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        公共治理視角下高校志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑研究

        2024-12-19 00:00:00劉穎
        教書育人·高教論壇 2024年11期

        [摘 要]鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展的重要保證,為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量是廣大青年義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。本文在公共治理視角下探討高校志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑,探究政府、高校、鄉(xiāng)村、企業(yè)等主體如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)與作用,旨在建立并完善“政府主導(dǎo) 高校主持 鄉(xiāng)村實(shí)施 社會(huì)參與”的志愿服務(wù)協(xié)同體系。

        [關(guān)鍵詞]公共治理;高校志愿服務(wù);鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展

        [中圖分類號(hào)] G647 " " " " " " " [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549(2024) 11-0046-04

        黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,旨在全力解決好“三農(nóng)”問題。黨的二十大報(bào)告指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!比娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。由此可見,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展的重要任務(wù),關(guān)乎全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的總體目標(biāo)達(dá)成。大學(xué)生資源是地方及其發(fā)展的重要人力資源,地方高校作為青年人才聚集地,為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量是廣大青年義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。習(xí)近平總書記曾寄語青年:“同學(xué)們的憂國憂民,只有到基層中去、到實(shí)踐中去、到人民中去,才能真正知道所學(xué)的知識(shí)如何去發(fā)揮、如何去為社會(huì)作貢獻(xiàn)?!苯陙恚鞯馗咝W(xué)生積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)召,開展各類志愿服務(wù)活動(dòng),他們活躍在社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急救援、文化傳承等各個(gè)領(lǐng)域,投身地方鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。切實(shí)發(fā)揮高校志愿服務(wù)活動(dòng)在地方鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展過程中的積極作用,需要高校、政府、鄉(xiāng)村等多方主體的通力合作,需要在公共治理視角下探討高校志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑,助力鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        一、高校志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

        志愿服務(wù)活動(dòng)是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要載體?!吨驹阜?wù)藍(lán)皮書:中國志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2021—2022)》顯示,截至2021年10月30日,我國志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)2.17億,約占總?cè)丝诒壤?5.4%,其中青年注冊(cè)志愿者(14~35 周歲)超過 9000 萬人[1]。由此可見,青年志愿者已經(jīng)成為我國志愿活動(dòng)的中堅(jiān)力量。近年來,多數(shù)高校鼓勵(lì)青年參與基層建設(shè),特別是鄉(xiāng)村發(fā)展的進(jìn)程中,在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的新風(fēng)尚。但是,我國高校助力鄉(xiāng)村發(fā)展的志愿項(xiàng)目建設(shè)處于初始階段,存在很多急需解決的問題。

        (一)志愿服務(wù)參與水平有待提高

        目前我國大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)還處于探索階段,大學(xué)生對(duì)于志愿服務(wù)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,導(dǎo)致志愿服務(wù)的總體參與水平還有待高。出現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)參與水平不高的原因主要有兩個(gè)方面:一是學(xué)校和社會(huì)將志愿服務(wù)的參與度作為衡量指標(biāo),使得大學(xué)生參與志愿活動(dòng)的主觀功利性較強(qiáng)。比如,學(xué)校以志愿服務(wù)參與時(shí)長(zhǎng)為勞動(dòng)教育課程及課外實(shí)踐學(xué)時(shí)獲得的硬性要求,將志愿服務(wù)項(xiàng)目的參與次數(shù)作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等各項(xiàng)榮譽(yù)的量化指標(biāo),政府以及事業(yè)單位招聘以基層工作經(jīng)驗(yàn)作為報(bào)名條件之一,這些要求在一定程度上提高了廣大學(xué)生的參與水平,但在功利目的達(dá)到后,部分學(xué)生難以長(zhǎng)期堅(jiān)守崗位,志愿服務(wù)的參與水平會(huì)出現(xiàn)斷崖式下降,嚴(yán)重影響志愿活動(dòng)的服務(wù)效果。二是大學(xué)生自身的服務(wù)意愿和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),嚴(yán)重影響志愿服務(wù)參與的積極性和自主性。高校應(yīng)注重把思政教育融入人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),在課堂上引導(dǎo)學(xué)生服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)大學(xué)生的家國情懷,在校園文化中宣揚(yáng)志愿精神,表彰“校園雷鋒”先進(jìn)人物,努力營(yíng)造“人人愛志愿”的良好氛圍。讓大學(xué)生在校園生活中潛移默化地提升思想水平,從根本上提高志愿活動(dòng)的參與水平,從而為我國鄉(xiāng)村振興工作的全面開展提供持續(xù)性的力量。

