摘要：本文探討了央企財(cái)務(wù)共享中心推進(jìn)過程中促進(jìn)業(yè)財(cái)稅一體化的建設(shè)路徑。文章首先分析了業(yè)財(cái)稅一體化的概述與特點(diǎn)，隨后闡述了央企推進(jìn)業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)的意義，包括促進(jìn)資源優(yōu)化配置、革新企業(yè)管理模式等。接著，文章提出了業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)的戰(zhàn)略定位和建設(shè)要點(diǎn)，并詳細(xì)討論了實(shí)施策略，如強(qiáng)化業(yè)務(wù)梳理、打造標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)共享中心、推進(jìn)一體化平臺(tái)建設(shè)及完善稅務(wù)信息化管理。通過這些策略，央企能夠有效提升管理效率，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，為企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：央企財(cái)務(wù)共享中心；業(yè)財(cái)稅一體化；央企智慧司庫管理體系

引言

2023年12月28日，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議，要求2024年各中央企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)要深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，錨定建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的總目標(biāo)，加快財(cái)務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。面對(duì)全新的發(fā)展背景，傳統(tǒng)的管理模式逐漸難以滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。央企作為代表，發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”作用，為提升自身的核心競爭力，紛紛推進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)，尤其是業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)，一方面提升了企業(yè)管理的效率與質(zhì)量，另一方面也促進(jìn)了企業(yè)各類資源的優(yōu)化配置，為戰(zhàn)略決策與實(shí)施提供了標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)和信息。

一、業(yè)財(cái)稅一體化的概述與特點(diǎn)

在當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正迅猛發(fā)展，市場環(huán)境日益復(fù)雜化。為了適應(yīng)這種全新的市場環(huán)境，企業(yè)管理模式持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新和更新。企業(yè)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和稅務(wù)管理越來越依賴于信息系統(tǒng)的支撐。業(yè)財(cái)稅一體化已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要趨勢。這種模式將企業(yè)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和稅務(wù)緊密融合，通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和稅務(wù)信息的實(shí)時(shí)共享和協(xié)同處理，能夠整合企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，從而提高管理的精細(xì)化水平[1]。

在業(yè)財(cái)稅一體化模式下，管理流程趨于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，借助統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范，企業(yè)能夠提高業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性，不僅有助于業(yè)務(wù)管理的運(yùn)行，也為財(cái)務(wù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和處理提供了保障。該模式注重財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)與稅務(wù)的深度融合，財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理和稅務(wù)管理不再是獨(dú)立的模塊，相關(guān)數(shù)據(jù)和信息可進(jìn)行同步處理，對(duì)于提升企業(yè)的管理水平有著重要意義。

二、央企財(cái)務(wù)共享中心推進(jìn)過程中業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)的意義

（一）促進(jìn)資源優(yōu)化配置

財(cái)務(wù)共享中心能夠?qū)⑵髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理資源集成到同一共享平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理和調(diào)度，大幅提升資源配置的效率。業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)的推進(jìn)，便于企業(yè)在統(tǒng)一的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)資源的集中管理和優(yōu)化配置，不僅能夠大幅提升財(cái)務(wù)資源的利用率，也能有效避免重復(fù)投資和資源浪費(fèi)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)共享中心和業(yè)財(cái)稅一體化的建設(shè)可幫助央企降低運(yùn)營成本，借助資源集中管理和管理流程優(yōu)化，有效減少重復(fù)的財(cái)務(wù)操作和冗余的管理環(huán)節(jié)[2]。

（二）革新企業(yè)管理模式

在傳統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)中，部門間的信息交流往往受限，導(dǎo)致信息孤島現(xiàn)象頻發(fā)。這種狀況不僅削弱了企業(yè)的管理效能，還可能造成決策上的失誤。財(cái)務(wù)共享中心和業(yè)財(cái)稅一體化的實(shí)施，能夠有效地整合企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及稅務(wù)信息，促進(jìn)信息的集中化管理和共享。通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，企業(yè)能夠降低業(yè)務(wù)處理過程中的不確定性，減少因人為因素導(dǎo)致的錯(cuò)誤和操作失誤。此外，標(biāo)準(zhǔn)化流程為信息系統(tǒng)的自動(dòng)化處理提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理的智能化和效率化。

（三）推動(dòng)央企轉(zhuǎn)型升級(jí)

財(cái)務(wù)共享中心和業(yè)財(cái)稅一體化的建設(shè)，是央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵任務(wù)，發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢，企業(yè)能夠?qū)鹘y(tǒng)的管理模式升級(jí)為智能化管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、分析和應(yīng)用，可基于對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)的整合分析，幫助企業(yè)更為精準(zhǔn)地把握市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，提升企業(yè)的市場響應(yīng)速度[3]。在可持續(xù)發(fā)展背景下，央企面臨著轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)共享中心和業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)，有助于企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化企業(yè)的稅務(wù)管理，促進(jìn)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

