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        加快發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)意義重大

        2024-12-28 00:00:00田磊李偉起
        經(jīng)濟(jì) 2024年12期

        習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》部署穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),對新型儲(chǔ)能等發(fā)展提出了要求。新型儲(chǔ)能是除抽水蓄能以外,一般以輸出電力為主要形式的儲(chǔ)能技術(shù),具有調(diào)節(jié)能力強(qiáng)、布局靈活、響應(yīng)迅速、環(huán)境友好的特征,可有效解決可再生能源發(fā)電不穩(wěn)定的問題,是大力發(fā)展非化石能源、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)裝備和關(guān)鍵技術(shù),其產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進(jìn)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和投資就業(yè),對實(shí)現(xiàn)非化石能源安全可靠替代,提升我國能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新密度,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能具有重要作用。

        發(fā)展新型儲(chǔ)能的三個(gè)“有利于”

        發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),有利于提升能源系統(tǒng)韌性與運(yùn)行效率。在碳達(dá)峰、碳中和背景下,我國風(fēng)能、太陽能占比持續(xù)增長,非化石能源隨機(jī)性、間歇性和波動(dòng)性的特征為能源穩(wěn)定供應(yīng)帶來風(fēng)險(xiǎn),新型儲(chǔ)能技術(shù)可有效彌補(bǔ)非化石能源的出力缺陷,增強(qiáng)負(fù)荷的自我平衡能力和響應(yīng)能力,提升能源系統(tǒng)的韌性與調(diào)節(jié)能力。科學(xué)地配置和調(diào)度運(yùn)用各類新型儲(chǔ)能技術(shù)可促進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)開放共享和靈活交易,推動(dòng)能源體系的多樣化和數(shù)智化發(fā)展,使得能源體系供需之間的連接更加緊密,能源體系運(yùn)行更加高效。

        發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),有利于提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新密度。技術(shù)升級創(chuàng)新是推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)力。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)包括鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等多元技術(shù)路線,聚集多種能源領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù),具有涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高、要素配置優(yōu)、環(huán)境友好等特點(diǎn)。大力發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),推進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)多元發(fā)展、加快迭代,可有效提升我國能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新密度,有效支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新體系的建立。

        發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),有利于激發(fā)培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。在全球可再生能源三倍增長的目標(biāo)下,全球新型儲(chǔ)能需求將持續(xù)增長,新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將成為世界各國搶占能源戰(zhàn)略和裝備制造業(yè)新高地的重要領(lǐng)域。新型儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)附加值高、裝備產(chǎn)業(yè)鏈長,加快發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)有利于催生能源新業(yè)態(tài),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);帶動(dòng)原材料、設(shè)備制造以及儲(chǔ)能電站等上中下游行業(yè)提質(zhì)升級,有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向高端化發(fā)展。同時(shí),新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈的全面布局發(fā)展能吸引更多的優(yōu)質(zhì)資本和人才資源,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

        發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)

        隨著全球能源加速轉(zhuǎn)型,新型儲(chǔ)能市場需求迅猛增長,加之我國已初步構(gòu)建起具有國際競爭力的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈,新型儲(chǔ)能技術(shù)基本已達(dá)到國際先進(jìn)水平,我國新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

        我國新型儲(chǔ)能市場需求快速增長?!笆奈濉币詠恚履茉窗l(fā)電增勢強(qiáng)勁,電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力需求逐步攀升。新型儲(chǔ)能作為新型電力系統(tǒng)重要的調(diào)節(jié)性資源,其在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)的裝機(jī)容量迅速增加。根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù),截至2024年9月,我國新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到58.2GW,較2023年底增長約86%,是“十三五”末的近20倍。細(xì)分的應(yīng)用場景來看,源網(wǎng)側(cè)的新能源配建儲(chǔ)能、獨(dú)立儲(chǔ)能、共享儲(chǔ)能裝機(jī)占比90%左右。展望未來,隨著風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量指數(shù)級增長,以及火電裝機(jī)占比進(jìn)一步減少,電力系統(tǒng)對新型儲(chǔ)能的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。根據(jù)相關(guān)研究預(yù)測,到2030年,全國新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到220GW,約為當(dāng)前的4倍。