        (二)志愿服務(wù)管理不規(guī)范

        高校志愿服務(wù)是社會(huì)志愿服務(wù)的重要形式之一,也是高校服務(wù)社會(huì)職能的重要體現(xiàn)。在全社會(huì)追求高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)下,各高校的志愿服務(wù)組織紛紛加入助力鄉(xiāng)村發(fā)展的隊(duì)伍中,大學(xué)生志愿服務(wù)的順利開展需要學(xué)校、政府相關(guān)部門及社會(huì)等多方主體的支持與合作。但實(shí)際上,高校在志愿服務(wù)過程中與政府相關(guān)部門的交流與溝通嚴(yán)重不足,導(dǎo)致項(xiàng)目總體缺乏頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃,志愿服務(wù)缺乏政策支持,服務(wù)空間受限,嚴(yán)重影響志愿服務(wù)效果。學(xué)校與社會(huì)各界的合作處于初級(jí)階段,相互之間難以實(shí)現(xiàn)資源共享,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及資源無法得到滿足。因此,學(xué)校、政府相關(guān)部門及社會(huì)各方難以形成有效的“合力”是我國目前志愿服務(wù)活動(dòng)管理不規(guī)范的表現(xiàn)之一。另外,長(zhǎng)期穩(wěn)定地開展志愿服務(wù)活動(dòng)可以滿足鄉(xiāng)村在不同季節(jié)和發(fā)展階段的需求,保證鄉(xiāng)村發(fā)展不斷取得階段性成果。志愿服務(wù)的傳統(tǒng)項(xiàng)目包括“三下鄉(xiāng)”暑期實(shí)踐活動(dòng)、大學(xué)生支教計(jì)劃,這些均存在項(xiàng)目形式單一、服務(wù)時(shí)間不穩(wěn)定等問題。其中“三下鄉(xiāng)”集中在暑假,服務(wù)項(xiàng)目形式單一,服務(wù)效果存在短暫突擊性;大學(xué)生支教對(duì)象流動(dòng)性太大,服務(wù)時(shí)間存在較大的不確定性,因此,項(xiàng)目形式單一、服務(wù)時(shí)間不穩(wěn)定是服務(wù)管理不規(guī)范另一主要體現(xiàn)。

        (三)志愿服務(wù)需求和專業(yè)水平存在差距

        各高校均設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)村志愿服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)內(nèi)容包括基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)、青年工作、社會(huì)治理等多方面,此類志愿服務(wù)的工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容要與志愿者的專業(yè)能力高度吻合。志愿服務(wù)不能光靠一腔熱血,要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)科學(xué)地進(jìn)行對(duì)口幫扶服務(wù),才能更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興。但是,現(xiàn)實(shí)中,高校對(duì)于學(xué)生的考察與選拔往往都是通過學(xué)習(xí)成績(jī)、獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)生工作經(jīng)歷等,入圍學(xué)生所學(xué)專業(yè)五花八門,無法在專業(yè)性較強(qiáng)的志愿服務(wù)項(xiàng)目上提供實(shí)質(zhì)性的幫扶。另外,在進(jìn)行鄉(xiāng)村志愿服務(wù)之前,多數(shù)高校沒有對(duì)學(xué)生進(jìn)行鄉(xiāng)村文化、工作環(huán)境以及鄉(xiāng)村生活方面的指導(dǎo),導(dǎo)致高校青年在參與鄉(xiāng)村志愿服務(wù)時(shí),工作上很難明確部門職責(zé)、無法靈活處理突發(fā)狀況;無法適應(yīng)變動(dòng)性較大的鄉(xiāng)村生活環(huán)境,這些都會(huì)影響志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興的效果。因此,大學(xué)生的專業(yè)能力存在短板,無法真正滿足高質(zhì)量鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)于專業(yè)知識(shí)的需求,是導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)需求和專業(yè)水平存在差距的關(guān)鍵所在。