（四）協(xié)同司庫管理體系作用

國務(wù)院國資委2022年印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)加快司庫體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理的意見》和《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見》，提出以司庫體系建設(shè)為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)財(cái)務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。司庫管理體系依賴于財(cái)務(wù)共享中心提供的基礎(chǔ)服務(wù)，如資金結(jié)算、銀行對(duì)接、票據(jù)結(jié)算等。司庫管理體系通過與財(cái)務(wù)共享中心的協(xié)作，共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，協(xié)助司庫識(shí)別和評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。財(cái)務(wù)共享中心可以通過建立風(fēng)險(xiǎn)管理框架、制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序等幫助司庫管理人員識(shí)別市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)[4]。

三、央企財(cái)務(wù)共享中心推動(dòng)業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)的戰(zhàn)略定位和建設(shè)要點(diǎn)

（一）戰(zhàn)略定位

業(yè)財(cái)稅一體化并非僅涉及企業(yè)內(nèi)部某一特定職能部門的管理變革，而是涉及企業(yè)整體的自上而下的組織管理革新。為了確保后續(xù)建設(shè)工作的順利進(jìn)行，企業(yè)必須精心規(guī)劃業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)的戰(zhàn)略定位與發(fā)展方向，并明確其建設(shè)的重要性。企業(yè)的管理層應(yīng)緊跟行業(yè)發(fā)展與時(shí)代步伐，摒棄陳舊思維，勇于創(chuàng)新與變革，以推動(dòng)組織管理的革新。同時(shí)，各部門應(yīng)以企業(yè)整體利益為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和業(yè)務(wù)特色，加強(qiáng)部門間的溝通與合作，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與控制，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最小化和企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。

（二）建設(shè)要點(diǎn)

1.組織結(jié)構(gòu)及人員配備。為實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)，央企需要成立專門的職能部門，明確職能部門的職責(zé)和分工，合理分配管理人員和相關(guān)人才，對(duì)核心管理人員進(jìn)行授權(quán)，賦予其相應(yīng)的權(quán)力和職能。構(gòu)建一體化建設(shè)的管理制度，明確相關(guān)的管理要求。橫向職能部門也需要發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用，積極推動(dòng)溝通與協(xié)助工作，保證目標(biāo)一致、方向統(tǒng)一，為業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，有序開展業(yè)務(wù)場景梳理、系統(tǒng)需求識(shí)別等功能的設(shè)計(jì)和開發(fā)。

2.業(yè)務(wù)梳理。央企的管理人員必須積極發(fā)揮其能動(dòng)性，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全生命周期的流程梳理。鑒于業(yè)財(cái)稅一體化系統(tǒng)的建設(shè)高度依賴于業(yè)務(wù)梳理的成果，因此，業(yè)務(wù)梳理的質(zhì)量對(duì)系統(tǒng)建設(shè)具有決定性的影響。管理人員應(yīng)從業(yè)務(wù)的起始點(diǎn)到財(cái)務(wù)的終點(diǎn)，細(xì)致劃分業(yè)務(wù)分工，詳細(xì)梳理各種業(yè)務(wù)場景，并明確各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。特別重要的是，要識(shí)別業(yè)務(wù)開展過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素和常規(guī)問題，并確保風(fēng)險(xiǎn)防范措施得到有效執(zhí)行。值得注意的是，為了確保業(yè)務(wù)梳理工作的順利進(jìn)行，必須構(gòu)建端到端的全業(yè)務(wù)流程閉環(huán)管理體系，為日常業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和稅務(wù)內(nèi)控工作的推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境[5]。

3.信息系統(tǒng)建設(shè)。企業(yè)必須依據(jù)其戰(zhàn)略規(guī)劃與管理目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)，并分階段實(shí)施系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)工作。通過有序地實(shí)施和應(yīng)用，確保信息系統(tǒng)的構(gòu)建能夠精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)管理的實(shí)際需求。隨著稅務(wù)局逐步開放企業(yè)稅務(wù)數(shù)據(jù)接口，系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員應(yīng)緊貼行業(yè)發(fā)展與時(shí)代脈搏，對(duì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接入功能進(jìn)行精細(xì)化優(yōu)化，確保數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性與全面性。同時(shí)，應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿信息技術(shù)的潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)的管理功能，推動(dòng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)管理的智能化與自動(dòng)化。這不僅能夠提供全面的服務(wù)，還能減輕管理人員的工作負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)的人力資源成本。此外，根據(jù)企業(yè)需求，推進(jìn)系統(tǒng)功能的評(píng)估工作，確保系統(tǒng)功能能夠滿足企業(yè)業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)的具體需求，為日常業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)分析和測算等工作的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。

四、央企財(cái)務(wù)共享中心推進(jìn)業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)的策略

