條，其中青島市靈山島等5個村鎮(zhèn)被中國地質(zhì)學會授予“地質(zhì)文化村（鎮(zhèn)）”。2020年作為自然資源部礦保司“地質(zhì)資料信息集成與綜合利用服務(wù)試點”和中國地質(zhì)調(diào)查局“透明國土”試點啟動建設(shè)的“透視山東”，基于全省海量地質(zhì)資料，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代化信息技術(shù)，建設(shè)了地質(zhì)信息綜合利用管理平臺，初步集成了地質(zhì)遺跡點、地質(zhì)公園、地質(zhì)文化村，相關(guān)項目成果資料包括現(xiàn)場采集的照片、視頻影像等，為地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和科普宣傳窗口。

（二）存在問題

山東省內(nèi)地質(zhì)旅游資源具有很高的開發(fā)利用價值，擁有國際公認的全球?qū)有推拭纥c—長興古生界—中生界分界剖面、泰山世界地質(zhì)公園和被譽為“世界化石寶庫”山旺化石國家重點保護區(qū)等等[6]。隨著全域旅游理念的提出，地質(zhì)旅游資源的保護和開發(fā)也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。作為一種不可再生資源，地質(zhì)旅游資源的保護與開發(fā)利用顯得尤為重要。山東省地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用面臨一些問題：一是省內(nèi)地質(zhì)旅游資源的價值發(fā)揮不夠，科普作用發(fā)揮不足，知名度有待進一步提升，全省地質(zhì)旅游資源潛力有待進一步挖掘；二是開發(fā)利用程度不均衡，部分地質(zhì)旅游資源開發(fā)程度較高，多數(shù)資源的開發(fā)與利用仍處于初級階段，部分資源由于地理位置、環(huán)境的特殊性，開發(fā)難度較大，地質(zhì)旅游資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比如道路交通有待進一步完善；三是地質(zhì)旅游資源的保護和開發(fā)利用之間的矛盾尚未得到有效解決，保護意識有待進一步提升，全省范圍地質(zhì)遺跡點數(shù)量眾多，有些未納入地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡點遭到破壞，需采取必要的保護措施，在資源開發(fā)利用過程中，存在過度開發(fā)、過于追求經(jīng)濟效益，忽視生態(tài)保護的問題，導(dǎo)致資源破壞和生態(tài)環(huán)境惡化。

三、地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用建議

（一）深度挖掘，提高地質(zhì)旅游資源影響力

地質(zhì)旅游資源是重要的旅游吸引物，是眾多旅游目的地的資源基礎(chǔ)。要從地質(zhì)學的角度重新解讀自然景觀，從地質(zhì)元素的角度挖掘提升旅游品質(zhì)，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、科普讀物等渠道，宣傳地質(zhì)旅游資源。利用增強現(xiàn)實（AR）、虛擬現(xiàn)實（VR）等技術(shù)創(chuàng)造沉浸式服務(wù)體驗，推出迎合大眾多元化需求的產(chǎn)品和服務(wù)，提高公眾對地質(zhì)科學的認知和興趣。開展典型地質(zhì)旅游資源調(diào)查、“地質(zhì)+”綜合研究，將地質(zhì)遺跡、生態(tài)、文化資源融合，以全域旅游的理念打造高品質(zhì)地質(zhì)公園。宣傳推廣地質(zhì)旅游助力鄉(xiāng)村振興案例成果，開展綠色勘查和礦山生態(tài)修復(fù)典型示范，積極參與國際地質(zhì)公園的交流和合作。

（二）資金保障，提升資源管理服務(wù)水平

加大地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用方面的項目及資金投入，從保護珍稀地質(zhì)遺產(chǎn)的角度出發(fā)，對一級、二級地質(zhì)遺跡保護區(qū)實施財政專項保護與管理[7]。加強對地學旅游領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。開展信息集成與實時動態(tài)評估監(jiān)測，依托“透視山東”建立山東省地質(zhì)旅游資源管理系統(tǒng)模塊，全面收集、梳理地質(zhì)旅游資源類型、地質(zhì)條件及開發(fā)利用狀況，綜合運用遙感監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，對地質(zhì)旅游資源進行實時監(jiān)測和評估，綜合評價旅游地質(zhì)資源開發(fā)利用價值，為旅游地質(zhì)資源規(guī)劃、開發(fā)、保護提供依據(jù)。

（三）統(tǒng)籌謀劃，實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展

嚴格按照國家和地方相關(guān)法規(guī)管理和保護地質(zhì)旅游資源，修訂完善地質(zhì)公園保護和利用法規(guī)制度及標準政策體系。建立健全地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用協(xié)調(diào)機制，加強自然資源、住建、旅游等職能部門間溝通協(xié)作，明確責任義務(wù)。做好頂層設(shè)計，制訂合理的開發(fā)利用方案和保護措施，實施保護性開發(fā)。通過建立和完善地質(zhì)公園、自然保護地體系建設(shè)等，加大對重要地質(zhì)遺跡的保護力度，防止因開發(fā)或其他人為活動導(dǎo)致的破壞?？茖W部署古生物化石保護規(guī)劃，加強古生物化石保護監(jiān)督檢查。因地制宜實施生態(tài)修復(fù)，將廢棄礦山資源轉(zhuǎn)化為地質(zhì)旅游資源。

四、結(jié)語

地質(zhì)旅游資源作為珍貴、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)，破壞后將難以恢復(fù)?？茖W合理地開展地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。應(yīng)當正確處理地質(zhì)旅游資源高水平保護和高質(zhì)量開發(fā)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，明確“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，貫徹落實好習近平生態(tài)文明思想，按照“兩山”理論實踐的具體要求，一體規(guī)劃、協(xié)同打造，方能推進全省地質(zhì)旅游資源保護與開發(fā)利用工作和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展互促共贏，助力山東省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

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