        二、高校志愿服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義

        (一) 推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

        高校志愿者在鄉(xiāng)村志愿服務(wù)中,把專業(yè)知識(shí)與技能有效應(yīng)用到鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中,可以實(shí)現(xiàn)完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效能、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等多方面的積極目標(biāo)。近年來,不少高校的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)都在服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐上取得了顯著成果。農(nóng)學(xué)類專業(yè)學(xué)生可以利用鄉(xiāng)村廣闊的土地推廣實(shí)驗(yàn)成果與現(xiàn)代技術(shù),助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如,浙江農(nóng)林大學(xué)積極踐行“人才下沉式”社會(huì)實(shí)踐,在湖州長(zhǎng)興、杭州臨安等多地專設(shè)志愿者團(tuán)隊(duì),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中奉獻(xiàn)自己的智慧。土建類及設(shè)計(jì)類專業(yè)可以為鄉(xiāng)村房屋及環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量,例如,江蘇高校每年都開展“手繪鄉(xiāng)村 青春行動(dòng)”大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)活動(dòng),致力于鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,通過招募專業(yè)功底強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)管理過硬的志愿團(tuán)隊(duì)手繪巨幅墻繪,全方位地服務(wù)鄉(xiāng)村環(huán)境設(shè)計(jì)。音樂、舞蹈等特長(zhǎng)專業(yè)學(xué)生可以服務(wù)鄉(xiāng)村教育事業(yè),提高鄉(xiāng)村學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng),提升美育水平。例如,中國音樂學(xué)院“愛之夢(mèng)”志愿團(tuán)致力于服務(wù)鄉(xiāng)村學(xué)生,傳播音樂文化,志愿者結(jié)合所學(xué)音樂技能與音樂知識(shí),豐富鄉(xiāng)村學(xué)生的音樂生活。

        (二)提升志愿服務(wù)水平

        一方面提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。每所高校都成立校級(jí)志愿服務(wù)組織或團(tuán)隊(duì),提供的服務(wù)包括常規(guī)性服務(wù)和專業(yè)化服務(wù)。常規(guī)性服務(wù)提供時(shí)間和服務(wù)對(duì)象較為固定,例如,每年的獻(xiàn)血服務(wù)、迎新服務(wù)、艾滋宣傳月活動(dòng)等。專業(yè)化服務(wù)則對(duì)于志愿者和服務(wù)對(duì)象都有特定要求,大學(xué)生通過志愿服務(wù)投身鄉(xiāng)村振興,通過分析鄉(xiāng)村特點(diǎn)及專業(yè)情況,匹配專業(yè)學(xué)生,運(yùn)用知識(shí)與技能創(chuàng)造更多實(shí)際價(jià)值,實(shí)現(xiàn)專業(yè)對(duì)口服務(wù),提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。另一方面提高志愿服務(wù)思想水平。高校肩負(fù)著“為黨育人為國育才”的重要使命,開展志愿服務(wù)活動(dòng)是高校思想政治教育的重點(diǎn)內(nèi)容,是學(xué)校“德育”工作的重要一環(huán)。參與鄉(xiāng)村志愿服務(wù)使得高校青年深入鄉(xiāng)村一線服務(wù)群眾,深入了解國家政策和鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情,切身感受自身價(jià)值為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來的改變,有助于培養(yǎng)高校青年的社會(huì)責(zé)任感和家國情懷,提升道德情操和思想道德水平。志愿服務(wù)形成的積極效果又可以形成良性循環(huán),提升高校青年志愿服務(wù)的參與熱情,吸引更多高校青年投身志愿服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)志愿服務(wù)在基層落地生根并茁壯成長(zhǎng)。