        我國已初步建成具有全球競爭力的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋廣泛,上游為原材料及核心設(shè)備供應(yīng),中游為儲(chǔ)能系統(tǒng)集成與制造,下游為儲(chǔ)能系統(tǒng)多領(lǐng)域的應(yīng)用,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展是推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手?!笆奈濉币詠恚覈滦蛢?chǔ)能產(chǎn)業(yè)迅速崛起,呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢,建成了技術(shù)路線多元、產(chǎn)業(yè)配套完整的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系。從中上游生產(chǎn)看,全球超過一半的鋰、鈷和石墨原料加工、超70%的電池生產(chǎn)都在中國;全球一級儲(chǔ)能廠商名單中我國占比超過70%。從下游應(yīng)用看,在2023年全球新增的新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模中,中國占比接近50%。“十五五”時(shí)期,新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將在能源管理體制改革、全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)引領(lǐng)下,由政策驅(qū)動(dòng)加速向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。預(yù)計(jì)到2030年我國新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破3萬億元,約是目前的10倍。

        我國新型儲(chǔ)能技術(shù)多元發(fā)展達(dá)國際領(lǐng)先水平。技術(shù)進(jìn)步是我國新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,目前我國新型儲(chǔ)能技術(shù)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的良好態(tài)勢,部分領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2024年上半年,我國已投運(yùn)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目中,鋰離子電池儲(chǔ)能占比達(dá)97%,壓縮空氣儲(chǔ)能占比1.1%,鉛炭(酸)電池儲(chǔ)能占比0.8%,液流電池儲(chǔ)能占比0.4%,其他技術(shù)路線占比0.7%。技術(shù)研發(fā)方面,中國已成為全球新型儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)的主要國家,儲(chǔ)能電池專利申請量占全球儲(chǔ)能電池專利總申請量的約68%。技術(shù)突破方面,我國鋰離子電池自商業(yè)化應(yīng)用以來,能量密度提升近四倍,循環(huán)次數(shù)超過12000次,成本降低超過90%,達(dá)到國際領(lǐng)先水平;壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能等長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)已從試點(diǎn)示范邁向商業(yè)化應(yīng)用,儲(chǔ)能時(shí)長達(dá)到4小時(shí)以上,儲(chǔ)能容量更大。在示范項(xiàng)目部署方面,我國的兆瓦級熱泵儲(chǔ)能示范項(xiàng)目、固態(tài)鋰離子電池儲(chǔ)能電站項(xiàng)目、高慣量飛輪儲(chǔ)能工程樣機(jī)示范項(xiàng)目等均為全球首創(chuàng),展現(xiàn)了我國新型儲(chǔ)能技術(shù)的強(qiáng)大實(shí)力。

        多端著力發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)

        發(fā)展新型儲(chǔ)能,須從創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、市場、國際合作與政策保障五端發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

        強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建新型儲(chǔ)能創(chuàng)新體系。一是加大關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)力度。重點(diǎn)攻關(guān)多元化技術(shù),全過程安全技術(shù)與智慧調(diào)控技術(shù),加速實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化。二是積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。采用“揭榜掛帥”機(jī)制,統(tǒng)籌高校、科研院所及企業(yè)等各方面力量,推進(jìn)國家級儲(chǔ)能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及國家儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),深化新型儲(chǔ)能專業(yè)人才和復(fù)合人才培養(yǎng),促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接和深度融合。三是健全技術(shù)創(chuàng)新體系。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的綠色儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新體系,支持各類相關(guān)機(jī)構(gòu)持續(xù)開展新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用布局、商業(yè)模式、政策機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面的研究工作,加強(qiáng)對新型儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的科學(xué)決策支撐。