（一）強(qiáng)化企業(yè)業(yè)務(wù)梳理

業(yè)務(wù)梳理的首要任務(wù)是明確企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，基于對(duì)各部門、各子公司業(yè)務(wù)流程的全面梳理，企業(yè)能夠全面把握各個(gè)環(huán)節(jié)的操作細(xì)節(jié)和銜接點(diǎn)，識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲區(qū)，該種明確的流程定義不僅能夠提升管理透明度，也能為后期的系統(tǒng)整合奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，一方面有利于各系統(tǒng)的集成化設(shè)計(jì)，另一方面也能促進(jìn)各個(gè)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的無縫銜接，減少因數(shù)據(jù)不一導(dǎo)致的管理誤差，全面提升企業(yè)業(yè)務(wù)管理的效率。在業(yè)務(wù)梳理過程中，需要對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行深入分析，識(shí)別冗余環(huán)節(jié)和重復(fù)性工作，進(jìn)行針對(duì)性的精減與優(yōu)化，提升業(yè)務(wù)鏈條的流暢度和響應(yīng)速度，為業(yè)財(cái)稅一體化提供更為高效的業(yè)務(wù)支持[6]。值得注意的是，業(yè)務(wù)梳理并非一次性工作，而是需要持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)需要建立業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的反饋機(jī)制，定期對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

（二）打造標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)共享中心

為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)共享中心，必須確立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，并制定及執(zhí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)政策、操作流程和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。這確保了各子公司和部門在財(cái)務(wù)管理上的統(tǒng)一性，不僅保障了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的精確性，還減少了管理漏洞。此外，積極推行集中化的財(cái)務(wù)管理模式，為業(yè)務(wù)、稅務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的一體化建設(shè)及實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使得這些數(shù)據(jù)能在共享中心得到整合和處理。為了全面提升財(cái)務(wù)共享中心的管理效能，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求，引入智能化財(cái)務(wù)管理工具，例如自動(dòng)化賬務(wù)處理系統(tǒng)、智能報(bào)表生成工具和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析軟件等。這些工具能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)、高效的數(shù)據(jù)處理和財(cái)務(wù)分析，為業(yè)務(wù)、稅務(wù)和財(cái)務(wù)的一體化提供有力的決策支持[7]。

（三）推進(jìn)業(yè)財(cái)稅一體化平臺(tái)建設(shè)

業(yè)財(cái)稅一體化平臺(tái)的核心在于實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)的集成和管理，企業(yè)需建立集成化的平臺(tái)，促進(jìn)稅務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理和分析，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接。合理應(yīng)用數(shù)據(jù)可視化工具，將復(fù)雜的信息和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為更為直觀的圖表和報(bào)告，便于企業(yè)管理人員快速洞察企業(yè)運(yùn)營中的關(guān)鍵問題，不僅能夠提升企業(yè)的決策支持能力，同時(shí)也能夠?yàn)槠髽I(yè)的戰(zhàn)略決策提供有力支持。采用模塊化設(shè)計(jì)，將業(yè)務(wù)管理、稅務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理功能劃分為不同的模塊，根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行定制化配置和靈活擴(kuò)展，幫助企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要進(jìn)行快速調(diào)整和升級(jí)，保證平臺(tái)持續(xù)適應(yīng)企業(yè)的管理需求。

（四）完善企業(yè)稅務(wù)信息化管理

針對(duì)稅務(wù)信息化的建設(shè)，關(guān)鍵在于建立集成化的稅務(wù)管理系統(tǒng)，覆蓋稅務(wù)管理的所有環(huán)節(jié)，包括稅務(wù)申報(bào)、稅務(wù)計(jì)算、稅務(wù)審核和稅務(wù)報(bào)表生成等，推進(jìn)稅務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理和自動(dòng)化處理。促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的深度整合，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接，基于系統(tǒng)的深度整合，落實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與稅務(wù)數(shù)據(jù)的同步更新與交叉驗(yàn)證，減少人工干預(yù)，降低數(shù)據(jù)誤差，提升稅務(wù)管理的精準(zhǔn)性，如部分省市已發(fā)布的“稅企直連”“樂企直連”平臺(tái)。構(gòu)建智能化的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，通過對(duì)稅務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不僅能夠幫助企業(yè)提前應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還能提供多種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營的影響[8]。此外，積極推動(dòng)稅務(wù)管理的全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引入先進(jìn)的數(shù)字化工具和技術(shù)，如區(qū)塊鏈、人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理的全流程數(shù)字化覆蓋。

五、結(jié)束語

業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)是央企財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)中的關(guān)鍵任務(wù)，也是提升企業(yè)核心競爭力的有效措施。但在具體的實(shí)施過程中，還面臨業(yè)務(wù)梳理、功能單一、平臺(tái)建設(shè)滯后和稅務(wù)管理模式落后等諸多問題。相關(guān)企業(yè)需要緊跟行業(yè)和時(shí)代的發(fā)展腳步，及時(shí)摒棄落后的管理模式，通過強(qiáng)化企業(yè)業(yè)務(wù)梳理、打造標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)共享中心、推進(jìn)業(yè)財(cái)稅一體化平臺(tái)建設(shè)、完善企業(yè)稅務(wù)信息化管理等多種措施與策略，促進(jìn)業(yè)財(cái)稅一體化的全面落地，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。

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〔作者簡介：林媛，南方電網(wǎng)綜合能源（佛山）有限公司中級(jí)會(huì)計(jì)師。〕