        (三)拓寬實(shí)踐育人途徑

        青年是整個(gè)社會(huì)力量中最積極、最有生氣的力量,國家的希望在青年,民族的未來在青年[2]。高校作為人才培養(yǎng)的搖籃,不僅要向?qū)W生傳授理論知識(shí),還要注重提升學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。2017年,中共教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》,系統(tǒng)地歸納了十大育人體系,其中明確提出實(shí)踐育人質(zhì)量提升體系,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮志愿服務(wù)育人的實(shí)踐性[3]。志愿服務(wù)已經(jīng)成為青年參與社會(huì)治理、履行社會(huì)責(zé)任的一面旗幟,成為青年在奉獻(xiàn)人民、服務(wù)社會(huì)中鍛煉成長(zhǎng)的重要途徑。高校和鄉(xiāng)村通過建立志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái),整合實(shí)踐資源,形成“實(shí)踐育人共同體”,廣泛開展社會(huì)調(diào)研、公益宣講、技術(shù)支持、環(huán)境改造等各類志愿服務(wù)活動(dòng),為大學(xué)生增長(zhǎng)實(shí)踐能力提供了廣闊的舞臺(tái)和豐富的鄉(xiāng)土教材。各類志愿服務(wù)活動(dòng)的開展促使廣大青年學(xué)生積極發(fā)揮主體作用,將學(xué)到的理論知識(shí)融入鄉(xiāng)村工作實(shí)踐中,將校外實(shí)踐過程中反饋的成敗經(jīng)驗(yàn)和探究發(fā)現(xiàn)作用于校內(nèi)的理論學(xué)習(xí),在親身參與中增長(zhǎng)才干,強(qiáng)化技能,形成“理論指導(dǎo)實(shí)踐 實(shí)踐強(qiáng)化理論”的實(shí)踐育人效果。

        三、助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

        (一)地方政府主導(dǎo),以校村簽約合作形式搭建志愿平臺(tái)

        習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,各級(jí)黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái),給予更多支持[4]。地方政府具有權(quán)力性、權(quán)威性和領(lǐng)導(dǎo)性的特點(diǎn)。由地方政府牽頭,作為高校服務(wù)鄉(xiāng)村的聯(lián)系紐帶,以校村對(duì)口服務(wù)簽約形式搭建志愿服務(wù)平臺(tái),深入了解鄉(xiāng)村建設(shè)需求,盤活地方高校志愿服務(wù)資源。一是校村對(duì)口服務(wù)簽約形式使得政府、學(xué)校和鄉(xiāng)村的資源能夠有效整合,實(shí)現(xiàn)資源的共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)??梢愿佑辛Φ赝苿?dòng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等多方面的可持續(xù)發(fā)展。二是校村對(duì)口簽約服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接需求。地方政府了解社區(qū)的實(shí)際需求,學(xué)校了解學(xué)生的專業(yè)和技能背景,通過簽約合作,可以更加精準(zhǔn)地對(duì)接志愿服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)對(duì)象,通過提供多元化的服務(wù)項(xiàng)目,提高居民對(duì)鄉(xiāng)村的滿意度,確保志愿服務(wù)項(xiàng)目更符合鄉(xiāng)村發(fā)展的多樣化需求。三是合作簽約形式提高志愿服務(wù)的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和實(shí)效性。合作簽約形式使志愿服務(wù)成為學(xué)校和鄉(xiāng)村長(zhǎng)期合作的一部分,確保志愿服務(wù)長(zhǎng)期可持續(xù)地開展。四是使得志愿服務(wù)的管理更加規(guī)范。地方政府主導(dǎo)下可以制定更為完善的志愿服務(wù)管理機(jī)制,包括志愿者招募、培訓(xùn)、考核等方面。促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)的有序展開,提高社會(huì)影響力。總體而言,地方政府主導(dǎo),校村對(duì)口服務(wù)簽約形式搭建志愿服務(wù)平臺(tái)有助于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、需求精準(zhǔn)對(duì)接、服務(wù)質(zhì)量提升、服務(wù)的管理更加規(guī)范等,是一種有益于鄉(xiāng)村發(fā)展和大學(xué)生全面發(fā)展的合作模式。

        (二)學(xué)校加強(qiáng)思想政治教育,以課程思政革新志愿服務(wù)意識(shí)

        在大思政背景下,志愿服務(wù)作為實(shí)踐社會(huì)責(zé)任的一種方式,是高校思政育人的重要載體和平臺(tái),在愛國主義教育、社會(huì)責(zé)任感教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)踐教育、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面均可開展不同內(nèi)容的志愿服務(wù)活動(dòng)。通過開展志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng),可充分引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。因此,高校要落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),發(fā)揮思政教師和專業(yè)教師的課程育人作用,提升學(xué)生思想認(rèn)知水平,提升志愿參與水平,保障志愿服務(wù)育人作用。一是專業(yè)課教師在傳授專業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)可以結(jié)合地方發(fā)展實(shí)踐,加深同學(xué)們對(duì)學(xué)校所在地的了解,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方文化、風(fēng)土人情等,在感情上形成“第二故鄉(xiāng)”的歸屬感。二是啟發(fā)學(xué)生結(jié)合所學(xué)課程,挖掘地方社會(huì)的實(shí)際需求,找到課程與社會(huì)問題之間的關(guān)聯(lián)點(diǎn),啟發(fā)學(xué)生找尋問題解決的途徑,并以志愿服務(wù)形式進(jìn)行實(shí)踐與探索,讓他們認(rèn)識(shí)到自己在社會(huì)中的角色和影響力,以此提高學(xué)生的實(shí)踐能力與服務(wù)熱情。

