【摘要】冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，但在醫(yī)療衛(wèi)生等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也進(jìn)行了深入的合作，為解決人類(lèi)所共同面臨的衛(wèi)生問(wèn)題作出了重要貢獻(xiàn)。文章從背景、過(guò)程、評(píng)價(jià)等三個(gè)方面考察了冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇在瘧疾消滅運(yùn)動(dòng)、脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種以及天花消滅運(yùn)動(dòng)等衛(wèi)生領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與合作問(wèn)題。實(shí)際上，美蘇在衛(wèi)生領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與合作，都受到了冷戰(zhàn)思維的推動(dòng)，衛(wèi)生成為美蘇進(jìn)行冷戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家利益的重要工具。

【關(guān)鍵詞】冷戰(zhàn)|美蘇|衛(wèi)生|競(jìng)爭(zhēng)與合作

競(jìng)爭(zhēng)與合作并存是美蘇國(guó)際衛(wèi)生關(guān)系的一條主線(xiàn)?！案?jìng)爭(zhēng)與合作”有兩層含義：一是美蘇在衛(wèi)生領(lǐng)域的行動(dòng)嚴(yán)格地分為競(jìng)爭(zhēng)和合作兩類(lèi)，文中已有敘述，二是美蘇在衛(wèi)生領(lǐng)域的互動(dòng)中同時(shí)包含著競(jìng)爭(zhēng)與合作兩種形式，即競(jìng)爭(zhēng)中有合作，合作中有競(jìng)爭(zhēng)。作為20世紀(jì)影響最深遠(yuǎn)的歷史事件，冷戰(zhàn)深刻地影響了美蘇兩大集團(tuán)，雙方在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)領(lǐng)域展開(kāi)了激烈競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上，美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間并不僅僅只有對(duì)抗，在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域也存在著大量的合作，其中醫(yī)療衛(wèi)生就是雙方開(kāi)展合作的重要領(lǐng)域。

一、衛(wèi)生與政治：冷戰(zhàn)敘事中的衛(wèi)生問(wèn)題

作為20世紀(jì)下半葉影響最為深遠(yuǎn)的歷史事件，冷戰(zhàn)一直是學(xué)術(shù)界研究的重心，而政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、大國(guó)外交與大國(guó)關(guān)系則是冷戰(zhàn)敘事的重中之重。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著新史料的涌現(xiàn)，“總體冷戰(zhàn)”研究取得了豐厚成果，科技、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生健康等因素日益受到關(guān)注，甚至有學(xué)者提倡將疾病控制納入冷戰(zhàn)敘事，以期對(duì)冷戰(zhàn)史研究有所貢獻(xiàn)，衛(wèi)生與政治之間的互動(dòng)也逐漸成為一種新的研究視角。相較于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，美蘇在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)較為溫和，甚至是攜手對(duì)抗疾病，有學(xué)者認(rèn)為“合作”代表著整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間的關(guān)系，因此冷戰(zhàn)史本身可以被看作是合作的歷史，并指出冷戰(zhàn)背景下作為國(guó)際衛(wèi)生合作的倡導(dǎo)者，美蘇將醫(yī)療衛(wèi)生作為競(jìng)爭(zhēng)的工具，左右著國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生合作的進(jìn)程。

