創(chuàng)新規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制

依托深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和完善的產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化引領(lǐng)和激勵(lì)，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)生根萌芽創(chuàng)造空間、提供沃土。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)。在山東省率先出臺“隱形冠軍”企業(yè)培育方案，連續(xù)6年制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育等一系列“高含金量”政策，建設(shè)專精特新產(chǎn)業(yè)園、公共服務(wù)平臺等載體，配套出臺定制化服務(wù)清單，重點(diǎn)圍繞動(dòng)力裝備、高端化工、新一代信息技術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域做深做細(xì)，力爭在每條產(chǎn)業(yè)鏈上都培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。二是實(shí)施梯度培育。堅(jiān)持抓大、強(qiáng)優(yōu)、育小同步推進(jìn)，創(chuàng)新開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)“千百十”梯次培育工程，每年選擇150家左右產(chǎn)品優(yōu)、技術(shù)新、潛力大的高技術(shù)、高成長性企業(yè)，建立專精特新、小巨人、單項(xiàng)冠軍、領(lǐng)航企業(yè)等梯度培育庫，明確入庫評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和培育目標(biāo)，實(shí)施跟蹤指導(dǎo)、定期診斷和動(dòng)態(tài)復(fù)審，“一企一策”推動(dòng)企業(yè)精準(zhǔn)提升，形成了從“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”到單項(xiàng)冠軍企業(yè)的梯度培育格局。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在市縣兩級創(chuàng)新建立由發(fā)改、工信、財(cái)政等部門組成的聯(lián)席會議制度，對重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)包靠、一個(gè)責(zé)任部門跟進(jìn)、一個(gè)服務(wù)專班靠上”等“八個(gè)一”工作模式，對新認(rèn)定為專精特新、瞪羚、獨(dú)角獸、小巨人、單項(xiàng)冠軍的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，分別給予10—100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，為支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制

持續(xù)深化科技體制改革，探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，著力打造更多掌握獨(dú)門絕技的“單項(xiàng)冠軍”。一是探索科研聯(lián)合攻堅(jiān)機(jī)制。實(shí)施“企業(yè)出題、政府立題、全球創(chuàng)新資源協(xié)同破題”攻關(guān)模式，通過實(shí)行目錄引導(dǎo)、“揭榜掛帥”等方式，引導(dǎo)全社會力量揭榜攻關(guān)，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力科技支撐。如，山東奧新醫(yī)療科技公司研發(fā)磁共振壓縮感知技術(shù)遇到難題，通過科技部門張榜發(fā)布，不到2個(gè)月時(shí)間，就成功對接廈門大學(xué)屈小波團(tuán)隊(duì)，共同破解了技術(shù)難題，提升了產(chǎn)品競爭力，助力企業(yè)入選省級“專精特新”中小企業(yè)。二是全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加大研發(fā)投入、自主建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，對企業(yè)建立的工程技術(shù)研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等給予專項(xiàng)資助，全市優(yōu)質(zhì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到4.96%，是全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平近5倍；87.7%的單項(xiàng)冠軍企業(yè)擁有省級以上研發(fā)平臺。創(chuàng)新推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，引導(dǎo)全市60%的實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心共享科研設(shè)備、協(xié)同開展共性技術(shù)研究，搭建北大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、先進(jìn)光電芯片研究院等一批區(qū)域性創(chuàng)新平臺，企業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。目前，濰坊市已打造各類技術(shù)創(chuàng)新平臺1930家，研發(fā)投入總量達(dá)到169.13億元。三是加快產(chǎn)學(xué)研用深度融合。探索建立“產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈+教育鏈”銜接機(jī)制，推動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)三大創(chuàng)新主體之間開展人才定向培養(yǎng)、成果對接轉(zhuǎn)化等深度合作，促成792項(xiàng)科技成果在濰落地轉(zhuǎn)化，累計(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益16.8億元。如，為高密市星宇手套鏈接?xùn)|華大學(xué)王依民教授團(tuán)隊(duì)研發(fā)新成果，幫助企業(yè)完成防切割高分子纖維的研發(fā)及應(yīng)用，打破國外壟斷，產(chǎn)品市場占有率連續(xù)十余年居全國首位。

