在首屆“一帶一路”科技交流大會(huì)上，中國(guó)提出《國(guó)際科技合作倡議》，倡導(dǎo)并踐行開(kāi)放、公平、公正、非歧視的國(guó)際科技合作理念，堅(jiān)持“科學(xué)無(wú)國(guó)界、惠及全人類”，攜手構(gòu)建全球科技共同體。“以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待科學(xué)，以真理的精神追求真理。堅(jiān)持科研誠(chéng)信，尊重科研倫理，塑造科技向善理念，完善全球科技治理”。

倡議或宣言，往往將關(guān)注指向發(fā)展過(guò)程中被忽視的群體、指出阻礙發(fā)展的問(wèn)題并力圖引領(lǐng)未來(lái)的方向，發(fā)出清晰理性且志同道合的聲音，為發(fā)展注入穩(wěn)定性和正能量。從思想層面看，中國(guó)與國(guó)際伙伴共同發(fā)出的科學(xué)倡議為發(fā)展指明了前行的航向，注入了強(qiáng)大的思想動(dòng)力；從行動(dòng)層面看，倡議明確重點(diǎn)領(lǐng)域，為推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程指明優(yōu)先選項(xiàng)，增添物質(zhì)力量。其作為理念、原則與行動(dòng)相統(tǒng)一的國(guó)際公共產(chǎn)品，為破解全球科技發(fā)展難題提供了系統(tǒng)化、整體性方案。

“碳”尋共識(shí)

以全球性氣候變暖為主要特征的生態(tài)危機(jī)，正成為21世紀(jì)人類共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要社會(huì)各界從科技創(chuàng)新、政策措施、經(jīng)濟(jì)模式、國(guó)際合作等方面協(xié)同努力。其中，碳排放在人為造成的全球變暖中起到了關(guān)鍵作用。為了遵守、履行《巴黎氣候協(xié)定》，中國(guó)與德國(guó)都制定了大幅減少碳排放的目標(biāo)。

今年是中德建立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。中德建交半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系保持高水平發(fā)展，在經(jīng)貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作不斷深化，綠色低碳和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作不斷充實(shí)，為兩國(guó)互利共贏注入動(dòng)力。

今年10月，中國(guó)科學(xué)院與德國(guó)國(guó)家科學(xué)院在德國(guó)柏林共同舉辦第二屆“科學(xué)與未來(lái)”雙邊研討會(huì)并聯(lián)合發(fā)布《柏林宣言：通往碳中和之路》，倡議加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和國(guó)際合作，共同探尋實(shí)現(xiàn)碳中和的道路，并號(hào)召青年科學(xué)家在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)方面發(fā)揮更大作用。此前，中國(guó)科學(xué)院與德國(guó)國(guó)家科學(xué)院曾共同發(fā)布主題為“碳中和之路”的聯(lián)合聲明，倡議控制并減少溫室氣體排放，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)碳中和目標(biāo)，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)。此次《柏林宣言》再次重申齊心協(xié)力搭建科學(xué)與社會(huì)的橋梁的決心，并期望推動(dòng)中德國(guó)際科技合作取得豐碩成果。

十年來(lái)，中國(guó)新增清潔能源發(fā)電量占國(guó)內(nèi)用電增量一半以上，可再生能源年度新增裝機(jī)在全球占比40%以上，減少二氧化碳排放約30億噸，是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一和利用可再生能源第一大國(guó)。與此同時(shí)，中國(guó)持續(xù)為構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系注入更多的正能量。中國(guó)持續(xù)通過(guò)氣候變化南南合作為其他發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家和非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供支持，通過(guò)合作建設(shè)低碳示范區(qū)、開(kāi)展減緩和適應(yīng)項(xiàng)目、舉辦交流研討班這些方式，幫助提升發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化能力。截至目前中國(guó)已與42個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署了53份氣候變化南南合作諒解備忘錄。

各國(guó)的國(guó)情現(xiàn)狀造就各國(guó)不同的減碳治理路徑。不同于諸多發(fā)達(dá)國(guó)家先解決環(huán)境污染再應(yīng)對(duì)氣候變化的路徑，中國(guó)強(qiáng)調(diào)要把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的主抓手，堅(jiān)持降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)。而由于燃煤發(fā)電減少和能源密集型工業(yè)產(chǎn)量下降，去年德國(guó)的二氧化碳排放量降至6.73億噸，為20世紀(jì)50年代以來(lái)的最低水平，少于政府設(shè)定的2023年目標(biāo)7.22億噸，意味著德國(guó)向碳中和最終目標(biāo)又邁進(jìn)一步。實(shí)際上，歐盟自1993年成立以來(lái)，已實(shí)質(zhì)性邁向碳中和的轉(zhuǎn)型階段，在氣候政策的約束和引導(dǎo)下，各重點(diǎn)排放領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型變化對(duì)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程具備參考價(jià)值。

