2024年，烏克蘭危機(jī)繼續(xù)延宕，俄羅斯與西方持續(xù)激烈博弈，導(dǎo)致危機(jī)升級(jí)擴(kuò)大，戰(zhàn)火從烏東地區(qū)蔓延至俄南部地區(qū)。盡管烏克蘭表現(xiàn)出巨大耐力，總統(tǒng)澤連斯基積極游說(shuō)西方各國(guó)，并在國(guó)內(nèi)大幅調(diào)整軍隊(duì)和政府人事，但其安全形勢(shì)、反危機(jī)外交和經(jīng)濟(jì)狀況都不同程度地呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢(shì)，軍事和外交僵局難以破解。在特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)之后，拜登加碼軍事援助力度，烏克蘭危機(jī)迅速升級(jí)，地區(qū)形勢(shì)充滿諸多的不確定性。

危機(jī)外溢風(fēng)險(xiǎn)加大

在西方持續(xù)拱火之下，烏克蘭危機(jī)的戰(zhàn)火從烏東四州擴(kuò)散至俄南部的庫(kù)爾斯克州，俄烏雙方大量使用無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈互攻對(duì)方軍事目標(biāo)，頻繁轟炸重要基礎(chǔ)設(shè)施。

自2023年底開始，俄大規(guī)模擴(kuò)充軍工產(chǎn)能，其裝備、火力和兵力優(yōu)勢(shì)有所擴(kuò)大，在正面戰(zhàn)場(chǎng)的推進(jìn)速度明顯加快。俄軍頻繁使用重型航空制導(dǎo)炸彈突破烏軍防線，使用巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)破壞烏方戰(zhàn)略目標(biāo)。

2024年，烏克蘭爭(zhēng)取西方援助的外交難度明顯上升，美國(guó)和歐盟內(nèi)部都出現(xiàn)了嚴(yán)重的“援烏疲勞癥”，援助規(guī)模和速度明顯慢了下來(lái)，內(nèi)部質(zhì)疑和反對(duì)之聲逐漸加大。在推動(dòng)和談方面，澤連斯基將主要方向放在爭(zhēng)取西方和全球南方國(guó)家的支持上，希望借第三方迫俄改變立場(chǎng)，但實(shí)際效果不明顯。烏克蘭還竭力尋求加入歐盟和北約，雖有一定進(jìn)展，但還有較遠(yuǎn)距離。

盡管美國(guó)和歐盟援烏規(guī)?？s水和交付援助的速度變慢，但烏克蘭軍隊(duì)裝備質(zhì)量升級(jí)十分明顯，西方提供的“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈、F-16戰(zhàn)斗機(jī)、“風(fēng)暴之影”巡航導(dǎo)彈和美國(guó)陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈仍給俄軍造成一定損失。烏克蘭利用西方援助的先進(jìn)武器，采取主動(dòng)防御的戰(zhàn)術(shù)，在堅(jiān)守戰(zhàn)略陣地的同時(shí)，愈發(fā)常態(tài)化地使用無(wú)人機(jī)打擊俄戰(zhàn)略縱深目標(biāo)。烏克蘭已實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)生產(chǎn)的規(guī)?；蛧?guó)產(chǎn)化，組建起專門的無(wú)人機(jī)部隊(duì)。

隨著危機(jī)升級(jí)，外溢風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。自2024年10月以來(lái)，烏克蘭和韓國(guó)不斷炒作“朝鮮出兵馳援俄羅斯”的消息，烏克蘭據(jù)此要求美國(guó)取消援助武器使用范圍限制，加大援助力度。11月17日，拜登宣布解除相關(guān)限制，允許烏克蘭使用西方遠(yuǎn)程武器打擊俄境內(nèi)目標(biāo)，烏克蘭隨即采取行動(dòng)。俄羅斯總統(tǒng)普京迅速批準(zhǔn)了修改后的俄核威懾政策，進(jìn)一步降低使用核武器的門檻，明確對(duì)無(wú)核國(guó)家入侵俄羅斯做出核反擊。俄烏之間失控風(fēng)險(xiǎn)仍然很高，距離核戰(zhàn)爭(zhēng)僅有“半步之遙”。

烏政經(jīng)狀況不容樂(lè)觀，西方支持談判的聲音變多

澤連斯基大幅調(diào)整了烏克蘭部隊(duì)總指揮和內(nèi)閣重要部長(zhǎng)職位，力保政治穩(wěn)定，以此回應(yīng)烏社會(huì)對(duì)戰(zhàn)局不利和政府腐敗丑聞的指責(zé)。2月，澤連斯基以“烏軍在前線陷入停滯”為由，進(jìn)行軍隊(duì)高層人事調(diào)整，宣布瑟爾斯基接替扎盧日內(nèi)出任武裝部隊(duì)總司令，并且撤換了總參謀長(zhǎng)、后勤部隊(duì)司令和聯(lián)合作戰(zhàn)部隊(duì)司令。6月，澤連斯基再次撤換聯(lián)合部隊(duì)司令員，主要原因是戰(zhàn)局不利，同時(shí)也是為了增強(qiáng)總統(tǒng)對(duì)軍隊(duì)的控制。與此同時(shí)，他還大幅調(diào)整內(nèi)閣成員，撤換了副總理、外交部長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)、戰(zhàn)略工業(yè)部長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)部長(zhǎng)等，以提升政府支持率，也有回應(yīng)政府腐敗傳聞的考慮。