        (三)鄉(xiāng)村加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),以組織促進(jìn)項(xiàng)目管理實(shí)效

        目前高校在志愿服務(wù)項(xiàng)目開展過程中,所對(duì)接的鄉(xiāng)村方面負(fù)責(zé)人多為村主任或網(wǎng)格員,且人員不固定,在志愿項(xiàng)目進(jìn)行過程中存在信息不暢、溝通困難、資源浪費(fèi)和專業(yè)性不強(qiáng)等問題,這些問題在很大程度上影響了志愿服務(wù)項(xiàng)目的開展進(jìn)度及服務(wù)實(shí)效。要解決上述問題,一是鄉(xiāng)村組織要在全面了解鄉(xiāng)村發(fā)展情況的前提下,牽頭建立團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下的志愿項(xiàng)目專業(yè)工作小組,以組織推進(jìn)志愿項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和服務(wù)效果提升。志愿項(xiàng)目專業(yè)工作小組的首要職責(zé)為調(diào)查掌握本村志愿服務(wù)需求,主要工作包括認(rèn)真梳理本村各年齡段人口數(shù)據(jù),掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”(資產(chǎn)資金資源)狀況,了解農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀,調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展情況,進(jìn)而挖掘本村進(jìn)一步發(fā)展所需要的外部支持,籌劃未來發(fā)展藍(lán)圖。二是志愿項(xiàng)目專業(yè)工作小組要與對(duì)接高校進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),根據(jù)總體需求盡力尋求公益支持,特別是要利用好地方高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),定期定點(diǎn)設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,收集村民的經(jīng)驗(yàn)和真實(shí)反饋,及時(shí)同各方負(fù)責(zé)人研討,力求優(yōu)化并改進(jìn)志愿服務(wù),堅(jiān)持學(xué)思并進(jìn)、研行結(jié)合。三是積極尋求第三方的支持。首先是政府主體,包括鄉(xiāng)村所在地的團(tuán)委、組織部等,定時(shí)匯報(bào)工作成效,爭(zhēng)取更多政策支持。再就是積極合作村企,擴(kuò)展志愿項(xiàng)目?jī)?nèi)容,爭(zhēng)取資金支持。還可以進(jìn)一步擴(kuò)展到同高校的產(chǎn)學(xué)研基地共建、學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)等領(lǐng)域,持續(xù)發(fā)揮志愿服務(wù)的效能。