美蘇在全球?qū)用娴暮私┚峙c雙方相互遏制以追求自身利益，是迫使美蘇進(jìn)行合作的主要原因。合作是降低風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)利益最大化的手段，因?yàn)樵谫Y源匱乏、外交政策優(yōu)先的情況下，無(wú)論是現(xiàn)實(shí)損失還是機(jī)會(huì)喪失，超級(jí)大國(guó)單方面采取強(qiáng)制性解決方案的偏好或策略都十分冒險(xiǎn)和昂貴。因此，冷戰(zhàn)可以看作是一個(gè)超級(jí)大國(guó)試圖對(duì)新興國(guó)際社會(huì)中的新興國(guó)家和人民關(guān)系中尚未解決的秩序、福利、合法性等問(wèn)題加以解決的歷史。盡管美蘇在衛(wèi)生領(lǐng)域的合作有著一定的廣度和深度，但緊張的冷戰(zhàn)政治局勢(shì)仍然干擾了國(guó)際衛(wèi)生合作，而當(dāng)時(shí)的地緣政治也使科學(xué)充滿(mǎn)了政治色彩，最重要的是在冷戰(zhàn)框架下開(kāi)展合作，并且參與者在回應(yīng)對(duì)方交流人員時(shí)習(xí)慣性地運(yùn)用冷戰(zhàn)分析框架，也就不可避免地造成對(duì)彼此的研究領(lǐng)域及功能造成一種歪曲的印象，并且合作主要集中在醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境領(lǐng)域。這方面的研究多以美蘇之間互派醫(yī)療訪(fǎng)問(wèn)代表團(tuán)和交流人員為研究對(duì)象，具體考察冷戰(zhàn)初期蘇聯(lián)的整體衛(wèi)生狀況和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)，分析美蘇雙方開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境健康合作的背景，以及在疫苗研制、精神疾病、癌癥、脊髓灰質(zhì)炎預(yù)防和消滅天花等方面的合作過(guò)程及深遠(yuǎn)影響。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，冷戰(zhàn)史研究出現(xiàn)了許多新的主題，冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇在衛(wèi)生領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與合作也成為一種研究主題。不少學(xué)者以冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇在醫(yī)療、環(huán)境等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作為切入點(diǎn)，試圖將全球衛(wèi)生治理納入冷戰(zhàn)史研究，在重視與戰(zhàn)爭(zhēng)、安全和經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，提倡關(guān)注與文化交流、社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及規(guī)范的跨國(guó)運(yùn)動(dòng)有關(guān)的問(wèn)題，也開(kāi)始關(guān)注衛(wèi)生與國(guó)家外交政策之間的關(guān)系，將國(guó)際關(guān)系與全球性疾病的發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)，探討冷戰(zhàn)期間全球衛(wèi)生治理機(jī)制發(fā)展過(guò)程，并考察了美蘇在根除天花、脊髓灰質(zhì)炎、瘧疾等疾病過(guò)程中的合作與競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)為蘇聯(lián)將為全人類(lèi)，尤其是發(fā)展中國(guó)家的民眾提供醫(yī)療衛(wèi)生保健視為展示社會(huì)主義制度優(yōu)越性及其成就的有效途徑，而美國(guó)則將向第三世界國(guó)家提供衛(wèi)生援助視為贏得人心和推銷(xiāo)資本主義意識(shí)形態(tài)的工具。另外，也有學(xué)者嘗試將疾病控制寫(xiě)入冷戰(zhàn)史，將衛(wèi)生援助視為“可以穿透任何障礙，滲入人的思想和心靈”的一種工具，并以美蘇攜手消滅天花的歷史事件為中心展開(kāi)論述，指出全球天花根除項(xiàng)目不僅開(kāi)創(chuàng)了相關(guān)國(guó)家共同參與的先例，也是冷戰(zhàn)時(shí)期相關(guān)國(guó)家對(duì)部分國(guó)家進(jìn)行干預(yù)的重要行動(dòng)之一[1]。

