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        青島加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地

        2024-12-18 00:00:00
        走向世界 2024年50期

        堅持規(guī)劃引領在推進現(xiàn)代海洋城市建設上走在前

        青島突出前瞻規(guī)劃。印發(fā)實施《青島市2035年海洋發(fā)展遠景規(guī)劃》,提出到2035年全面建成具有全球影響力的現(xiàn)代海洋中心城市的目標愿景。

        青島注重系統(tǒng)推進。制定《關于打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地全面推進引領型現(xiàn)代海洋城市建設的意見》和《青島市以科技創(chuàng)新引領構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系培育打造海洋新質生產(chǎn)力行動方案(2025-2027年)》,聚焦8個海洋重點產(chǎn)業(yè)明確突破方向和工作舉措,推進實施10個引領性創(chuàng)新平臺和20個標志性重大項目,健全完善配套政策措施,形成“1+8+10+20+N”的海洋工作推進體系。

        青島強化法治保障。在全省率先啟動海洋經(jīng)濟立法工作,對海洋領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、開放合作、綠色發(fā)展、服務保障等方面進行規(guī)范提升,目前正在推進相關立法程序,計劃明年頒布實施。

        堅持科技賦能在打造海洋創(chuàng)新高地上走在前

        青島持續(xù)提升海洋創(chuàng)新策源能力。集聚了全國30%的海洋高端人才、40%的高端涉海機構、50%的海洋領域領跑技術,均居全國第一。擁有涉海省部級以上創(chuàng)新平臺143家,其中海洋領域國家實驗室1家、全國重點實驗室4家、省重點實驗室16家。部省市共建“深海三大國家平臺”已完成協(xié)議簽署。青島藍色種業(yè)研究院掛牌成立,圍繞“三魚一蝦一貝”(即鮭鱒魚、東星斑、墨瑞鱈、南美白對蝦、牡蠣)進行重點攻關。

        青島加快構建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系。推進“海創(chuàng)計劃”“沃土計劃”“碩果計劃”,加快建立海洋產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟(青島),支持企業(yè)搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺,截至11月初,青島共獲批山東省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心4家、山東省海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心33家,分別占全省的44%、27%。

        青島不斷壯大涉海企業(yè)。實施“海洋之星”企業(yè)倍增計劃,建立“雛鷹、瞪羚、獨角獸”企業(yè)梯次培育體系,全市現(xiàn)有規(guī)上涉海企業(yè)3121家、占全省的30%左右,海洋領域雛鷹企業(yè)80家,瞪羚企業(yè)78家,獨角獸企業(yè)7家。

        青島加快集聚高層次海洋人才。深入實施青島市海洋人才集聚行動和現(xiàn)代海洋英才激勵辦法,聘請10位全球頂尖科學家、院士擔任海洋薦才專家,著力提升海洋人才層次和規(guī)模。目前,青島海洋經(jīng)濟活動從業(yè)人員總量約103萬人,海洋人才近40萬人,占全市人才的15%左右。

        堅持向新求質在構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系上走在前

        青島培育壯大海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用、海洋新能源4個海洋新興產(chǎn)業(yè)。交付中國自主設計的亞洲首艘圓筒型浮式生產(chǎn)儲卸油裝置“??惶枴?,開工建造中國承建的最復雜國際海上油氣工程項目——卡塔爾ISND5-2,簽訂全球首艘氨動力集裝箱船訂單。全球首個免疫抗腫瘤海洋多糖類藥物——海藻倍他葡聚糖(BG136)完成一期臨床試驗。全市海水淡化規(guī)模達到34.1萬噸/日,山東電建三公司已成為全球最大海水淡化EPC總承包商,承建了沙特朱拜勒3A、阿聯(lián)酋阿布扎比塔維勒目前全球最大的海水淡化工程等項目。總投資102億元的中電建即墨115萬千瓦海上光伏項目開工建設。