優(yōu)化要素供給機(jī)制

創(chuàng)新完善差別化配置政策，重點(diǎn)推動(dòng)資金、人才、土地三方面資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)飽和式投入、全方位保障。一是創(chuàng)新金融賦能機(jī)制。創(chuàng)新實(shí)施專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)信貸支持計(jì)劃，建立“1+N”銀企對接服務(wù)機(jī)制，拓展金融輔導(dǎo)和管家服務(wù)范圍，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出綠色貸款、科技貸款、科創(chuàng)引導(dǎo)基金等專項(xiàng)金融產(chǎn)品，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過貸款展期、無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金等方式給予重點(diǎn)支持，實(shí)現(xiàn)對不同發(fā)展階段企業(yè)服務(wù)全覆蓋。2023年末，濰坊市專精特新等中小企業(yè)貸款余額達(dá)5668.8億元，同比增長17.2%。二是創(chuàng)新人才引育機(jī)制。創(chuàng)新完善人才激勵(lì)、選拔培育等機(jī)制，精準(zhǔn)推出“人才興濰”24條、“技能興濰”23條等一批人才政策，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)培育的“高精尖缺”領(lǐng)軍人才，優(yōu)先支持申報(bào)鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）工程，并對入選個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予100—300萬元經(jīng)費(fèi)資助。目前，已累計(jì)幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)各類高端人才300余名，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益21.8億元。三是創(chuàng)新土地保障機(jī)制。深化“土地跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，創(chuàng)新預(yù)支使用指標(biāo)、重大項(xiàng)目容缺受理等措施，在國家明確年度新增用地指標(biāo)配置規(guī)則前，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目提前預(yù)支指標(biāo)辦理用地手續(xù)，對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目容缺使用林地許可、耕地占補(bǔ)平衡等要件，先行開展用地審查，有力提升了企業(yè)用地辦理效率。如，為確保臨朐恒輝新材料有限公司順利落地，創(chuàng)新盤活預(yù)支70畝存量建設(shè)用地，保障企業(yè)提前90天達(dá)到進(jìn)場施工條件，當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效，2023年獲評“山東省專精特新中小企業(yè)”。

完善服務(wù)保障機(jī)制

創(chuàng)新完善貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的服務(wù)模式，努力讓企業(yè)安心專注事業(yè)發(fā)展，全力爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一是迭代升級服務(wù)企業(yè)專員制度。根據(jù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)個(gè)性化需求，不斷優(yōu)化調(diào)整服務(wù)企業(yè)專員模式，開設(shè)“8151234”服務(wù)監(jiān)督熱線，創(chuàng)設(shè)“周三服務(wù)企業(yè)日”，創(chuàng)新開展“遍訪企業(yè)”“我為企業(yè)找訂單”等專題活動(dòng)，一企一策推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新突破。二是創(chuàng)新構(gòu)建專業(yè)輔導(dǎo)體系。與工信部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心共同打造專精特新優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展賦能中心，對苗子企業(yè)常態(tài)化進(jìn)行多維度、“一對一”輔導(dǎo)，構(gòu)建從孵化培育、成長扶持到推動(dòng)壯大的全生命周期、全生產(chǎn)要素一體化優(yōu)質(zhì)企業(yè)賦能生態(tài)體系。2023年，濰坊市省級以上獨(dú)角獸、瞪羚等優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)到952家，數(shù)量創(chuàng)歷史新高。三是激發(fā)企業(yè)家內(nèi)生動(dòng)力。把11月1日設(shè)為濰坊市“企業(yè)家日”，將省級以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全部納入市高層次人才綠色通道服務(wù)保障范圍，創(chuàng)新舉辦優(yōu)質(zhì)企業(yè)風(fēng)采展，從大型領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)中選取50家制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向全社會公開宣傳展示，大力倡樹“心無旁騖攻主業(yè)”之風(fēng)，引導(dǎo)企業(yè)專注品質(zhì)、精益求精，將“一米寬”的市場做到“一百米深”，在全市營造了爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的濃厚氛圍。目前，濰坊市有80家企業(yè)的115種主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率排在全球、亞洲、國內(nèi)前3位，其中71種產(chǎn)品排在第1位。

Adheringtoregardinghigh-qualityenterprisesasakeydriverforadvancingthehigh-qualitydevelopmentofitsadvancedmanufacturingindustry，Weifanghasimplementedaseriesofinnovativemeasures，includingplanningguidance，technologicalempowerment，resourcesupply，andservicesupporttoencouragecompaniestostrengthentheirinternalcapabilitiesandachievetransformationandupgradinginrecentyears.Anumberofhigh-qualityenterpriseswithcorecompetitivenesshaverapidlyemerged，layingasolidfoundationforthebuildingofanadvancedmanufacturingcity.Uptonow，Wei-fanghassuccessfullybuiltamatrixofmanufacturingchampions，with27state-levelsinglechampionsofmanufacturingindustry，rankingsecondinShandongProvince，and178provincial-levelsinglechampionsofmanufacturingindustry，rankingfirstinShandongProvinceforfourconsecutiveyears.