        積極試點(diǎn)示范,穩(wěn)妥推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是加快多元化技術(shù)的示范應(yīng)用,推進(jìn)不同場景及區(qū)域試點(diǎn)示范。加快重大技術(shù)創(chuàng)新示范與重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)示范,開展不同技術(shù)路線、不同時(shí)間尺度分類試點(diǎn)示范,滿足不同場景下的儲(chǔ)能需求,探索應(yīng)用一批新型儲(chǔ)能技術(shù)。二是發(fā)展壯大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系。培育和延伸新型儲(chǔ)能上下游產(chǎn)業(yè),依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力骨干企業(yè),吸引更多人才、技術(shù)、信息等高端要素集聚,積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)一批國家儲(chǔ)能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,著力培育和打造儲(chǔ)能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

        完善體制機(jī)制,加快新型儲(chǔ)能市場化步伐。一是營造良好市場環(huán)境。加快推進(jìn)電力市場體系建設(shè),加快完善儲(chǔ)能參與電力現(xiàn)貨市場的實(shí)施細(xì)則,建立健全適合新型儲(chǔ)能的輔助服務(wù)市場機(jī)制,探索增加調(diào)頻、黑啟動(dòng)、爬坡、備用等交易品種,引導(dǎo)新型儲(chǔ)能電站的市場化投資運(yùn)營。二是合理疏導(dǎo)新型儲(chǔ)能成本。在新能源占比高、調(diào)峰壓力大的地區(qū),通過競爭性配置、項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)時(shí)序、保障利用小時(shí)數(shù)、電力服務(wù)補(bǔ)償考核等方面優(yōu)先考慮的形式支持市場化方式配置新型儲(chǔ)能。要完善價(jià)格機(jī)制,增加收益渠道,疏導(dǎo)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能成本,探索出臺(tái)國家層面的儲(chǔ)能容量電價(jià);結(jié)合地方發(fā)展需求,針對新型儲(chǔ)能制定特殊的充放電價(jià)政策,激勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展。三是拓展新型儲(chǔ)能商業(yè)模式。通過合理的政策機(jī)制,推動(dòng)共享儲(chǔ)能電站從試點(diǎn)走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)儲(chǔ)能聚合、云儲(chǔ)能等商業(yè)模式應(yīng)用,全國范圍推動(dòng)V2G項(xiàng)目示范建設(shè),創(chuàng)新新型儲(chǔ)能投資運(yùn)營模式。

        推進(jìn)國際合作,提升新型儲(chǔ)能競爭優(yōu)勢。一是加快國際合作步伐。積極利用“一帶一路”“金磚國家”等合作機(jī)制框架與已生效的貿(mào)易協(xié)定,積極推動(dòng)建立互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。及時(shí)跟蹤新型儲(chǔ)能領(lǐng)域相關(guān)國家市場準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)等政策法規(guī),舉辦貿(mào)易投資相關(guān)培訓(xùn),系統(tǒng)提升企業(yè)國際化發(fā)展能力。二是鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)。鼓勵(lì)高校、企業(yè)和科研院所通過國際學(xué)術(shù)會(huì)議、聯(lián)合攻關(guān)等多種形式開展前瞻技術(shù)交流和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn),搭建具有國際影響力的新型儲(chǔ)能行業(yè)交流平臺(tái)。鼓勵(lì)國際新型儲(chǔ)能企業(yè)和機(jī)構(gòu)在華設(shè)立研發(fā)、生產(chǎn)中心。三是支持我國新型儲(chǔ)能企業(yè)國際化布局。引導(dǎo)企業(yè)制定因地制宜的出海戰(zhàn)略,支持企業(yè)聯(lián)合開拓國際市場。深入推進(jìn)新型儲(chǔ)能國際標(biāo)準(zhǔn)交流合作,在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

        做好政策保障,健全新型儲(chǔ)能管理體系。一是進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系。建立涵蓋新型儲(chǔ)能各專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,并有效銜接現(xiàn)行能源電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。研究完善針對不同技術(shù)路線設(shè)施與儲(chǔ)能電站接入電網(wǎng)系統(tǒng)的全方位安全標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場景拓展,創(chuàng)新多元化應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是加大政策支持力度。鼓勵(lì)各地有效利用現(xiàn)有資金渠道,因地制宜對新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用項(xiàng)目給予政策支持。支持將新型儲(chǔ)能納入綠色金融體系,健全社會(huì)資本融資手段。

        編輯:陳希琳

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