        (四)社會(huì)注入經(jīng)濟(jì)資源,以經(jīng)濟(jì)資源豐富志愿內(nèi)容

        志愿者以及志愿組織不像企業(yè)組織一樣能夠盈利,它恪守著“無私、奉獻(xiàn)、犧牲”的志愿精神,一旦缺乏資金支持就失去造血功能,阻礙志愿活動(dòng)的開展[5]。大學(xué)生志愿活動(dòng)作為大學(xué)教育的“第二課堂”,很難從學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)中得到充足支持,可以分配給志愿活動(dòng)的教學(xué)培訓(xùn)資源也十分有限。以江蘇某高校為例,該校團(tuán)委組織的志愿服務(wù)活動(dòng)全年經(jīng)費(fèi)80%來自學(xué)校的學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)來源形式十分單一,這在很大程度上限制了志愿服務(wù)開展。面對(duì)志愿活動(dòng)對(duì)于資金的需求,高校應(yīng)積極與非政府組織、企業(yè)等建立合作關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)資源與志愿服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織的社會(huì)力量,有助于提升志愿服務(wù)的實(shí)效性和可持續(xù)性,促進(jìn)社會(huì)的共建共享。一是提升大學(xué)生志愿者的參與度?;谥驹阜?wù)的無償性,在志愿服務(wù)和個(gè)人發(fā)展產(chǎn)生沖突時(shí),多數(shù)大學(xué)生會(huì)優(yōu)先選擇個(gè)人發(fā)展事務(wù)。因此,提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),覆蓋大學(xué)生參加志愿活動(dòng)所產(chǎn)生的交通費(fèi)、餐費(fèi)等基本支出,能夠吸引更多人參與志愿服務(wù),有助于形成更為廣泛、多樣化的志愿服務(wù)社群,實(shí)現(xiàn)更加全面而廣泛的鄉(xiāng)村發(fā)展服務(wù)。二是提高現(xiàn)有志愿服務(wù)的質(zhì)量和專業(yè)水平。經(jīng)濟(jì)資源的注入可以支持志愿者培訓(xùn),提高其專業(yè)水平和服務(wù)能力。還可以設(shè)立專業(yè)發(fā)展基金,資助志愿者參與相關(guān)領(lǐng)域的培訓(xùn)、研討會(huì)或?qū)W術(shù)活動(dòng),從而提高志愿活動(dòng)的質(zhì)量和專業(yè)水平。更高水平的志愿服務(wù)能夠更好地滿足社區(qū)和個(gè)體的需求,也為解決專業(yè)性較強(qiáng)的鄉(xiāng)村發(fā)展問題提供更多可能性。三是推動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目的創(chuàng)新與發(fā)展。大學(xué)生鄉(xiāng)村志愿服務(wù)多數(shù)停留在鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境改善、鄉(xiāng)村學(xué)校支教等傳統(tǒng)項(xiàng)目上,經(jīng)濟(jì)資源的注入為志愿者和組織提供了更大的創(chuàng)新空間,支持志愿組織開展解決社會(huì)問題的科研與實(shí)踐,將社會(huì)資源有針對(duì)性地注入志愿服務(wù)活動(dòng)中,使他們能夠設(shè)計(jì)和實(shí)施更具有創(chuàng)新特點(diǎn)的志愿服務(wù)項(xiàng)目。例如,健康和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、貧困家庭支援項(xiàng)目、教育支持和獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。通過這些項(xiàng)目,不僅可以提高志愿者活動(dòng)的質(zhì)量和影響力,還能直接促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,改善居民生活質(zhì)量,從而解決更為復(fù)雜和深層次的鄉(xiāng)村問題??傮w而言,將經(jīng)濟(jì)資源注入志愿活動(dòng)內(nèi)容中有助于構(gòu)建更為強(qiáng)大、可持續(xù)的志愿服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)各界的合作共贏,推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展。

        四、結(jié)語

        志愿服務(wù)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志[6]。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措,在公共治理視角下探討大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展這一議題,其實(shí)踐路徑的有效性需要政府、學(xué)校、社會(huì)多方主體群策群力,共同參與。建立并完善“政府主導(dǎo) 高校主持 鄉(xiāng)村實(shí)施 社會(huì)參與”的志愿服務(wù)協(xié)同體系,政府、學(xué)校、鄉(xiāng)村、企業(yè)四方應(yīng)明確各自在大學(xué)生志愿服務(wù)中所肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù),一是需要地方政府主導(dǎo),以校村簽約合作形式搭建志愿平臺(tái);二是學(xué)校加強(qiáng)思想政治教育,以課程思政革新志愿服務(wù)意識(shí);三是鄉(xiāng)村加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),以組織促進(jìn)項(xiàng)目管理實(shí)效提升;四是需要社會(huì)注入經(jīng)濟(jì)資源,以經(jīng)濟(jì)資源豐富志愿服務(wù)內(nèi)容形式。積極發(fā)揮“政”“?!薄按濉薄捌蟆眳f(xié)同的作用,提升大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興的效能,為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供動(dòng)力支持。

        參考文獻(xiàn):

        [1][6]張翼.志愿服務(wù)藍(lán)皮書:中國志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2021—2022)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2022.

        [2]新時(shí)代的中國青年[M]. 北京:人民出版社,2022.

        [3]教育部.中共教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》[EB/OL].(2017-12-05) [2024-07-20].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A12/s7060/201712/t20171206_320698.html

        [4]新華網(wǎng).習(xí)近平致中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)的賀信[EB/OL].(2019-01-24)[2024-07-20]..http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-07/24/c_1124792815.htm?agt=291.

        [5]黃艷. 當(dāng)代大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J]. 高等農(nóng)業(yè)教育,2014(2):93-97.

        (責(zé)任編輯:劉潔)

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