2024年對俄羅斯來說是極為重要的一年。3月中旬,俄舉行總統(tǒng)選舉,普京以高票連任,展現(xiàn)出俄國內(nèi)的團結(jié)穩(wěn)定。俄經(jīng)濟繼續(xù)增長,具有較強韌性,但仍面臨一些問題。俄在與西方持續(xù)對抗的同時,外交繼續(xù)“東進(jìn)南下”。烏克蘭危機仍在延宕,特朗普贏得美國大選,將對烏克蘭危機的走勢產(chǎn)生較大影響。
2024年俄羅斯大選不同以往,是該國2020年通過憲法修正案后的首次總統(tǒng)選舉,也是俄首次戰(zhàn)時選舉。在距離大選投票日僅剩一個月的時候,俄反對派領(lǐng)導(dǎo)人納瓦利內(nèi)在獄中突然死亡,西方媒體將矛頭直指普京,試圖引爆俄國內(nèi)局勢。在俄當(dāng)局的周密組織下,總統(tǒng)選舉平穩(wěn)有序進(jìn)行,選舉投票率達(dá)77.49%,普京得票率達(dá)87.28%,均創(chuàng)歷史新高,顯示出普京的控局能力和民眾對其政策的支持。5月7日,普京正式就職,開啟第五個總統(tǒng)任期。隨后,他對俄政府高層進(jìn)行了小幅調(diào)整,總理米舒斯京因出色的危機應(yīng)對能力得以留任,大多數(shù)副總理和部長也保留原職。新任期伊始,普京對俄國防部進(jìn)行了重點整頓。5月12日,普京任命原主管經(jīng)濟與財政事務(wù)的第一副總理別洛烏索夫為國防部長,原防長紹伊古調(diào)任俄安全會議秘書。隨后國防部掀起反腐風(fēng)暴,多位副部長被解職,十多名國防部官員因涉嫌貪腐被逮捕,表明普京對國防部在烏克蘭危機中暴露出來的問題已忍無可忍。
2022年2月以來,俄遭到西方海嘯般的經(jīng)濟制裁,但在俄方出臺一系列反制措施后,俄經(jīng)濟展現(xiàn)出良好韌性。2023年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.6%,2024年增長率有望達(dá)到3.9%。這些措施主要包括:一是迅速調(diào)整出口方向。在俄歐經(jīng)濟與西方幾近脫鉤后,其油氣資源出口轉(zhuǎn)向亞洲市場,能源收入仍在俄經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中起到較大的支撐作用。二是推行進(jìn)口替代政策。俄大力發(fā)展本國加工業(yè),加之軍工企業(yè)的拉動,俄本土制造業(yè)獲得較大發(fā)展空間。三是消費拉動。近三年,俄居民收入增長較快,消費擴大帶動了經(jīng)濟發(fā)展。但同時,俄經(jīng)濟也存在一些問題,尤其是通貨膨脹和勞動力短缺問題突出。10月底,俄央行為抑制通脹,不得不將基準(zhǔn)利率提高到21%。更為重要的是,在外部環(huán)境惡化情況下,俄經(jīng)濟實現(xiàn)科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展仍面臨巨大挑戰(zhàn)。
俄國內(nèi)安全形勢也十分復(fù)雜。3月下旬,莫斯科近郊音樂廳恐襲事件震驚世界,造成145人死亡,經(jīng)查該事件四名嫌疑人均為塔吉克斯坦公民。此外,俄北高加索地區(qū)也發(fā)生多起恐襲事件。俄認(rèn)為,一些非法移民有可能被極端組織招募在俄境內(nèi)實施恐怖主義活動。同時,在烏克蘭危機背景下,西方企圖搞亂俄國內(nèi)秩序。鑒于此,俄加大對非法移民懲處力度,并著手修改涉移民法律。
烏克蘭危機徹底改變了俄外部環(huán)境,俄外交政策也大幅調(diào)整,與“不友好國家”堅決對抗,與“友好國家”深化合作。2024年俄在與西方持續(xù)對抗的同時,外交繼續(xù)“東進(jìn)南下”。歐亞地區(qū)是俄外交的優(yōu)先方向,俄繼續(xù)維護(hù)和鞏固在這一地區(qū)的傳統(tǒng)影響力,加強與傳統(tǒng)盟友的合作。在“東進(jìn)外交”中,俄尤其重視與中國和印度的合作。5月中旬,普京訪華,這是他新任期內(nèi)的首次出訪,凸顯普京對華關(guān)系的重視。7月上旬,印度總理莫迪訪俄,俄印各領(lǐng)域合作深化。6月,普京訪問朝鮮,簽署《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》,雙方關(guān)系發(fā)生質(zhì)變,西方認(rèn)定朝鮮已向俄派兵支援。普京還訪問了越南、蒙古。俄與伊朗的合作也不斷深化。10月下旬,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會在喀山舉行,有30多個國家和國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人出席。俄成功舉辦金磚峰會,顯示出俄仍是全球具有重要影響力的大國,西方在國際舞臺上孤立俄的政策已經(jīng)失敗。
2024年俄羅斯在烏東地區(qū)展開全面進(jìn)攻。8月初烏軍突襲俄南部庫爾斯克州,讓俄有些猝不及防。11月19日,烏首次使用西方遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊俄本土的軍事目標(biāo),俄迅速給予強硬回應(yīng),當(dāng)天俄批準(zhǔn)了新的“核學(xué)說”,降低了核武器使用的門檻。11月21日,俄使用新型高超音速導(dǎo)彈“榛樹”打擊烏軍工企業(yè)。與此同時,特朗普重返白宮在一定程度上影響烏克蘭危機的走向,但危機會如何演變?nèi)圆磺逦1M管俄烏展開談判的可能性在增大,也存在一些不確定因素。俄烏雙方立場分歧很大,即使開始談判,也將是個艱難的過程。特朗普內(nèi)閣中有不少“鷹派”政客,他們認(rèn)為繼續(xù)沖突對美戰(zhàn)略方面有利。烏克蘭危機涉及多方,能不能同意“特朗普方案”,都還需要觀察。對普京政府來說,未來最重要的任務(wù)之一或許是如何以對自己有利的方式結(jié)束烏克蘭危機。俄已提出“歐亞安全新架構(gòu)”,謀劃戰(zhàn)后的歐亞安全秩序,布局大國關(guān)系。不過,在與西方強硬對抗的同時,俄對與西方溝通和對話仍持開放態(tài)度。
自1949年建交以來,中俄關(guān)系經(jīng)受住了國際風(fēng)云變幻的考驗,樹立了大國、鄰國相互尊重、互利共贏的典范,當(dāng)前的中俄關(guān)系處于歷史最好時期,日益成熟穩(wěn)定。中俄關(guān)系一個突出的特點是兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,一年來習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)三次會見,為兩國關(guān)系定向把舵。過去一年,中俄務(wù)實合作再上新臺階。據(jù)中方統(tǒng)計,2024年前十個月中俄貿(mào)易額達(dá)2022億美元,同比增長2.8%,兩國在科技、能源、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作前景廣闊。中俄人文合作持續(xù)活躍,雙方高水平舉辦2024~2025年中俄文化年框架下各類活動。中俄在國際舞臺上密切協(xié)作,加強在聯(lián)合國、金磚國家、上海合作組織等國際多邊平臺以及地區(qū)事務(wù)中的溝通和協(xié)作,展現(xiàn)國際擔(dān)當(dāng),推動建立公正合理的全球治理體系。