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        進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

        2024-12-18 00:00:00
        財(cái)經(jīng) 2024年25期

        據(jù)新華社報(bào)道,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰12月4日在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)美國(guó)高盛集團(tuán)總裁兼首席運(yùn)營(yíng)官溫澤恩時(shí)表示,中國(guó)正全面貫徹落實(shí)中共二十屆三中全會(huì)精神,穩(wěn)步推進(jìn)全面深化改革重大舉措,不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。歡迎包括高盛集團(tuán)在內(nèi)的更多美資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本繼續(xù)深化對(duì)華互利合作,為推動(dòng)中美關(guān)系健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。

        對(duì)于全球第一和第二大經(jīng)濟(jì)體而言,經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系必然是全方位的,但不同時(shí)段的合作重點(diǎn)則因時(shí)而變。一段時(shí)間以來(lái),隨著中國(guó)在制造業(yè)和高科技領(lǐng)域的不斷崛起,兩國(guó)在這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫,一些摩擦也次第出現(xiàn)。這在全球經(jīng)濟(jì)史中都是常見(jiàn)的戲碼和橋段,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,當(dāng)然避免摩擦升級(jí)依然是中方以及美方大多數(shù)有識(shí)之士的共同愿望,雙方也一直在進(jìn)行不懈的努力來(lái)保持合作。

        與此同時(shí),中美雙方在包括金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作則有著廣闊的空間。作為一個(gè)需積極應(yīng)對(duì)老齡化并面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)的成熟經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在養(yǎng)老金融、綠色金融、科技金融等方面有著豐富的需求,也因此中方一直歡迎在財(cái)富管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)盤(pán)活處置,以及應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色金融、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)等方面有專(zhuān)業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)的美資金融機(jī)構(gòu)來(lái)華開(kāi)展業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)雙方的進(jìn)一步合作和互利雙贏。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,在金融領(lǐng)域的高水平對(duì)外開(kāi)放,對(duì)于中國(guó)推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)和金融領(lǐng)域的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化進(jìn)程有著至關(guān)重要的作用。

        除了金融領(lǐng)域,中國(guó)在其他服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放也在進(jìn)一步擴(kuò)大。11月29日,國(guó)家衛(wèi)生健康委、商務(wù)部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局四部門(mén)公布《獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)工作方案》,明確試點(diǎn)允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院。

        根據(jù)方案,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院的境外投資主體,要能夠提供國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)院管理理念、管理模式和服務(wù)模式,能夠提供具有國(guó)際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)和設(shè)備。此外,可補(bǔ)充或改善當(dāng)?shù)卦卺t(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)施方面不足,拓展多元化服務(wù)供給格局。

        業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,允許試點(diǎn)設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院,是中國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的有益實(shí)踐和探索,有利于與內(nèi)資醫(yī)院形成互補(bǔ)協(xié)同局面,有利于滿足居民多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。通過(guò)引進(jìn)國(guó)際高水平醫(yī)療資源,可以豐富國(guó)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)供給,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。未來(lái),更多國(guó)外高水平醫(yī)院“走進(jìn)來(lái)”,不僅可以讓有出國(guó)就醫(yī)需要的患者節(jié)省時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,也有望為中國(guó)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

        如今人們回想起改革開(kāi)放,更多想到的是商品的進(jìn)口和外資廠家的落地,其實(shí)改革開(kāi)放之初外資服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的引進(jìn),也起到很好的效果,包括小天鵝賓館和肯德基餐飲等,都轟動(dòng)一時(shí),不僅刷新了人們的消費(fèi)理念,也對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展起到了很好的垂范引領(lǐng)作用。

        此外,中國(guó)單方面對(duì)外免簽也在不斷推進(jìn),名單不斷擴(kuò)大,朋友圈不斷擴(kuò)容,入境游旅客數(shù)目節(jié)節(jié)攀升。同時(shí)與相關(guān)國(guó)家的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系恢復(fù)正?;涂焖偕郎貙⒅溉湛纱?。

        有意見(jiàn)認(rèn)為中國(guó)方面近期加大對(duì)外開(kāi)放力度的舉措,有著對(duì)沖可能的“特朗普沖擊”的考量。這種分析有一點(diǎn)道理,但輕忽了一個(gè)事實(shí),即對(duì)外開(kāi)放始終是中國(guó)的基本國(guó)策,從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò),只會(huì)與時(shí)俱進(jìn)。

        黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,提出要“擴(kuò)大自主開(kāi)放”“推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放”,就是充分而有力的證明。

        當(dāng)前需要大力糾正的一種思想傾向是,認(rèn)為我們現(xiàn)在資本不那么稀缺了,一些技術(shù)也開(kāi)始“遙遙領(lǐng)先”了,因此引進(jìn)外資和對(duì)外開(kāi)放不那么重要了。當(dāng)前中國(guó)在科技創(chuàng)新方面整體上還屬于第二梯隊(duì),高端服務(wù)業(yè)也有著很大的追趕空間,因此對(duì)相關(guān)外資和外來(lái)技術(shù)將有著持續(xù)的需求。

        更重要的是,人們需要從更高的維度來(lái)看待對(duì)外開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放是沖破高墻小院、對(duì)沖全球化逆流的利器。加大交流與合作,高舉全球化大旗,讓更多的人了解中國(guó)式現(xiàn)代化的蓬勃生機(jī),對(duì)推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。中國(guó)將始終如一堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

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