全球氣候問(wèn)題不是某一地區(qū)或國(guó)家可以獨(dú)自解決的，需要各國(guó)共同努力為國(guó)際綠色合作創(chuàng)造有利條件，跨國(guó)合作與技術(shù)共享是全球?qū)崿F(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的必由之路。

“智”地有聲

人工智能作為當(dāng)今世界最具變革性的技術(shù)之一，正悄然成為助推科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙飛躍的新引擎，掀起所有行業(yè)深層次革新風(fēng)暴。但是在發(fā)展的背面，推動(dòng)人工智能技術(shù)發(fā)展所需成本正在直線攀升，高昂的成本正在迫使很多經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)條件不足的國(guó)家和地區(qū)面對(duì)新技術(shù)時(shí)踟躕不前。造成發(fā)展鴻溝的原因綜合且復(fù)雜，當(dāng)前人工智能技術(shù)發(fā)展對(duì)于數(shù)據(jù)-算法-算力三大關(guān)鍵要素的深層創(chuàng)新需求全面提升，人力成本、維護(hù)成本等也在隨著人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈幾何倍數(shù)提升。

面對(duì)人工智能日新月異的發(fā)展，如何確保其公平包容普惠是國(guó)際社會(huì)面臨的重大課題。

為彌合國(guó)際智能鴻溝，全球各國(guó)應(yīng)共同努力，促進(jìn)人工智能技術(shù)的全球均衡發(fā)展，讓更多國(guó)家尤其是全球南方國(guó)家，共享人工智能技術(shù)發(fā)展給人類帶來(lái)的機(jī)遇。如今，中國(guó)人工智能市場(chǎng)規(guī)模已突破5000億元，在人工智能領(lǐng)域的表現(xiàn)已躋身全球前列。中國(guó)不僅著力加強(qiáng)自身在人工智能領(lǐng)域的能力建設(shè)，還是人工智能全球治理的積極倡導(dǎo)者和踐行者，致力于為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品，并為世界各國(guó)搭建合作平臺(tái)。以人為本、智能向善的原則以及面向發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際合作與援助是中國(guó)一貫的立場(chǎng)。

今年9月，“人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作高級(jí)別會(huì)議”在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行。為了彌合數(shù)字和智能鴻溝，特別是幫助全球南方國(guó)家在人工智能發(fā)展進(jìn)程中平等受益，中國(guó)在會(huì)上提出《人工智能能力建設(shè)普惠計(jì)劃》，旨在落實(shí)《全球人工智能治理倡議》，促進(jìn)各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家人工智能能力建設(shè)，促進(jìn)人工智能和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、推進(jìn)“人工智能+”賦能千行百業(yè)等愿景。

今年以來(lái)，中國(guó)積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了首份聚焦人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作的決議——“加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作”決議，舉辦2024世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議和首屆人工智能能力建設(shè)研討班。此次提出的普惠計(jì)劃與此前行動(dòng)一脈相承，體現(xiàn)中國(guó)對(duì)全球人工智能發(fā)展治理的引領(lǐng)作用，推動(dòng)各國(guó)共享智能紅利，建設(shè)人工智能普惠愿景。

聯(lián)合國(guó)人工智能高層顧問(wèn)機(jī)構(gòu)專家曾毅表示，“以往全球范圍的討論，可能聚焦在人工智能的安全倫理治理問(wèn)題。但是對(duì)于很多中低收入國(guó)家來(lái)說(shuō)，沒(méi)有最基本的人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，也更沒(méi)有人工智能的創(chuàng)新與應(yīng)用能力。人工智能技術(shù)的誕生，本來(lái)目的是賦能可持續(xù)發(fā)展，去彌合數(shù)字的鴻溝，但是現(xiàn)在這種鴻溝被拉大。能力建設(shè)是非常重要的核心，目標(biāo)就是要幫助中低收入的國(guó)家去彌合數(shù)字鴻溝，讓人工智能的紅利惠及他們?！?/p>

獻(xiàn)給人類1%的禮物

在“人類基因組計(jì)劃”（HGP）完成21年之后，由中國(guó)科學(xué)家發(fā)起，希臘、馬來(lái)西亞、英國(guó)、比利時(shí)、土耳其、美國(guó)、新加坡等14個(gè)國(guó)家的科學(xué)家聯(lián)合在學(xué)術(shù)期刊《細(xì)胞研究》上以社論方式倡議啟動(dòng)“人類基因組計(jì)劃二期”，旨在構(gòu)建更全面、更多樣化的人類基因組圖譜，推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療的發(fā)展和普及。多國(guó)科研人員強(qiáng)調(diào)：“我們必須更加努力，使精準(zhǔn)醫(yī)療成為全人類普遍的禮物——對(duì)后代來(lái)說(shuō)，是可用和可及的?！?/p>