二、利益之爭(zhēng)：美蘇衛(wèi)生合作的動(dòng)因分析

總體來(lái)說(shuō)，超級(jí)大國(guó)之間關(guān)系的緩和是由于西方軍事力量的增強(qiáng)、開(kāi)放和多元化的政治氛圍、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)占優(yōu)勢(shì)地位及其他因素的共同作用，政府和政治精英在國(guó)內(nèi)、國(guó)際政治局勢(shì)的影響下，在具有共識(shí)的新領(lǐng)域開(kāi)拓合作途徑，以在全球斗爭(zhēng)中尋求喘息之機(jī)。一方面，美蘇在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作是基于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)各自國(guó)家利益的需要，衛(wèi)生僅僅是一種治國(guó)方略的工具，其價(jià)值不能超過(guò)其所服務(wù)的國(guó)家的利益，“美國(guó)和蘇聯(lián)聯(lián)合起來(lái)處理衛(wèi)生健康問(wèn)題，是各國(guó)為解決包括地球上所有人民的共同問(wèn)題而努力的結(jié)果”，但實(shí)際上卻是冷戰(zhàn)意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)和維護(hù)其國(guó)家利益的表現(xiàn)?！拔覀円呀?jīng)非常清楚地看到共產(chǎn)主義帝國(guó)的締造者通過(guò)直接或間接入侵的方式實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的貪婪野心，不斷威脅著世界和平。因此，我們外交政策的重點(diǎn)就是找到阻止侵略的方法和途徑，并在必要時(shí)予以制止?！毙l(wèi)生就是阻止蘇聯(lián)“侵略”“自由世界”的切入點(diǎn)，這一點(diǎn)在美國(guó)支持天花根除項(xiàng)目上尤為明顯。美國(guó)對(duì)天花根除項(xiàng)目的支持“意味著贏得冷戰(zhàn)的勝利”，幫助蘇聯(lián)消滅疾病“也是幫助蘇聯(lián)自取滅亡”。另一方面，互惠是合作的基礎(chǔ)。1956年，受美國(guó)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生教育福利部派遣考察蘇聯(lián)生物醫(yī)學(xué)研究和設(shè)施狀況的專(zhuān)家在報(bào)告中指出，“忽視蘇聯(lián)的醫(yī)學(xué)和研究是傲慢、愚蠢且危險(xiǎn)的行為……美國(guó)可以從蘇聯(lián)的醫(yī)學(xué)成就中學(xué)到很多，了解他們的醫(yī)學(xué)和研究情況甚至比掌握純粹的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)更重要”[2]，并敦促美國(guó)政府通過(guò)交換研究文獻(xiàn)和研究人員拓寬兩國(guó)之間醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家的交流渠道，發(fā)展與蘇聯(lián)的衛(wèi)生合作。隨后，蘇聯(lián)官員也對(duì)美蘇在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作進(jìn)行肯定，認(rèn)為“把科學(xué)研究局限在某個(gè)國(guó)家，就不可能取得任何卓有成效的研究成果”，“不同的科學(xué)有不同的發(fā)展方式，但必須充分利用全人類(lèi)共同的知識(shí)寶庫(kù)。如果把我們的研究局限于本國(guó)而忽視其他國(guó)家的科學(xué)知識(shí)，永遠(yuǎn)也不可能取得成績(jī)”。

美國(guó)視對(duì)發(fā)展中國(guó)家的衛(wèi)生援助為一件“穿透銅墻鐵壁，直達(dá)人心深處”的“工具”，將彰顯美國(guó)作為醫(yī)療大國(guó)和衛(wèi)生強(qiáng)國(guó)的軟實(shí)力，幫助組成對(duì)抗共產(chǎn)主義入侵的聯(lián)盟。杜魯門(mén)總統(tǒng)將向部分國(guó)家提供醫(yī)療衛(wèi)生援助納入“第四點(diǎn)計(jì)劃”，通過(guò)美國(guó)在農(nóng)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的專(zhuān)長(zhǎng)促進(jìn)相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1961年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《對(duì)外援助法案》，承諾幫助部分國(guó)家消除饑餓、貧困、疾病和無(wú)知。由此，美國(guó)為部分國(guó)家提供醫(yī)療衛(wèi)生援助的法律地位得以確立，成為美國(guó)外交政策的重要內(nèi)容，也被視為“防止某些不良行為，確保美國(guó)在相關(guān)斗爭(zhēng)中的基本權(quán)利或其他支持”[3]。同時(shí)，蘇聯(lián)也積極與部分國(guó)家開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生合作，通過(guò)派遣醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)等途徑提供援助，以支持它們擺脫某種困境，并借此展示蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，認(rèn)為“這是蘇聯(lián)第一次通過(guò)外交政策向相關(guān)國(guó)家的人民表明，大國(guó)和小國(guó)之間、強(qiáng)國(guó)和弱國(guó)之間不僅僅是霸權(quán)和從屬關(guān)系，也是友誼和平等關(guān)系”，而且“我們的社會(huì)主義建設(shè)證明東方國(guó)家完全有可能在一代人的努力之下擺脫落后、貧困和疾病，經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這對(duì)相關(guān)國(guó)家有良好的教育意義”[4]。

三、由競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作：美蘇在國(guó)際衛(wèi)生領(lǐng)域的行動(dòng)

競(jìng)爭(zhēng)是美蘇冷戰(zhàn)的主旋律，一個(gè)重要特點(diǎn)是除少數(shù)外基本上避免直接軍事沖突，強(qiáng)調(diào)包括科學(xué)和技術(shù)在內(nèi)的全面競(jìng)賽。冷戰(zhàn)時(shí)期的意識(shí)形態(tài)、真理、疾病和跨陣營(yíng)關(guān)系密不可分，傳染病控制也就成為冷戰(zhàn)思維下美蘇雙方競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。在美國(guó)看來(lái)，現(xiàn)代化和以傳染病控制計(jì)劃為代表的國(guó)際衛(wèi)生項(xiàng)目，是解決全球貧困和疾病問(wèn)題的手段，也是利用被長(zhǎng)期遺忘的社會(huì)問(wèn)題來(lái)阻止相關(guān)不良行為的一種手段[5]。