        青島加快發(fā)展深海開發(fā)、海洋電子信息2個海洋未來產(chǎn)業(yè)。初步建成南極磷蝦產(chǎn)業(yè)鏈,全市磷蝦油產(chǎn)量占全國50%以上。重點發(fā)展海洋觀監(jiān)測裝備、無纜水下機器人(AUV)、有纜水下機器人(ROV)等高端智能裝備,培育了青島海舟、鐳測創(chuàng)芯、澎湃海洋、森科特、羅博飛等領軍企業(yè)。加快建設具有國際影響力的海洋人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),目前全市發(fā)布及在研的海洋人工智能大模型20個,“瀚海星云”大模型和“問?!鳖A報大模型正式發(fā)布,“1+N+X”的海洋人工智能大模型體系建設有序推進。

        青島改造提升現(xiàn)代漁業(yè)、港口航運、海洋文旅、海洋化工4個海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?!皣?號”上半年產(chǎn)出大黃魚800噸,15萬噸級養(yǎng)殖工船“國信2-1號”順利出塢,“國信2-2號”建設進度超過70%。青島國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)“深藍2-2號”養(yǎng)殖網(wǎng)箱投入使用,在養(yǎng)三文魚超過53萬尾。青島成為“2024—2025上合組織旅游和文化之都”,奧帆海洋文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。郵輪旅游強勁復蘇,年內運營郵輪航次達23個,青島往返日韓航次平均上客率達90%。

        堅持陸海聯(lián)動在建設世界一流海洋港口上走在前

        青島提速港口基礎設施建設?!肚鄭u港總體規(guī)劃(2035年)》獲交通運輸部、山東省政府聯(lián)合批復。前灣港區(qū)自動化碼頭三期、振華原油庫工程等12個項目相繼竣工,新增年通過能力643萬噸、70萬標準箱,新增庫容200萬立方米。

        青島提升港口樞紐功能。海向開辟230條集裝箱航線,數(shù)量穩(wěn)居中國北方港口首位;陸向開通82條海鐵聯(lián)運線路,布局50個沿黃內陸港,海鐵聯(lián)運量連續(xù)9年保持全國首位。今年1至9月,青島港完成貨物吞吐量5.47億噸、增長4.7%;完成集裝箱吞吐量2316萬標箱、增長8.0%。

        青島提高現(xiàn)代航運服務能力。組建國際航運中心建設工作專班,加速航運、貿易、金融產(chǎn)業(yè)融合,建成現(xiàn)代航運服務信息化支持保障平臺。發(fā)行全國首單“藍色+科創(chuàng)”創(chuàng)新債券和全省首筆境外藍色債券,推出“航運直通車”“航運在線通”等特色金融產(chǎn)品。

        堅持生態(tài)優(yōu)先在建設人海和諧美麗海洋上走在前

        青島堅持綠色集約發(fā)展。積極服務國家“雙碳”戰(zhàn)略,發(fā)布國內首個綜合性海洋碳匯核算標準《海洋碳匯核算方法》,完成山東省首筆海洋碳匯交易,開展海岸帶生態(tài)系統(tǒng)碳匯本底調查及評估,推動靈山島成為全國首個“負碳海島”,靈山灣入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例。深化海域使用權立體分層設權和招拍掛出讓,探索實施“標準?!惫芾砟J胶偷托в煤M顺鰴C制,加強膠州灣第二海底隧道、麥島污水處理廠等重大項目用海保障。

        青島強化海洋生態(tài)治理?!耙粸骋徊摺眳f(xié)同推進污染防治,近岸海域水質優(yōu)良面積比例達到99.3%。完成小島灣、古鎮(zhèn)口灣等海岸線生態(tài)修復項目,確保靈山島海洋生態(tài)保護修復工程項目年底完工,青島已通過自然資源部2025年海洋生態(tài)修復工程項目的競爭性選拔,并以第一名成績入圍。持續(xù)推進膠州灣“凈灣行動”,建立滸苔常態(tài)化跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌開展互花米草綜合防治。

        青島守牢海洋安全底線。建成“智慧海洋”系統(tǒng)平臺,對存量休閑海釣船舶分類分步進行規(guī)范提升,促進休閑海釣船舶管理規(guī)范有序。在全省率先編制完成漁業(yè)港口布局規(guī)劃,提升依港管船能力。開展“中國漁政亮劍”系列專項執(zhí)法行動,強化“四海一家”(即海洋、海岸、海事、海警)執(zhí)法協(xié)同,嚴厲打擊禁漁期偷捕、漁船礙航、涉漁“三無”船舶等違法違規(guī)行為。

