2013年9月，習(xí)近平主席提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議，得到了廣泛響應(yīng)，取得了顯著成效。這是對(duì)中華傳統(tǒng)文明的接續(xù)，是對(duì)開放中國(guó)的有力推動(dòng)，是對(duì)人類和平進(jìn)步事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。

重啟絲綢之路是中華兒女有識(shí)之士夢(mèng)寐以求的理想，也是周恩來(lái)總理孜孜以求的夙愿。1964年6月，他在接見(jiàn)中國(guó)——阿富汗聯(lián)合勘界委員會(huì)阿方首席代表時(shí)，就明確表達(dá)了這樣的愿望：“必須把絲綢之路現(xiàn)代化?！睘榇耍麖男轮袊?guó)成立之初開始，就著手謀劃重啟絲綢之路，做了大量卓有成效的先導(dǎo)性、奠基性工作，為構(gòu)建和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

親善和睦四鄰，為實(shí)現(xiàn)絲綢之路現(xiàn)代化加裝“安全閥”

從世界范圍和地區(qū)形勢(shì)看，1956年秋冬和1960年春是多事之秋。英、法兩國(guó)為重新霸占蘇伊士運(yùn)河，聯(lián)合以色列發(fā)動(dòng)了侵略埃及的戰(zhàn)爭(zhēng)；在東歐先后發(fā)生波蘭和匈牙利事件，蘇聯(lián)出兵匈牙利，加之中印邊境摩擦不斷，邊界劃定、華僑雙重國(guó)籍等敏感問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，中國(guó)周邊的有些鄰國(guó)對(duì)中國(guó)強(qiáng)大起來(lái)后會(huì)不會(huì)向外侵略產(chǎn)生擔(dān)心和恐懼。

在這樣的背景下，為了親善四鄰、安定友邦，周恩來(lái)接受邀請(qǐng)，滿懷誠(chéng)意，先后于1956年11月和1960年4月出訪亞洲8國(guó)和亞洲6國(guó)，這些國(guó)家大都與絲綢之路有極高的關(guān)聯(lián)度。他的成功訪問(wèn)，向全世界展示了中國(guó)人民愛(ài)好和平的形象，為重啟絲綢之路鋪平了堅(jiān)實(shí)的道路。

周恩來(lái)出訪周邊鄰國(guó)的重要意圖，就是釋放平等的信號(hào)，播撒友誼的種子，消除遭滲透、被侵略的恐懼心理，緩和矛盾沖突，以和平協(xié)商的方式解決影響雙邊關(guān)系的歷史遺留問(wèn)題。

開拓立體交通，為實(shí)現(xiàn)絲綢之路現(xiàn)代化插上“金翅膀”

絲綢之路首要的是互聯(lián)互通，人行萬(wàn)里，貨暢其流。重啟絲綢之路的關(guān)鍵是突破交通瓶頸，逐步形成陸路、水上和空中的現(xiàn)代立體交通格局，變艱辛跋涉為日行千里，讓古老的絲綢之路不斷拓展空間、縮短距離。

新中國(guó)成立之初，中國(guó)的造船工業(yè)和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸事業(yè)幾乎是一片空白。面對(duì)困局，周恩來(lái)高度關(guān)注新中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，多次提出明確要求，作出具體指導(dǎo)。在國(guó)際交往中，他主動(dòng)出面與捷克、波蘭等友好國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人商談，先后成立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的國(guó)際海運(yùn)公司和中波輪船公司，利用對(duì)方的便利條件，沖破封鎖，“借船出?！保餐_展國(guó)際海運(yùn)。

1961年4月27日，新中國(guó)第一家海洋運(yùn)輸企業(yè)——中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司應(yīng)運(yùn)而生。第二天“光華”輪起錨出發(fā)，揭開了中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸史上新的一頁(yè)。隨之，我國(guó)一批自營(yíng)船舶陸續(xù)開辟了東南亞、西亞和東非的航線。

航空是現(xiàn)代交通最快捷的方式，也是絲綢之路現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)和國(guó)際地位的提升，周恩來(lái)開始思考和謀劃“飛出去”的問(wèn)題。1963年6月1日，他接見(jiàn)巴基斯坦國(guó)際航空公司總經(jīng)理馬立克·努爾汗一行，就中巴通航問(wèn)題進(jìn)行交談。1964年4月，中巴正式通航，中巴通航打開了我國(guó)通往歐洲、非洲的大門，打破了中國(guó)“與世隔絕”的狀態(tài)。1965年6月，周恩來(lái)率領(lǐng)中國(guó)政府代表團(tuán)訪問(wèn)巴基斯坦、坦桑尼亞，乘坐了第一次擔(dān)負(fù)國(guó)際遠(yuǎn)航任務(wù)的中國(guó)民航公司專機(jī)。

在鐵路對(duì)外聯(lián)通和援助建設(shè)上，周恩來(lái)也給予重視，并為此付出了心血。1956年1月，中、蒙、蘇三國(guó)鐵路聯(lián)運(yùn)通車，人們把這條鐵路叫做“友誼之路”。20世紀(jì)60年代初，獨(dú)立后的坦桑尼亞和贊比亞表達(dá)了希望中國(guó)政府援建坦贊鐵路的迫切愿望，周恩來(lái)得到報(bào)告后，經(jīng)過(guò)深思熟慮，表明了支持援建的態(tài)度。1970年10月坦贊鐵路開工，1975年5月底竣工。坦贊兩國(guó)人民把坦贊鐵路譽(yù)為“自由之路”“解放之路”“南南合作的典范”。

擴(kuò)大對(duì)外交流，為實(shí)現(xiàn)絲綢之路現(xiàn)代化開啟“連心鎖”

絲綢之路是商品交換之路，更是友誼傳播之路、文明互鑒之路。新中國(guó)成立后，周恩來(lái)總理以出席日內(nèi)瓦會(huì)議為開端，關(guān)注的視野不斷拓寬，到訪的足跡不斷延伸，從周邊鄰國(guó)，到中亞、東歐，直至遙遠(yuǎn)的非洲。他在絲綢之路沿線，出訪的國(guó)家超過(guò)18個(gè)，建交國(guó)家超過(guò)36個(gè)，為重啟絲綢之路開啟了“連心鎖”。

1963年底，周恩來(lái)作為新中國(guó)的友好使者第一次踏上遙遠(yuǎn)的非洲大陸，開始了非洲10國(guó)之旅，這也是一次具有里程碑意義的絲綢之路開拓之旅。從1963年12月13日到1964年2月4日，歷時(shí)55天，周恩來(lái)率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)先后訪問(wèn)了北非、西非和東非10國(guó)。

周恩來(lái)的萬(wàn)里之行，一方面鞏固和加深了與已建交非洲國(guó)家的友好關(guān)系，同時(shí)結(jié)交了許多新朋友。他在訪非過(guò)程中，對(duì)涉及的諸多熱點(diǎn)問(wèn)題，與非洲朋友推心置腹，坦誠(chéng)回應(yīng)。

周恩來(lái)為實(shí)現(xiàn)絲綢之路現(xiàn)代化的夢(mèng)想，付出了艱辛的努力，也創(chuàng)造了顯著的業(yè)績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（摘自《黨史博采》 張謹(jǐn)/文）