1990年，被譽(yù)為生命科學(xué)“登月計(jì)劃”的HGP啟動(dòng)，并于2003年宣告完成初稿。這項(xiàng)壯舉由美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)和中國(guó)的科學(xué)家花了13年時(shí)間、耗資38億美元完成，與研究原子彈的美國(guó)“曼哈頓計(jì)劃”、阿波羅登月計(jì)劃并稱為20世紀(jì)三大科學(xué)工程。

30多年來(lái)，HGP的完成極大地推動(dòng)了基因組學(xué)研究和精準(zhǔn)醫(yī)療的發(fā)展，然而，精準(zhǔn)醫(yī)療對(duì)全球人口健康的影響迄今為止仍然微不足道。要想取得更具影響力的進(jìn)步，還有賴于全球范圍內(nèi)的進(jìn)一步合作。

作為一份倡議，HGP2提出賦予全人類讀取和使用自身基因組信息的權(quán)利，以過(guò)上更健康、更長(zhǎng)壽的生活。HGP2設(shè)定了初步目標(biāo)，涵蓋數(shù)據(jù)生成、精準(zhǔn)干預(yù)和臨床轉(zhuǎn)化三大方面，包括一系列量化目標(biāo)。其中，數(shù)據(jù)生成目標(biāo)包括完成全球超過(guò)1%人口的基因組測(cè)序，為人類泛基因組項(xiàng)目貢獻(xiàn)來(lái)自20多個(gè)國(guó)家的5萬(wàn)個(gè)完整參考基因組，將多組學(xué)整合到精準(zhǔn)醫(yī)療的標(biāo)準(zhǔn)和方法中，以及創(chuàng)建來(lái)自不同人群的大型多組學(xué)隊(duì)列等；精準(zhǔn)干預(yù)目標(biāo)包括定義攜帶者篩查、偶然發(fā)現(xiàn)、顯性疾病、罕見(jiàn)疾病診斷和藥物基因組學(xué)的最佳實(shí)踐報(bào)告和干預(yù)措施，并對(duì)所有測(cè)序的基因組實(shí)施臨床可行的報(bào)告和干預(yù)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的健康經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，量化基因組引導(dǎo)干預(yù)的成本效益等。

HGP2的核心目標(biāo)是繪制人類基因組的全景圖，解碼遺傳信息與環(huán)境之間的復(fù)雜互動(dòng)。通過(guò)依托全球各國(guó)的基因組測(cè)序數(shù)據(jù)，科學(xué)家們能夠識(shí)別出影響健康的關(guān)鍵基因和遺傳變異，進(jìn)而發(fā)展出針對(duì)個(gè)體的精準(zhǔn)醫(yī)療方案，實(shí)現(xiàn)更廣泛的健康公平和醫(yī)療進(jìn)步。與此同時(shí)，其不可避免需要面臨經(jīng)濟(jì)、組織、基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)以及倫理、法律和社會(huì)影響等多個(gè)方面的全球性挑戰(zhàn)。

關(guān)于如何解決這些挑戰(zhàn)，在科學(xué)層面——HGP2將創(chuàng)建一個(gè)全球研究聯(lián)盟，以實(shí)現(xiàn)其科學(xué)轉(zhuǎn)化目標(biāo)，并在國(guó)家計(jì)劃的科學(xué)戰(zhàn)略中促進(jìn)知識(shí)平等，聯(lián)盟將促進(jìn)“團(tuán)隊(duì)科學(xué)”，而不是競(jìng)爭(zhēng)；為解決倫理、法律和社會(huì)影響挑戰(zhàn)——HGP2將與經(jīng)濟(jì)、組織、基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)以及倫理、法律和社會(huì)影響（ELSI）領(lǐng)域?qū)＜液献?，共同為全人類開(kāi)發(fā)文化敏感、尊重人權(quán)并符合法律的方法。優(yōu)先培訓(xùn)基因組學(xué)和遺傳咨詢的核心專業(yè)知識(shí)，如臨床遺傳學(xué)家、顧問(wèn)和社會(huì)工作者。與政府、區(qū)域團(tuán)體、患者代表團(tuán)體和基因組學(xué)組織展開(kāi)合作，國(guó)際機(jī)構(gòu)如世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)教科文組織可以成為合作伙伴，確保ELSI被納入政府政策。

2024年，在國(guó)際社會(huì)期待或憂慮的目光中，中國(guó)在一系列重要雙多邊場(chǎng)合上，堅(jiān)定地發(fā)出了中國(guó)聲音、提出了中國(guó)倡議、并給出了中國(guó)方案，與國(guó)際伙伴一道通過(guò)合作代替對(duì)抗，包容代替排他，走出更加光明、更加普惠、更加有擔(dān)當(dāng)?shù)娜蚩萍及l(fā)展路徑。