        堅持開放共贏在踐行海洋命運共同體理念上走在前

        青島打造全球海洋治理平臺。推動部省市共建國內首個“海洋十年”國際合作中心。合作中心成立以來推出2項海洋觀測領域重要公共產(chǎn)品,參與3個全球倡議、白皮書,推動3個涉海國際組織機構落戶青島,總投資4.35億元的“藍色循環(huán)”全球總部項目簽約落地。

        青島拓展海洋開放合作空間。成功舉辦2024海洋合作發(fā)展論壇,以“從蔚藍到未來——打造健康繁榮的海洋,創(chuàng)造可持續(xù)的未來”為主題,32位中外省部級官員、41個國家(地區(qū))667位嘉賓、400余家企業(yè)、高校院所和國際組織代表出席開幕式暨主論壇,打造了一場國內頂尖、全球知名的海洋領域盛會。

        青島構建藍色伙伴關系網(wǎng)絡。與50個國家的88個城市結為友好城市或友好合作關系城市。成為亞洲唯一的聯(lián)合國海委會“海濱之城平臺”創(chuàng)始城市,在2024年聯(lián)合國“海洋十年”大會主論壇上作為唯一城市代表作特別發(fā)言。推動與太平洋島國開展海洋漁業(yè)等領域交流合作。

        下一步,青島將錨定打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地目標,深入落實《青島市2035年海洋發(fā)展遠景規(guī)劃》和《青島市以科技創(chuàng)新引領構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系培育打造海洋新質生產(chǎn)力行動方案(2025-2027年)》,全力做好經(jīng)略海洋這篇大文章,努力在服務海洋強國、海洋強省建設中“打頭陣、當先鋒”。

        緊扣產(chǎn)業(yè)需求,布局海洋科技創(chuàng)新鏈條。青島將充分發(fā)揮海洋科研力量集聚優(yōu)勢,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),布局一批具有牽引性的重大科技項目和重大工程,引領突破一批原創(chuàng)性關鍵技術。實施“海創(chuàng)計劃2.0版”,成立海洋產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟(青島),深化“揭榜掛帥”“賽馬制”“訂單式研發(fā)服務”機制,建設海洋科技大市場。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導領軍企業(yè)聯(lián)合頂尖科研機構建立面向全國的產(chǎn)學研聯(lián)盟,協(xié)同突破關鍵共性技術或底層技術瓶頸,構建創(chuàng)新協(xié)同、供應鏈互通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

        堅持引育并舉,集聚海洋領域高端人才。青島將深入實施海洋人才集聚行動,建立海洋高層次人才庫和海內外高端緊缺人才招引清單,引進一批海洋領域戰(zhàn)略科學家、頂尖人才和創(chuàng)新團隊。發(fā)揮“海洋十年”國際合作中心作用,積極爭取國家支持,發(fā)起國際大科學計劃和大科學工程,探索國際化人才“引、育、留、用”機制。加快校地耦合發(fā)展,支持駐青高校加強工程應用型學科建設,暢通高校院所到企業(yè)從事技術創(chuàng)新的人才流動機制。

        瞄準新興未來,打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。青島將迭代研究制定海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制海洋產(chǎn)業(yè)鏈生命樹,理清海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、前沿技術、龍頭企業(yè)和政策清單。制定海洋重點產(chǎn)業(yè)招商引資路線圖和招引目標清單,開展靶向招商。實施海洋項目全生命周期管理,每年滾動推進100個左右重點項目,完善項目管理服務和問題協(xié)調解決機制,推動項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。以海洋生物醫(yī)藥、水下智能裝備為突破口,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)串珠成鏈、形成集群。