自烏克蘭危機(jī)進(jìn)入僵持階段以來(lái)，民眾對(duì)政府工作積累了一些不滿，烏克蘭拉祖姆科夫中心6月的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，政府支持率從2022年9月的最高點(diǎn)60％下降至2024年6月的不足20％。澤連斯基大幅調(diào)整軍隊(duì)高層和內(nèi)閣部長(zhǎng)的確一定程度上緩解了民眾對(duì)戰(zhàn)局不利和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)e80a89e07417afd6c6623cfc206e5095低迷的不滿，避免社會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)部分裂和不穩(wěn)定，但對(duì)因?yàn)蹩颂m危機(jī)而導(dǎo)致的全面危機(jī)來(lái)說(shuō)影響不大。烏克蘭單純依賴自身力量根本無(wú)法化解目前的安全危機(jī)，只能寄希望于西方能助其與俄進(jìn)行戰(zhàn)略博弈。人事調(diào)整對(duì)烏克蘭短期內(nèi)的政治穩(wěn)定影響有限，穩(wěn)定性更多取決于戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)與外交和談的走向，長(zhǎng)期的政治穩(wěn)定和執(zhí)政合法性仍需定期選舉來(lái)確認(rèn)。

烏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力也受到危機(jī)的嚴(yán)重干擾，大面積貧困出現(xiàn)。持續(xù)兩年多的戰(zhàn)火導(dǎo)致烏克蘭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑，出口不振，進(jìn)口大幅萎縮，財(cái)政支出是收入的兩倍，只能依賴西方的援助和國(guó)際組織貸款彌補(bǔ)財(cái)政赤字。2024年3月至8月，俄軍對(duì)烏克蘭火電和水電設(shè)施實(shí)施了九次大規(guī)模空襲，導(dǎo)致烏80%的電力設(shè)施遭到破壞性打擊。根據(jù)國(guó)際能源署9月的報(bào)告，烏克蘭盡管不停地維修被炸電廠，但2024年冬天電力缺口是實(shí)際需求量的三分之一。電力短缺已經(jīng)成為短期內(nèi)影響烏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。世界銀行近期預(yù)計(jì)，烏經(jīng)濟(jì)2024年增長(zhǎng)3.2%，并將2025年的預(yù)測(cè)從6.5%下調(diào)至2%。截至2023年底，烏預(yù)算赤字占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20.5%，創(chuàng)下該國(guó)獨(dú)立以來(lái)的最高紀(jì)錄。

貧困化一直是困擾烏克蘭的難題，烏克蘭危機(jī)加劇了這一問(wèn)題。根據(jù)世界銀行估算數(shù)據(jù)，烏克蘭的絕對(duì)貧困率從2021年的5.5％大幅上行至2023年的29％，貧困人口新增了710萬(wàn)人。聯(lián)合國(guó)難民署數(shù)據(jù)顯示，截至2024年1月，1460萬(wàn)烏克蘭人需要人道主義援助，有360萬(wàn)人在國(guó)內(nèi)流離失所，634萬(wàn)人在歐洲成為難民。

隨著特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，僵持不下的烏克蘭危機(jī)將很快被注入新的變量。西方國(guó)家對(duì)于俄烏和談的態(tài)度開始逐漸軟化，支持俄烏坐下來(lái)談判的聲音越來(lái)越多。但是，西方并不是簡(jiǎn)單地要求烏克蘭坐下來(lái)，也暗示其需要在領(lǐng)土問(wèn)題上作出讓步。特朗普重返白宮預(yù)示著美國(guó)的對(duì)烏政策將發(fā)生重大調(diào)整，特朗普在競(jìng)選期間提出的多個(gè)?；鸱桨傅暮诵膬?nèi)容就是美國(guó)要減少對(duì)烏援助，烏克蘭被迫“以土地?fù)Q和平”。特朗普的俄烏問(wèn)題特使凱洛格就曾撰寫報(bào)告提議，烏克蘭以俄烏接觸線為基礎(chǔ)?；?，用烏克蘭20年內(nèi)不加入北約換取俄羅斯同意在烏克蘭設(shè)立非軍事區(qū)。特朗普的當(dāng)選也使歐洲的對(duì)烏政策出現(xiàn)搖擺，開始傾向于呼吁俄烏雙方和談。可見(jiàn)，美國(guó)大選后，支持烏克蘭對(duì)俄羅斯妥協(xié)的國(guó)家越來(lái)越多，西方立場(chǎng)的軟化意味著烏克蘭必須作出讓步。烏克蘭危機(jī)是否能夠在特朗普第二任期內(nèi)得到妥善解決，值得持續(xù)關(guān)注。

烏克蘭危機(jī)持續(xù)延宕的事實(shí)已經(jīng)證明，澆油拱火不僅無(wú)法獲得安全，反而導(dǎo)致持續(xù)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，甚至有可能將人類引入萬(wàn)劫不復(fù)的核戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)，對(duì)話談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路。國(guó)際社會(huì)全體成員應(yīng)共同努力，促使俄烏盡快開啟和談進(jìn)程，早日實(shí)現(xiàn)停火止戰(zhàn)，共同為地區(qū)和平與穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。