合肥將科技創(chuàng)新作為推動產(chǎn)業(yè)升級、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵抓手，依托市屬國企引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮民營科技企業(yè)技術(shù)力量，通過搭建跨部門、跨領(lǐng)域的開放協(xié)作平臺，持續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢，“科創(chuàng)之城”建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

實(shí)踐探索“合肥方案”

為發(fā)揮市屬國企示范引領(lǐng)作用，推動科創(chuàng)資源機(jī)會釋放，給予新科技產(chǎn)品應(yīng)用空間，賦能全市科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，近日，合肥市印發(fā)《開展國有企業(yè)場景應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)的工作辦法（試行）》?！掇k法》明確，合肥市軌道集團(tuán)、百大集團(tuán)、熱電集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、公交集團(tuán)、國風(fēng)新材、建投集團(tuán)等8家國有企業(yè)為首批試點(diǎn)單位。企業(yè)在業(yè)務(wù)開發(fā)過程中，往往面臨著復(fù)雜的技術(shù)場景和綜合性的技術(shù)需求，進(jìn)行精準(zhǔn)的應(yīng)用場景對接和匹配，驅(qū)動科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，有利于實(shí)際問題的解決。試點(diǎn)企業(yè)將結(jié)合自身項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營等需求，釋放項(xiàng)目合作機(jī)會，并與具備技術(shù)能力的科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)匹配，形成整體解決方案。為鼓勵市屬國企大膽探索、勇于創(chuàng)新，《辦法》從工作體系、政策支持、考評機(jī)制等維度提供了全方位保障。工作體系方面，合肥市發(fā)改委、市國資委牽頭，會同市科技局、市工信局、市場景公司等，統(tǒng)籌落實(shí)試點(diǎn)工作，將試點(diǎn)國企重大應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目清單。政策支持方面，合肥將探索出臺專項(xiàng)政策，鼓勵創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用及示范場景建設(shè)?？荚u機(jī)制方面，在遵循合理性與激勵性并重的前提下，試點(diǎn)國企工作完成情況將納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核。在新一輪國企改革行動中，加快破除發(fā)展體制機(jī)制障礙，將科技創(chuàng)新放在更加突出的位置，對企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升具有非常重要的意義。合肥市屬國企已經(jīng)通過各種各樣的形式，開展了大量科技創(chuàng)新合作，本次試點(diǎn)探索，將進(jìn)一步發(fā)揮國企示范引領(lǐng)作用，形成更多可復(fù)制、可推廣的技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

明確開放創(chuàng)新導(dǎo)向

數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)煥新，是開放創(chuàng)新的重要目標(biāo)。開放創(chuàng)新為企業(yè)提供了學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技術(shù)的機(jī)會，如云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，這些技術(shù)能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動化、管理智能化和服務(wù)個性化?？萍计髽I(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)，作為創(chuàng)新活動的生力軍，面臨著將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為市場所需產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。為了跨越這一鴻溝，企業(yè)必須依托應(yīng)用場景的開放創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)與市場需求的有效鏈接。截至今年上半年，合肥市共挖掘項(xiàng)目開放合作需求超800條，累計發(fā)布6批次市級場景清單共計451項(xiàng)，形成各類落地合作項(xiàng)目共555個，落地合作金額5.66億元。開放創(chuàng)新是推動跨省跨界新技術(shù)共創(chuàng)的重要機(jī)制，產(chǎn)業(yè)鏈合作和供應(yīng)鏈協(xié)同是開放創(chuàng)新的重要組成部分。中小型科創(chuàng)企業(yè)通過參與產(chǎn)業(yè)鏈合作，可以更好地整合上下游資源，提高生產(chǎn)效率，供應(yīng)鏈協(xié)同則能夠幫助企業(yè)優(yōu)化庫存管理，降低運(yùn)營成本，提升整體競爭力。開放創(chuàng)新促進(jìn)了國有企業(yè)與民營企業(yè)的相互促進(jìn)和協(xié)同發(fā)展。國企擁有雄厚的資金和資源優(yōu)勢，通過開放創(chuàng)新，市屬企業(yè)可以更好地整合區(qū)域資源，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而民企則具有靈活的市場反應(yīng)和創(chuàng)新能力，兩者結(jié)合可以形成互補(bǔ)優(yōu)勢，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，合肥合燃華潤燃?xì)庥邢薰韭?lián)合科大國盾量子技術(shù)股份有限公司，基于量子加密技術(shù)，在物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗頂?shù)據(jù)安全和應(yīng)用方面進(jìn)行了深入探索和研究，成功實(shí)現(xiàn)國內(nèi)首個基于量子安全技術(shù)的NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗淼氖痉稇?yīng)用。此外，擴(kuò)大創(chuàng)新資源的開放共享，是形成供需對接良好業(yè)態(tài)的積極舉措，通過開放共享，企業(yè)可以減少研發(fā)的重復(fù)投入，提高資源利用效率。這一過程需要政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等多方共同努力，通過政策支持、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、市場環(huán)境優(yōu)化等手段，共同推動開放創(chuàng)新深入實(shí)施。

深化跨界技術(shù)合作

深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，完善首臺（套）、首批次、首版次應(yīng)用政策，推動國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，是黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略要求。合肥市不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，通過促成、深化跨界技術(shù)合作，不斷推動科技成果轉(zhuǎn)化與新興技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，助力科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”，大企業(yè)“頂天立地”。近年來，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比重接近六成，2023年，合肥凈增國家高新技術(shù)企業(yè)1994戶、市場主體17.6萬戶，國家科技型中小企業(yè)達(dá)到1.1萬戶，實(shí)現(xiàn)新突破。為解決科技成果落地應(yīng)用轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題，合肥圍繞各種所有制企業(yè)共同發(fā)力、應(yīng)用場景需求供給牽線搭橋、試點(diǎn)先行與主體產(chǎn)業(yè)共建等，不斷優(yōu)化資源匹配，激發(fā)企業(yè)自身動力。一方面，市屬國企作為合肥發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主力軍”，在持續(xù)深化改革的進(jìn)程中，聚焦主責(zé)主業(yè)，針對發(fā)展需求，與科技型中小企業(yè)共同提煉關(guān)鍵科技問題，攜手進(jìn)行科研突破，合作培育科技人才，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新，解決新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)源頭問題。另一方面，合肥市屬國有企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，為上下游企業(yè)提供應(yīng)用場景和測試驗(yàn)證環(huán)境，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體生產(chǎn)線上，促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力生態(tài)?；诖耍萍籍a(chǎn)品將不再局限于實(shí)驗(yàn)室，而是能夠在真實(shí)場景中進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)，不斷提升產(chǎn)品的成熟度和市場競爭力，化解“不敢用”“不愿用”問題?？缃缂夹g(shù)合作與產(chǎn)業(yè)融合，不僅打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)界限，還能促進(jìn)不同行業(yè)之間的資源、技術(shù)、人才等要素實(shí)現(xiàn)高效流通與共享，催生出獨(dú)特的價值鏈、生態(tài)系統(tǒng)和商業(yè)模式，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。