        深化改革開放,激發(fā)海洋發(fā)展動力活力。青島將組建青島海洋集團,打造海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺。實施海域立體分權,探索“標準?!敝贫群偷托в煤M顺鰴C制,深化海域使用權招拍掛試點,提高海域資源利用效率。高質量辦好首屆聯(lián)合國“海洋十年”海濱城市大會,實體化運行“海洋十年”國際合作中心,吸引國際組織機構落戶。爭取自然資源部支持,探索創(chuàng)建海洋命運共同體試驗區(qū)。

        注重系統(tǒng)施治,打造人海和諧生態(tài)樣板。青島全面落實“灣長制”,推進陸海污染一體化治理。深入開展海岸線生態(tài)修復,推進美麗海灣建設。健全海洋生態(tài)預警監(jiān)測體系,加強滸苔綠潮跨海域聯(lián)防聯(lián)治,推動滸苔處置進一步降本增效。積極開展海洋碳匯研究,推動海洋碳匯科研成果轉化應用。持續(xù)強化重點海域整治、海上執(zhí)法、依港管船、海釣船管理等工作,守牢安全生產(chǎn)底線。

        QingdaoAcceleratestheDevelopmentofaModernMarineEconomyHub

        Sincethe18thNationalCongressoftheCommunistPartyofChina,GeneralSecretaryXiJinpinghasmadenumerousimportantinstructionsregardingtheconstructionofastrongmaritimenation.DuringhisvisittoShandonginMaythisyear,heonceagainunderscoredtheprovince’suniqueadvantagesinmarineresources,callingforShandongto“harnesstheocean,striveformaritimestrength,buildaworld-classmarineportcluster,andestablishitselfasaleaderinthemodernmarineeconomy.”ThesedirectivesprovideQingdaowithaclearframework,positioning,androadmapforadvancingitsmarineagenda.TheQingdaoMunicipalPartyCommitteeandMunicipalGovernmenthaveremainedsteadfastinimplementingXiJinping’sinstructions.Recognizingtheoceanasacriticalpillarofhigh-qualitydevelopment,Qingdaoprioritizesleveragingtechnologicalinnovationtobuildamodernmarineindustrialsystem,fosternewqualitymarineproductiveforces,createahighlandformodernmarineeconomy,andelevatethecitytonewheightsinitsdevelopmentasaleadingmodernmaritimecity.

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        10人獲評2024年青島市現(xiàn)代海洋英才

        Tenindividualsawardedthe2024QingdaoModernMarineTalentHonor

        近日,2024年青島市現(xiàn)代海洋英才名單公布,經(jīng)申報推薦、形式審查、專家評審、考察公示等環(huán)節(jié),確定谷克超等3人為“青島市現(xiàn)代海洋杰出英才”,王賢明等7人為“青島市現(xiàn)代海洋英才”,激勵其在促進海洋領域科技創(chuàng)新、成果轉化,推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展等方面發(fā)揮的積極作用。

        具體來看,中國船舶集團青島北海造船有限公司副總經(jīng)理谷克超、中國海洋大學教授毛相朝、國家深?;毓芾碇行恼呒壒こ處煻≈臆姭@評“青島市現(xiàn)代海洋杰出英才”;海洋化工研究院有限公司正高級工程師王賢明、中國科學院海洋研究所研究員張濤、青島國實科技集團有限公司總經(jīng)理陳溟、青島浩然海洋科技有限公司董事長辛茂盛、逢時(青島)海洋科技股份有限公司董事長高以成、中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所研究員冷凱良、青島大學教授夏延致獲評“青島市現(xiàn)代海洋英才”。這10人在海洋裝備、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋化工等領域有所建樹,海洋科研成果突出,推動甚至引領了行業(yè)發(fā)展。

        2022年,青島出臺第一部精準激勵海洋人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策《青島市現(xiàn)代海洋英才激勵辦法(暫行)》,旨在通過評選活動重點激勵兩類海洋人才:一是在青島行政區(qū)域內,主營業(yè)務符合青島現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)重點支持發(fā)展方向的龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人才;二是在一線從事海洋領域應用基礎研究、技術創(chuàng)新、成果轉化等創(chuàng)新活動的科技人才。2022年,開展了首屆青島市現(xiàn)代海洋英才評選活動。今年是第三屆。

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