一國(guó)政府的政策目標(biāo)和工具由預(yù)感、機(jī)會(huì)或根植于意識(shí)形態(tài)、個(gè)人及官僚利益的偏見(jiàn)所決定，美蘇在傳染病防治方面的競(jìng)爭(zhēng)正是冷戰(zhàn)意識(shí)形態(tài)的重要表現(xiàn)。美蘇在衛(wèi)生領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)主要在瘧疾根除項(xiàng)目和天花根除項(xiàng)目的早期階段。美國(guó)視國(guó)際衛(wèi)生合作以及瘧疾控制計(jì)劃為實(shí)現(xiàn)冷戰(zhàn)目標(biāo)的工具，通過(guò)瘧疾根除計(jì)劃向部分國(guó)家提供雙邊衛(wèi)生援助，以阻止相關(guān)不良行為的蔓延。根據(jù)當(dāng)時(shí)的醫(yī)學(xué)和技術(shù)條件，天花更有可能被消滅，世界衛(wèi)生組織在美國(guó)的影響下選擇瘧疾作為根除對(duì)象，證明一種疾病是否適合根除，并不完全由疾病本身決定，更大程度上是由包括意識(shí)形態(tài)和政治因素在內(nèi)的非生物因素所決定。為把握在國(guó)際衛(wèi)生領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)，蘇聯(lián)在1956年的世界衛(wèi)生大會(huì)上提出針對(duì)天花的“五年計(jì)劃”，主張通過(guò)強(qiáng)制接種疫苗來(lái)根除天花。1957年，世界衛(wèi)生組織設(shè)立天花根除項(xiàng)目，但由于缺乏美國(guó)的直接支持，能投入的資金和人員十分有限，項(xiàng)目幾乎沒(méi)有有任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

在一批政治和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人士的推動(dòng)下，美蘇在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域也進(jìn)行了深入合作。1954年，蘇聯(lián)衛(wèi)生部長(zhǎng)鮑里斯·彼得羅夫斯基率團(tuán)參加在華盛頓舉行的第二次世界心臟病學(xué)大會(huì)，并參觀了許多心臟病研究中心。1955年，美國(guó)心臟病學(xué)家和胸外科醫(yī)生訪(fǎng)問(wèn)蘇聯(lián)，開(kāi)啟了冷戰(zhàn)期間美蘇在衛(wèi)生領(lǐng)域的第一次交流。1958年1月27日，美蘇簽訂《拉西-扎魯賓協(xié)議》，以促進(jìn)兩國(guó)在文化、教育、科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域的交流。在該協(xié)議的推動(dòng)下，到1971年，大約70個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家代表團(tuán)進(jìn)行了互訪(fǎng)交流[6]。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1971-1975年，來(lái)自14個(gè)機(jī)構(gòu)的33名美國(guó)環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)家對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行了60余次訪(fǎng)問(wèn)，來(lái)自14個(gè)機(jī)構(gòu)的33名蘇聯(lián)科學(xué)家對(duì)美國(guó)進(jìn)行了48次訪(fǎng)問(wèn)[7]。

天花根除項(xiàng)目是美蘇衛(wèi)生合作的典型代表。20世紀(jì)60年代中后期，美國(guó)宣布重振奄奄一息的全球天花根除項(xiàng)目，將預(yù)算從1965年的26.6萬(wàn)美元增加到1966年的240萬(wàn)美元。1967年，世界衛(wèi)生組織決定強(qiáng)化天花根除項(xiàng)目，此后的十年里天花根除項(xiàng)目不同程度地在三大洲數(shù)十個(gè)國(guó)家內(nèi)同時(shí)進(jìn)行。1980年5月8日，世界衛(wèi)生組織宣布天花被根除，這標(biāo)志著迄今為止人類(lèi)歷史上第一次有意識(shí)地將一種種疾病從地球上根除。天花在全球范圍內(nèi)的根除美國(guó)起到了重要作用，這也幫助美國(guó)全球衛(wèi)生項(xiàng)目建立起全球期望和實(shí)施機(jī)制，并繼續(xù)影響美國(guó)衛(wèi)生政策的制定和實(shí)施，同時(shí)能夠以各種方式在全球范圍內(nèi)塑造為公共衛(wèi)生共同努力的國(guó)際價(jià)值觀[8]。

四、“冷戰(zhàn)勝利”：美蘇在衛(wèi)生領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與合作

冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域開(kāi)展的合作對(duì)促進(jìn)雙方醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展、促進(jìn)全球衛(wèi)生問(wèn)題的解決起到了重要作用。20世紀(jì)50年代，蘇聯(lián)逐漸意識(shí)到美國(guó)在癌癥、人工心臟、流感病毒、脊髓灰質(zhì)炎等研究領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，急需美國(guó)的援助，而美國(guó)也承認(rèn)蘇聯(lián)在出血熱、蜱傳腦炎等生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究處于世界領(lǐng)先地位，并且在癌癥、流感病毒學(xué)、心臟病和人工學(xué)業(yè)替代品研究等領(lǐng)域很可能取得了歷史性突破，“在衛(wèi)生領(lǐng)域，美國(guó)幫助蘇聯(lián)迎頭趕上”[9]的同時(shí)，蘇聯(lián)也能幫助美國(guó)解決某些醫(yī)學(xué)難題。美蘇在癌癥、人工心臟、脊髓灰質(zhì)炎疫苗研發(fā)、流感病毒研究、精神病學(xué)研究、醫(yī)療設(shè)備研發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域開(kāi)展了合作，除互派醫(yī)療專(zhuān)家互訪(fǎng)交流之外，還交換文獻(xiàn)資料，共同出版研究成果，促進(jìn)了雙方醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展。20世紀(jì)50年代，蘇聯(lián)爆發(fā)了嚴(yán)重的脊髓灰質(zhì)炎疫情，在美國(guó)的幫助下，蘇聯(lián)進(jìn)行了大規(guī)模的強(qiáng)制接種運(yùn)動(dòng)，成功根除了這一傳染病。與此同時(shí)，蘇聯(lián)還向部分國(guó)家出口疫苗，脊髓灰質(zhì)炎疫苗也被稱(chēng)為“某種疫苗”，而戰(zhàn)勝脊髓炎也被認(rèn)為是蘇聯(lián)的醫(yī)學(xué)成就[10]。

無(wú)論是美蘇之間的衛(wèi)生合作，還是各自對(duì)發(fā)展中國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生援助，都是雙方對(duì)第三世界進(jìn)行干預(yù)爭(zhēng)奪，贏得人心的途徑。“衛(wèi)生干預(yù)被用作實(shí)現(xiàn)其他國(guó)家目標(biāo)的手段，尤其是美國(guó)，試圖采取衛(wèi)生干預(yù)的手段改善其國(guó)際形象和影響，或者在短期內(nèi)維持一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的穩(wěn)定”，是“公共外交的工具”。美國(guó)深諳衛(wèi)生在外交領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益中的重要作用，雖然美國(guó)一直宣稱(chēng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供醫(yī)療衛(wèi)生援助是出于人道主義，但從一開(kāi)始就將“人道主義援助的道德要求、外交的首要目標(biāo)和安全目標(biāo)，以及利己主義相結(jié)合”。而蘇聯(lián)，無(wú)論是在境內(nèi)強(qiáng)制接種脊髓灰質(zhì)炎疫苗，幫助其他國(guó)家對(duì)付脊髓灰質(zhì)炎，還是呼吁在全球范圍內(nèi)發(fā)起一場(chǎng)針對(duì)天花的行動(dòng)，都是為了展示“蘇聯(lián)模式”和共產(chǎn)主義制度的優(yōu)越性，從而在國(guó)際舞臺(tái)上贏得“非凡的政治機(jī)會(huì)”。

五、結(jié)語(yǔ)

冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作對(duì)雙方及全球衛(wèi)生問(wèn)題的解決都有重要意義。然而，究其實(shí)質(zhì)，這種合作并不完全基于純粹的衛(wèi)生公平或人道主義動(dòng)機(jī)。在當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境下，雙方可能基于多種復(fù)雜因素考量，選擇通過(guò)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)一些共同目標(biāo)，這些合作在一定程度上促進(jìn)了醫(yī)學(xué)知識(shí)的交流和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也為解決全球性衛(wèi)生問(wèn)題提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民

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【基金項(xiàng)目：本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“瘧疾控制與冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)在東南亞的衛(wèi)生外交研究”（19BSS031）階段性成果】

（作者單位：中共福建省委黨校 福建行政學(xué)院）